Новые правила управления, использования ОПР, льготных иностранных займов

Строительство моста Бинькхань, являющегося частью проекта скоростной автомагистрали Бенлюк–Лонгтхань, было завершено в конце августа 2025 года. (Фото: ВИA)

Правительство издало указ об управлении и использовании официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных иностранных займов.
Указ № 242/2025/ND-CP, датированный 10 сентября 2025 года и вступающий в силу с этой даты, регулирует управление и использование официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных кредитов, предоставляемых иностранными правительствами, международными организациями, межправительственными или транснациональными органами и уполномоченными правительственными организациями (иностранными донорами) государству или правительству Вьетнама.
В нем определены четыре формы ОПР и предоставления льготных кредитов: программы; проекты; внепроектная помощь; и бюджетная поддержка.
В отношении приоритетов использования таких средств в указе указано, что безвозвратная ОПР будет предоставляться в первую очередь на программы и проекты развития социально-экономической инфраструктуры; наращивание потенциала; снижение риска бедствий, оказание помощи и борьбу с эпидемиями; реагирование на изменение климата и адаптацию к нему; зеленый рост; науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию; социальное обеспечение; подготовку проектов; а также софинансирование проектов с использованием льготных кредитов для увеличения их грантовой составляющей.
Кредиты ОПР будут в первую очередь направляться на программы и проекты, не предусматривающие прямой возврат капитала, в таких областях, как здравоохранение, образование, профессиональное обучение, адаптация к изменению климата, охрана окружающей среды и создание необходимой экономической инфраструктуры.
В указе вновь подтверждается ключевой принцип государственного управления ОПР и льготными кредитами: они должны использоваться исключительно для инвестиционных расходов на развитие, а не для текущих расходов.
Правительство должно осуществлять единое государственное управление ОПР и льготными кредитами, обеспечивая как эффективность использования капитала, так и способность погашать долги. Определение допустимых инвестиционных расходов на цели развития будет осуществляться в соответствии с законом о государственных инвестициях, законом о государственном бюджете, законом о строительстве и другими соответствующими законодательными актами.

Новый указ заменяет постановления Декрета № 114/2021/ND-CP и № 20/2023/ND-CP./.

ВИА