Проверка хода подготовки нормативных документов
Выступая на совещании, заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь сообщил, что министерство в основном завершило подготовку и представило правительству и премьер-министру документы в соответствии с установленным графиком, включая проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об измерениях и проект Закона о почтовой деятельности.
Одновременно Министерство науки и технологий ведёт разработку трёх постановлений: о деятельности Национального фонда развития науки и технологий; о разъяснении отдельных положений и мерах по реализации Закона о цифровой трансформации; о Национальном фонде развития искусственного интеллекта (ИИ), а также проекта Решения премьер-министра об утверждении перечня систем ИИ с высоким уровнем риска.
Что касается проекта Постановления, детализирующего положения и меры реализации Закона о высоких технологиях, Министерство науки и технологий сосредоточило усилия на доработке документа с учётом новых направлений государственной политики. Министерство обратилось к Министерству юстиции с просьбой в кратчайшие сроки представить свои замечания для завершения подготовки материалов и обеспечения внесения проекта в правительство до 20 июня 2026 года.
В отношении проекта Постановления о Национальном фонде развития ИИ Министерство науки и технологий предложило правительству рассмотреть возможность представления на рассмотрение компетентных органов инициативы о создании фонда по компактной модели управления, предусматривающей передачу функций управления уже существующей структуре с обеспечением открытости, прозрачности, эффективности и исключением дублирования функций действующих фондов.
Министерство предложило изучить возможность расширения полномочий существующих фондов. В частности, было отмечено, что Национальный фонд технологических инноваций (NATIF) в большей степени соответствует задачам внедрения и применения технологий, тогда как Национальный фонд развития науки и технологий (NAFOSTED) преимущественно ориентирован на научные исследования.
Министерство науки и технологий уже направило министерствам и ведомствам инструкции по порядку реализации задач в области развития стратегических технологий, связанных с решением масштабных национальных задач. Соответствующим органам предложено завершить подготовку проектных предложений и направить их в министерство до 20 июня для проведения экспертизы, обобщения и последующего представления премьер-министру до 30 июня.
Кроме того, Министерство науки и технологий обратилось к правительству и премьер-министру с предложением уделить особое внимание ряду приоритетных задач в июне 2026 года, включая подготовку и принятие правительственной резолюции по устранению трудностей, связанных с планированием, распределением и доведением бюджетных средств на научно-техническую деятельность и инновации; разработку проекта Закона о внесении изменений и дополнений в отдельные положения Закона о науке, технологиях и инновациях; подготовку директивы об ускорении освоения государственных бюджетных средств в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в 2026 году; а также разработку и представление правительству проекта создания и развития Глобальной сети вьетнамских экспертов в области ИИ.
Выступая на совещании, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту сообщил, что Министерство юстиции завершает заключительную проверку проекта Постановления, определяющего порядок реализации Закона о высоких технологиях. Ожидается, что заключение по результатам экспертизы будет опубликовано 17 июня, после чего министерство совместно с Министерством науки и технологий продолжит доработку документа.
Что касается проекта Постановления о Национальном фонде развития ИИ, заместитель министра юстиции поддержал предложение Министерства науки и технологий о расширении функций и задач уже существующих фондов вместо создания новой структуры. Вместе с тем Нгуен Тхань Ту подчеркнул, что в случае выбора данного варианта потребуется оперативно внести изменения в нормативные акты, регулирующие деятельность действующих фондов, чтобы закрепить за ними новые функции и обеспечить эффективную реализацию соответствующих задач.
Кроме того, работа над проектом Закона о внесении изменений и дополнений в отдельные положения Закона о науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации должна быть начата заблаговременно, чтобы обеспечить достаточное время для подготовки необходимых материалов и последующего внесения законопроекта на рассмотрение Национального собрания.
Тщательно взвесить вопрос о создании нового фонда
Подводя итоги совещания, заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг потребовал, чтобы в июне 2026 года Министерство науки и технологий, Министерство юстиции и Правительственная канцелярия продолжили тесное взаимодействие для завершения подготовки и представления к принятию Постановления, детализирующего положения и меры реализации Закона о высоких технологиях, а также Постановления, разъясняющего отдельные положения и меры по реализации Закона о цифровой трансформации, с тем чтобы как можно скорее обеспечить практическое применение соответствующих государственных политик.
Что касается остающихся в процессе экспертизы технических вопросов, заместитель премьер-министра подчеркнул необходимость активного взаимодействия между профильными ведомствами для выработки согласованных решений, отвечающих практическим потребностям и позволяющих избежать многократного возврата документов на доработку, что может негативно сказаться на сроках их принятия.
Касаясь вопроса создания Национального фонда развития ИИ, Хо Куок Зунг отметил, что в нынешних условиях необходимо тщательно взвесить целесообразность учреждения ещё одного фонда, особенно с учётом того, что в стране уже функционируют аналогичные структуры.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству науки и технологий провести всестороннюю оценку результатов деятельности действующих фондов и на этой основе представить наиболее подходящий вариант организационного решения, обеспечивающий эффективность работы и исключающий создание дополнительных административных структур.
Он также потребовал от Министерства науки и технологий продолжить координацию работы министерств и ведомств по ускоренному завершению подготовки предложений по реализации задач в области развития стратегических технологий, связанных с решением крупных национальных задач, и направить соответствующие материалы в министерство в установленные сроки для последующего обобщения и представления премьер-министру на утверждение до 30 июня.
В ближайшее время Министерству науки и технологий предстоит продолжить доработку ряда важных проектов, включая создание и развитие Глобальной сети вьетнамских экспертов в области ИИ, развитие исследовательских, испытательных центров и ключевых лабораторий для поддержки стратегических технологий, а также ускорение выполнения ряда приоритетных задач, связанных с цифровой трансформацией./.