Рост числа расследований в отношении средств защиты торговли, направленных против экспорта Вьетнама, обусловлен тем, что страна эффективно оптимизирует соглашения о свободной торговле (ССТ) для увеличения экспорта.
В отчете Министерства промышленности и торговли (MoIT) показано, что к концу апреля 2024 года в отношении экспорта Вьетнама было проведено 249 расследований по средствам торговой защиты на 24 рынках. В число исследуемых товаров с большим экспортным оборотом входят деревянные шкафы, фанера, солнечные батареи, креветки, пангасиус, распылители для мойки под высоким давлением, пенопласт, газонокосилки, обертки для сигарет, пластиковая смола EPS и мед.
Статистика Trademap показывает, что экспорт стальной проволоки из Вьетнама в Канаду в последние годы быстро увеличился. В 2020 году Вьетнам экспортировал в страну стальной проволоки на сумму около 10 миллионов долларов США. Эта цифра удвоилась до 21 миллиона долларов США в 2021 году и продолжила активно расти примерно до 40 миллионов долларов США в 2022 году.
Абсолютное увеличение стоимости было одним из критериев для Канады при расследовании и применении торговых мер в отношении вьетнамской стальной проволоки. Совсем недавно, 24 апреля, Министерство торговли США (DOC) получило запрос на проведение антидемпинговых и антисубсидионных расследований в отношении продукции солнечных панелей, импортируемой из Таиланда, Малайзии, Камбоджи и Вьетнама.
В настоящее время вьетнамские товары представлены на многих рынках с особыми требованиями к качеству товаров и безопасности пищевых продуктов. Вьетнам постепенно стал самостоятельным в ряде основных отраслей, чтобы уменьшить зависимость от иностранного сырья. В результате экспорт Вьетнама преодолел технические барьеры и торговые меры, которые стали одним из немногих оставшихся инструментов, которые страны-импортеры могут использовать с целью ограничения импорта.
Чинь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли, сообщил, что США недавно приняли политику, разрешающую расследования транснациональных субсидий. Эта политика нацелена на перерабатывающие отрасли с большим количеством исходных материалов.
Соответственно, если Вьетнам закупает сырье для производства в третьей стране и эта страна субсидирует производство этого сырья, оно будет облагаться налогом при экспорте. Помимо США, ЕС также изучает применение этой политики.
Министерство признало, что участие в региональных цепочках поставок привело к тому, что Вьетнам стал страной, в отношении которой часто проводятся совместные расследования с рядом других стран, таких как Китай и Индонезия. Эти страны имеют большой экспортный оборот, и в отношении них регулярно проводятся расследования на предмет торговых санкций или они подозреваются в незаконной перевалке с целью уклонения от уплаты таможенных пошлин.
Поддержка компетентными органами бизнеса в процессе оформления внешнеторговых процедур принесла положительные результаты. Многие случаи во Вьетнаме доказали, что предприятия не занимаются демпингом, а правительство не субсидирует рынок и не вмешивается в него, чтобы создать неравные преимущества для предприятий-экспортеров.
Предприятия имеют полный и прямой доступ к информации о средствах защиты торговли. Большинство предприятий не отказываются от сотрудничества, что приводит к высоким налоговым ставкам.
Кроме того, министерство внимательно отслеживает ход расследований иностранных следственных органов. У него регулярно появляются юридические аргументы для противодействия при выявлении возможных нарушений ВТО и международной практики проведения расследований, а также для обеспечения того, чтобы предприятия-производители и экспортеры имели возможность реализовать корпоративные права в случаях, связанных с защитой торговых прав./.
