
11 апреля Вьетнамская конфедерация торговли и промышленности (VCCI) обнародовала годовой отчет об индексе провинциальной конкурентоспособности (PCI) за 2022 год.
В отчете указываются некоторые признаки улучшения качества провинциального управления, а также неприятные административные процедуры в «чувствительных» областях.
Стоит отметить, что количество предприятий, уплативших неофициальные сборы работникам налоговой службы, возросло до тревожного уровня: с 33,8% в 2021 году до 54,5% в 2022 году.
35% предприятий недовольны порядком уплаты налогов и сборов
Согласно отчету об индексе PCI за 2022 год, опрос был проведен среди более чем 11 300 предприятий, 10 000 из которых являются частными и 1 300 с иностранными инвестициями.
Президент Вьетнамской конфедерации торговли и промышленности (VCCI) Фам Тан Конг подчеркнул, что данный опрос был проведен в обстановке, когда бизнес-сообщество сталкивалось с многочисленными трудностями и вызовами. В то время многие предприятия только что пережили «темные времена» пандемии коронавируса COVID-19 и начали восстановление производства, на них снова обрушились глобальные геоэкономические потрясения, такие как боевые действия, энергетический кризис, финансово-банковская нестабильность, высокая инфляция на фоне снижения потребительского спроса во всем мире.
«В таких неблагоприятных условиях больше внимания уделяется роли местных властей с большими надеждами на благоприятный деловой климат, чтобы оказать предприятиям поддержку в преодолении вызовов, восстановлении и устойчивом развитии бизнеса. Поэтому «надежда» стала ключевым словом для обнародования отчета об индексе PCI за 2022 год», - сказал глава VCCI.
По словам Фам Тан Конга, положительным результатом опроса по индексу PCI за 2022 год является то, что качество провинциального управления продолжало улучшаться со временем, со средним баллом 65,22 (этот показатель повысился в шестой год подряд).
В отчете говорится, что в целом бизнес-сообщество высоко оценило качество провинциального управления экономикой, а именно, индекс PCI за 2022 год достиг 65,67 балла, поднявшись на 0,37 балла по сравнению с 2021 годом (65,37 балла).
Однако предприятия также откровенно указали на неприятности, на которые они нарывались в некоторых ключевых областях.
По их словам, самыми неприятными административными процедурами являются уплата налогов и сборов (35% опрошенных предприятий), освобождение площадей под строительство (29%), социальное страхование (20%), пожарная безопасность (13%) и строительство (13%).
Примечательно, что 53,8% опрошенных предприятий рассказали, что «ведение переговоров по налогам с работниками налоговой службы является важной работой в бизнесе», а в 2021 году только 47,6% предприятий дали такую оценку.

Что еще более тревожно, 54,5% предприятий сообщили, что они уплатили налоговым служащим неофициальные сборы, против 33,8% в 2021 году.
Неподчинение указаниям начальника
В отчете об индексе PCI за 2022 год также подчеркивается, что еще многие административные процедуры нуждаются в повышении качества на провинциальном и уездном уровнях, когда появляются признаки увеличения числа случаев неподчинения указаниям начальника.
А именно, в 2021 году примерно 31,9% предприятий сообщили, что «местные ведомства не следуют строго указаниям руководителей провинций и городов», а в 2022 году эта цифра увеличилась до 45,2%.
50,4% опрошенных предприятий сказали, что «кадровые работники уездного уровня не следуют строго указаниям руководства провинций и городов». Эта цифра значительно выше, чем в 2021 году (36%).
Еще тревожный знак появился, когда в отчете говорится, что в 2022 году 71,7% предприятий согласились с мнением о том, что «мелкая коррупция при проведении корпоративных процедур является популярным явлением», а в 2021 году этот показатель составил 57,4%.
Помимо этого, «болезненная» проблема доступа к земле по-прежнему остается большим препятствием. Исходя из этого, в отчете рекомендуется, чтобы власти провинциального уровня должны были приложить усилия для более радикального решения данной проблемы в ближайшее время.
Президент Вьетнамской конфедерации торговли и промышленности (VCCI) подчеркнул, что по прошествии почти двух десятилетий индекс провинциальной конкурентоспособности стал действенным средством передачи сообщений и ожиданий бизнес-сообщества властям разных уровней. Этот индекс для властей провинциального уровня является символом самосовершенствования, слушания и стремления к сотрудничеству с деловыми кругами.

«В настоящее время Правительство Вьетнама продолжает активизировать институциональную реформу, устранять нормативно-правовые барьеры для содействия развитию бизнеса. Правительство, министерства, ведомства и местные власти уделяют все больше внимания проверке и устранению многократного дублирования правовых норм, снятию барьеров в условиях ведения бизнеса, гармонизации юридических норм в соответствии с общепринятыми в мире правилами»,- сказал Фам Тан Конг./.