Новый Закон о занятости: Расширение круга участников, сохранение размера пособий по безработице

Новый Закон о занятости, недавно принятый Национальным собранием Вьетнама (НС), расширяет круг лиц, подлежащих обязательному страхованию по безработице. В то же время основные положения о размере и сроках выплаты пособий по безработице сохраняются без изменений в соответствии с действующим законодательством.

Работник оформляет документы для получения страхового пособия по безработице (Фото: Вьетнам+)
Работник оформляет документы для получения страхового пособия по безработице (Фото: Вьетнам+)

Поправлённый Закон о занятости, недавно принятый НС, сохраняет положение, согласно которому ежемесячное пособие по безработице устанавливается в размере 60% от среднемесячной заработной платы, на которую начислялись взносы по страхованию от безработицы за последние шесть месяцев.

Трудовые договоры от одного месяца также подлежат обязательному страхованию от безработицы

Поправлённый Закон о занятости дополняет перечень лиц, обязанных участвовать в системе страхования от безработицы. В частности, теперь в него включены работники, заключившие срочные трудовые договоры сроком от одного месяца и более (в то время как ранее этот порог составлял три месяца).

Также обязательному страхованию подлежат лица, занятые неполный рабочий день, при условии что их месячная заработная плата равна или превышает минимальный уровень, установленный для расчёта взносов в систему обязательного социального страхования. Это дополнение обеспечивает согласованность с новым Законом о социальном страховании 2024 года.

Кроме того, закон предоставляет Постоянному комитету НС право принимать решение о включении в систему страхования от безработицы других категорий, не упомянутых напрямую в законе, но имеющих стабильную занятость и доход. Такие решения будут приниматься на основании предложений Правительства с учётом социально-экономических условий в каждый конкретный период. Таким образом, в будущем к участию в системе страхования от безработицы могут быть привлечены, например, водители сервисов такси по вызову, фрилансеры и работники онлайн-платформ.

Работники, потерявшие работу, имеют право на получение пособия по безработице, за исключением следующих случаев: если работник в одностороннем порядке и незаконно расторг трудовой договор — в соответствии с положениями Трудового кодекса; или если он увольняется по достижении условий для получения пенсии. Это положение остаётся без изменений по сравнению с действующей редакцией закона.

Размер пособия по безработице сохраняется на уровне 60%

Согласно недавно принятому Закону о занятости, размер ежемесячного пособия по безработице сохраняется на уровне 60% от средней заработной платы за последние шесть месяцев, на которую начислялись взносы в фонд страхования от безработицы, до момента прекращения трудового договора, служебного контракта или прекращения работы. При этом пособие не должно превышать пятикратный размер региональной минимальной месячной заработной платы.

Таким образом, как размер, так и срок выплаты пособия по безработице остаются без изменений по сравнению с действующим законодательством. Ранее звучали предложения повысить минимальный уровень пособия до 65% и разрешить Правительству увеличивать его до 75% в случае экономического кризиса или масштабной эпидемии. Однако в окончательной редакции закона такие предложения не были учтены.

Постоянный комитет НС проанализировал ситуацию и пришёл к выводу, что профицит Фонда страхования от безработицы в последние годы в основном сформировался за счёт бюджетной поддержки на раннем этапе, когда количество получателей пособий было невелико. Начиная с 2020 года, доходы и расходы фонда ежегодно находятся в состоянии баланса.

Согласно опыту ряда стран, успешно реализующих политику страхования по безработице или занятости (Канада, Южная Корея, Япония, Таиланд…) и в соответствии с международными стандартами в этой сфере, уровень пособия по безработице, как правило, составляет не менее 45% от прежнего дохода либо не менее 45% от установленной минимальной заработной платы, либо от средней заработной платы типичного работника, но при этом не должен быть ниже прожиточного минимума.
Минимальная продолжительность получения пособия по безработице обычно составляет 12 недель (3 месяца) в течение 12-месячного периода.

bhtn6.jpg
Установление предельного срока выплаты (12 месяцев) и максимального размера пособия по безработице направлено на стимулирование безработных к активному поиску работы и скорейшему возвращению на рынок труда (Фото: Вьетнам+)

Согласно статьям 47 и 48 Трудового кодекса, работодатель обязан выплатить: пособие при увольнении — работникам, проработавшим у него не менее 12 месяцев: по 1/2 месячной заработной платы за каждый год работы; пособие при сокращении штата или ликвидации предприятия — также работникам со стажем от 12 месяцев: по 1 месячной зарплате за каждый год работы, но не менее чем за 2 месяца.

Размер пособия в 60% от средней заработной платы за последние 3 месяца, на которую начислялись взносы по страхованию от безработицы, считается относительно соответствующим международной практике и уровням выплат, предусмотренным действующим законодательством для работников, потерявших работу.

«Этот уровень помогает снизить финансовые трудности, обеспечить стабильность в период безработицы и поддерживать работника до момента трудоустройства. Он соответствует принципу "взносы — выплаты" и финансовым возможностям Фонда страхования от безработицы», — отмечает Постоянный комитет Национального собрания.

Хотя размер пособия не был пересмотрен, в новой редакции Закона о занятости изменился срок начала выплаты: теперь пособие будет начисляться с 11-го рабочего дня после подачи полного комплекта документов, тогда как ранее этот срок составлял 16 рабочих дней.

Стимулирование возвращения безработных к активному поиску работы

Согласно новому Закону о занятости, продолжительность получения пособия по безработице рассчитывается на основе страхового стажа: при наличии от 12 до 36 месяцев взносов в систему страхования от безработицы работник получает 3 месяца пособия; за каждые дополнительные 12 месяцев страхового стажа выплата увеличивается на 1 месяц, но максимальный срок получения пособия остаётся ограниченным — 12 месяцев.

Это положение совпадает с действующим законодательством, несмотря на ранее высказанные предложения отменить 12-месячный лимит и рассчитывать срок выплат строго пропорционально продолжительности страхового стажа — до тех пор, пока работник сохраняет право на пособие.

Поясняя необходимость сохранить данный предел, Постоянный комитет НС отметил, что страхование по безработице является краткосрочным видом страхования с высоким уровнем перераспределения рисков, и его основная цель — оказание временной поддержки дохода работнику, потерявшему работу. Поэтому важно установить предел как по времени, так и по размеру выплат, чтобы обеспечить устойчивость Фонда страхования от безработицы.

По мнению комитета, ограничение максимального срока получения пособия 12 месяцами также способствует мотивации работников к скорейшему возвращению на рынок труда, а не ожиданию полного использования выплат./.

Вьетнам+

Смотреть далее

Генсек То Лам вручает Орден Хо Ши Мина (в третий раз) ВИА на церемонии по случаю 80-летия со дня основания ВИА (15 сентября 1945 года — 15 сентября 2025 года) (Фото: ВИА)

ВИА ускоряет цифровую трансформацию, создавая современную информационную экосистему

В условиях, когда цифровые технологии и искусственный интеллект (ИИ) глубоко меняют методы производства, распространения и восприятия информации, цифровая трансформация стала неизбежным требованием для СМИ.

Посетители с интересом знакомятся с игрушками, связанными с традиционным Праздником середины осени. Фото: ВИА.

Краски Праздника середины осени в Старом квартале Ханоя

Традиционная ярмарка Праздника середины осени в Старом квартале 2026 года не только возвращает несколько поколений ханойцев к дорогим воспоминаниям, но и создаёт ещё одно самобытное культурное пространство, обогащая впечатления туристов, знакомящихся со столицей в дни праздника полнолуния восьмого лунного месяца.

Председатель НС Чан Тхань Ман принял участие в церемонии вручения звания Героя труда и ордена Труда Группе компаний BRG (Фото: ВИА)

Председатель НС Чан Тхань Ман принял участие в церемонии вручения звания Героя труда и ордена Труда Группе компаний BRG

Утром 12 сентября в Ханое Председатель Национального собрания (НС) Чан Тхань Ман принял участие в церемонии, посвященной 50-летию созидательного пути развития, а также вручения высоких званий и наград партии и государства Группе компаний BRG и Акционерному коммерческому банку Юго-Восточной Азии (SeABank).

Жители приходят в «Магазин за 0 донгов», чтобы бесплатно выбрать свежие овощи и необходимые товары первой необходимости (Фото: ВИА)

Почти 10 лет «Магазин за 0 донгов» помогает людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Почти 10 лет модель «Магазин за 0 донгов» в квартале Биньфыок города Донгнай регулярно работает по выходным, став привычным местом для продавцов лотерейных билетов, работников с нерегулярной занятостью и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Бесплатно передаваемые пучки овощей, мешки риса, упаковки лапши и другие необходимые товары помогают распространять в обществе дух взаимопомощи, солидарности и заботы друг о друге.

Множество жителей и туристов выбрали окрестности озера Хоанкием для отдыха и прогулок во второй половине дня 28-го дня последнего месяца по лунному календарю. Фото: ВИА.

МВД предложило семидневные каникулы по случаю Тэта в 2027 году

Министерство внутренних дел (МВД) Вьетнама предложило установить семидневные выходные по случаю Лунного Нового года (Тэт) 2027 года – с 4 по 10 февраля – после сбора мнений министерств, ведомств и местных органов власти.

Церемония запуска 11 сентября Национальной программы на 2026–2030 годы по усилению защиты детей, предупреждению и сокращению незаконного детского труда. (Фото: ВИА)

Национальная программа направлена на усиление защиты детей и сокращение незаконного детского труда

11 сентября Министерство здравоохранения запустило Национальную программу на 2026–2030 годы по усилению защиты детей, предупреждению и сокращению незаконного детского труда. Программа направлена на создание для детей безопасной и здоровой среды, а также условий для их всестороннего развития.

Генсек, Президент То Лам и Президент Франции Эммануэль Макрон присутствуют на церемонии обмена документами о сотрудничестве между двумя странами (Фото: ВИА)

Генсек, Президент То Лам присутствовал на церемонии передачи документов о сотрудничестве между Вьетнамом и Францией

Как сообщает спецкорреспондент ВИА, во второй половине дня 10 сентября по местному времени в Елисейском дворце Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент Вьетнама То Лам и Президент Франции Эммануэль Макрон присутствовали на церемонии передачи документов о сотрудничестве между Вьетнамом и Францией.

Президент Франции Эммануэль Макрон и его супруга встречают Генсекретаря, Президента То Лама и его супругу (Фото: ВИА)

Церемония официальной встречи Генсекретаря, Президента То Лама и его супруги по случаю официального визита во Французскую Республику

По сообщению спецкорреспондента ВИА, в рамках официального визита во Французскую Республику и участия в Космическом саммите по приглашению Президента Французской Республики Эммануэля Макрона во второй половине дня 10 сентября (по местному времени) в Доме инвалидов в столице Париже состоялась торжественная официальная церемония встречи Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента То Лама и его супруги в соответствии с государственным протоколом.

Член Политбюро ЦК КПВ, секретарь ЦК КПВ, заведующий Организационным отделом ЦК КПВ Нгуен Зуй Нгок провел рабочую встречу с заместителем Премьер-министра Правительства Российской Федерации Дмитрием Чернышенко. Фото: ВИА.

Новые направления сотрудничества Вьетнама и России в области науки и образования

Утром 9 сентября в рамках государственного визита Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента Вьетнама То Лама в Российскую Федерацию член Политбюро ЦК КПВ, секретарь ЦК КПВ, заведующий Организационным отделом ЦК КПВ Нгуен Зуй Нгок провел рабочую встречу с заместителем Премьер-министра Правительства Российской Федерации Дмитрием Чернышенко. Стороны оценили сотрудничество и обсудили новые направления взаимодействия в области науки и образования.

Профессор Пьер Журну. (Фото опубликовано ВИА)

Молодое поколение придает новую жизненную силу отношениям между Вьетнамом и Францией

Профессор современной истории Университета Монпелье - Поль Валери Пьер Журну призвал активнее вовлекать молодежь в развитие отношений между Вьетнамом и Францией через проекты, создающие возможности для обменов в области образования, искусства, спорта, архитектуры, исторической памяти, а также в сферах, ориентированных на будущее.

Выступление танцевальной группы Ruby’s Dance Crew на праздновании Национального дня Вьетнама в Гонконге. (Фото: ВИА)

Художник помогает вьетнамской культуре засиять в Гонконге

В Гонконге (Китай) танцевальные и музыкальные выступления До Ту Куинь, руководителя общественной танцевальной группы «Ruby’s Dance Crew», ставшей открытой площадкой для сохранения и популяризации вьетнамской самобытности среди молодых зарубежных вьетнамцев, играют важную роль в поддержании традиционной культуры внутри общины и знакомят с ней местную общественность.

Утром 7 мая 2026 года в Ханое Посольство Россий во Вьетнаме, Российский центр науки и культуры в Ханое совместно со специализированной школой Ханой — Амстердам организовали торжественную церемонию и шествие «Бессмертного полка» по случаю 81-й годовщины Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне (9 мая 1945 года — 9 мая 2026 года), 51-й годовщины воссоединения страны (30 апреля 1975 года — 30 апреля 2026 года) и 72-й годовщины Победы при Дьенбьенфу (7 мая 1954 года — 7 мая 2026 года) во Вьетнаме. Шествие «Бессмертного полка» — традиционное мероприятие, ежегодно проводимое в России, а также во многих странах мира в память о людях, участвовавших в Великой Отечественной войне, и в знак глубокого уважения к ним (Фото: ВИА)

Народная дипломатия — связующее звено и движущая сила в отношениях между Вьетнамом и РФ

Государственный визит Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента Вьетнама То Лама и его супруги в Российскую Федерацию по приглашению Президента Владимира Путина знаменует собой новую важную веху и открывает новый этап предметного и углублённого развития отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства между Вьетнамом и РФ после XIV съезда КПВ.

Вид на часть проекта Vega City (коммерческое название — Libera Nha Trang), расположенного у горного массива и пляжа Ко-тьен, квартал Северный Нячанг, провинция Кханьхоа (Фото: ВИА)

Премьер-министр: Комплексное совершенствование законопроектов о земле, жилье и недвижимости для высвобождения ресурсов

Утром 9 сентября премьер-министр Ле Минь Хынг председательствовал на совещании с представителями соответствующих министерств и ведомств по законопроектам о внесении изменений в Закон о земле, Закон о жилье и Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости, прежде чем органы, ответственные за их разработку, завершат подготовку документов для представления Правительству и Национальному собранию на рассмотрение и принятие.

Делегация Союза журналистов Республики Корея посещает Союз журналистов Вьетнама и проводит рабочую встречу. Фото: ВИА

Укрепление связей между журналистами Вьетнама и Республики Корея в цифровую эпоху

Во второй половине дня 7 сентября в Ханое делегация Союза журналистов Республики Корея во главе с председателем Союза Пак Чон Хёном посетила Союз журналистов Вьетнама и провела рабочую встречу.

Анзянг завершила реализацию трех ключевых энергетических проектов для обслуживания АТЭС-2027

Анзянг завершила реализацию трех ключевых энергетических проектов для обслуживания АТЭС-2027

Линия электропередачи 110 кВ Фукуок — Северный Фукуок, подстанция 220 кВ Фукуок и линия электропередачи 110 кВ Фукуок — Южный Фукуок введены в эксплуатацию и готовы обеспечить энергетическую инфраструктуру для проведения мероприятия АТЭС-2027.

Журналист информационного агентства «Спутник» Екатерина Макарова дает интервью корреспонденту ВИА (Фото: ВИА)

Молодое поколение – новый импульс для отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и Россией

Накануне государственного визита Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента Вьетнама То Лама в Российскую Федерацию корреспондент ВИА в России побеседовал с Екатериной Макаровой, молодым журналистом российского информационного агентства «Спутник», о значении этого важного дипломатического события, а также перспективах сотрудничества между двумя странами.