Прибрежные районы провинции Ламдонг внедряют общественные модели участия в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, способствуя повышению соблюдения рыболовного законодательства и поддерживая усилия Вьетнама по отмене Европейской комиссией предупреждения в виде «жёлтой карточки» в отношении экспорта вьетнамской рыбной продукции.
В основе этих инициатив лежит активное участие рыбаков в обеспечении соблюдения законодательства, развитие механизмов общественного самоуправления и укрепление взаимодействия между местными властям и профильными ведомствами в управлении морским промыслом.
В квартале Биньтхуан недавно была запущена модель «Законный выход в море - безопасное возвращение», призванная обеспечить соблюдение рыбаками всех установленных требований на каждом этапе промыслового рейса, от выхода из порта до возвращения. Владельцы рыболовных судов обязуются не заходить в иностранные территориальные воды, обеспечивать круглосуточную работу систем мониторинга судов, надлежащим образом вести промысловые журналы и не использовать разрушительные методы лова. Одной из ключевых особенностей модели является развитие взаимного общественного контроля: владельцы судов и капитаны напоминают друг другу о необходимости соблюдения правил и осуществляют взаимный контроль с целью предупреждения нарушений непосредственно на местах.
В квартале Биньтхуан насчитывается 127 рыболовных судов, в том числе 82 судна длиной не менее 12 метров, на которых занято более 350 рыбаков. В последнее время случаев незаконного промысла судов квартала в иностранных территориальных водах не выявлено, однако по-прежнему фиксируются отдельные перебои в работе систем мониторинга судов. По мнению местных властей, внедрение модели общественного самоуправления позволит повысить ответственность судовладельцев, капитанов и членов экипажей за соблюдение требований по предотвращению ННН-промысла.
Аналогичная инициатива реализуется и в квартале Тьентхань под девизом «Рыбаки Тьентханя соблюдают закон и говорят нет ННН-промыслу». Эта модель направлена на мобилизацию всей политической системы и местного рыбацкого сообщества для совместной борьбы с незаконным промыслом.
Заместитель председателя Народного комитета квартала Тьентхань Чан Минь Зуи отметил, что реализация данной инициативы позволит повысить эффективность управления рыболовной деятельностью, обеспечить устойчивые источники дохода для рыбаков и содействовать устойчивому развитию рыбохозяйственной отрасли.
Местный рыбак Ле Ван Бонг из 4-го квартала подчеркнул, что эта модель помогает рыбакам лучше понимать и соблюдать требования законодательства, способствует сохранению морских биоресурсов и создаёт условия для устойчивого обеспечения средств к существованию.
В квартале Тьентхань насчитывается 295 рыболовных судов. Местные власти реализовали комплекс согласованных мер, включая завершение оформления регистрационных документов на суда, актуализацию данных о судовладельцах, активизацию информационно-разъяснительной работы, а также организацию подписания капитанами обязательств о недопущении участия в ННН-промысле.
Как показывает практика, наряду с усилиями компетентных органов ключевую роль в предотвращении незаконного промысла играют сотрудничество и добросовестное соблюдение законодательства самими рыбаками. Новые модели общественного участия постепенно становятся эффективным инструментом управления рыболовной деятельностью на местном уровне, способствуя соблюдению требований по борьбе с ННН-промыслом и внедрению принципов устойчивого рыболовства в повседневную практику./.
ВИА
