В преддверии XIV съезда Партии, которому предстоит определить траекторию развития страны с целью превращения к 2045 году в развитое государство с высоким уровнем дохода, необходимость решительного обновления мышления в сфере формирования и совершенствования правовой и институциональной базы становится как никогда актуальной.
Об этом заявил член Политбюро, Постоянный заместитель секретаря Партийного комитета Национального собрания и Постоянный заместитель председателя Национального собрания До Ван Чиен в беседе с прессой, посвящённой обновлению законотворческого мышления в предстоящий период.
До Ван Чиен отметил, что за 40 лет обновления Вьетнам добился крупных, имеющих историческое значение достижений, в которые важный вклад внесли формирование институциональной базы и совершенствование правовой системы.
Однако на фоне быстрых, сложных и непредсказуемых изменений как на глобальном, так и на внутреннем уровне, а также растущих требований в сфере цифровой трансформации, «зелёного» перехода, инноваций и углубления международной интеграции, ограничения и недостатки правовой базы становятся всё более очевидными, превращаясь в барьеры, сдерживающие развитие. Он подчеркнул, что правовая система, медленно обновляющаяся, фрагментарная или лишённая практической реализуемости, легко может стать препятствием для государственного управления, производственной и предпринимательской деятельности, а также общественной жизни.
В связи с этим, подчеркнул он, обновление мышления в сфере законотворчества и институционального строительства является объективным и долгосрочным стратегическим требованием. Это предполагает решительный переход от подхода принятия законов для управления к законотворчеству, создающему условия для развития, с акцентом на формирование прозрачной и стабильной правовой среды, обеспечивающей эффективное государственное управление, стимулирующей инновации, высвобождающей производительные силы и мобилизующей все общественные ресурсы.
По словам До Ван Чиена, закон должен идти на шаг впереди, служить прочной и долгосрочной основой развития, оставаясь при этом достаточно гибким, чтобы адаптироваться к новым реалиям.
По словам Постоянного заместителя председателя Национального собрания, обновлённое мышление чётко отражено в Резолюции Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года, в которой институциональная и правовая реформа определяется как стратегический прорыв и ключевой рычаг для высвобождения ресурсов и формирования новых импульсов развития. В резолюции подчёркивается необходимость формирования всеобъемлющей, современной, осуществимой и прозрачной правовой системы, где эффективность развития и интересы народа выступают в качестве основных критериев, при одновременном обеспечении гармонии интересов государства, общества и рынка.
В последние годы Национальное собрание последовательно обновляло подходы к законотворчеству, что способствовало устранению многих «узких мест» и стимулированию социально-экономического развития, тем самым внося вклад в достижение целей, поставленных на 2025 год, а также задач, определённых XIII съездом Партии. В предстоящий период законодательный орган уделит ещё больше внимания повышению качества оценки воздействия государственной политики, проведению содержательных и широких консультаций, прежде всего с деловыми кругами, экспертами и научным сообществом, а также разработке лаконичных, чётких и принципиальных законов. Будет активизироваться процесс децентрализации и делегирования полномочий при одновременном укреплении эффективных механизмов надзора.
Постоянный заместитель председателя Национального собрания также подчеркнул важность формирования высококачественного кадрового состава законодателей и правоприменителей, обладающих твёрдой политической позицией, профессиональной компетентностью, инновационным мышлением и высоким чувством ответственности, наряду с укреплением дисциплины, продвижением цифровой трансформации и повышением прозрачности в правовой деятельности.
Подводя итог, он отметил, что обновление мышления в институциональном и правовом развитии имеет решающее значение для устранения барьеров для развития, высвобождения творческого потенциала и формирования прочной правовой основы, позволяющей Вьетнаму уверенно вступить в новую эпоху процветания, самостоятельности и устойчивого роста./.
