Вьетнам последовательно формирует и запускает рынок углерода, в рамках которого лесное хозяйство определяется как один из ключевых опорных секторов благодаря способности лесов к долгосрочному поглощению и накоплению углекислого газа. Обладая значительным лесным потенциалом, провинция Зялай рассматривается как территория с большими возможностями для развития углеродных кредитов, позволяющих постепенно превращать экологическую ценность лесов в ресурс для развития «зелёной» экономики.
Провинция Зялай имеет площадь более 2,15 млн га, из которых почти 988 тыс. га приходится на лесные земли, включая свыше 692,7 тыс. га естественных лесов и более 295,1 тыс. га искусственных лесных насаждений. Масштабы и качество лесного фонда играют важную роль не только в охране окружающей среды, регулировании климата и предотвращении стихийных бедствий, но и рассматриваются как значительный «углеродный капитал», создающий благоприятную основу для участия региона во внутреннем и международном рынке углеродных кредитов.
По словам Чыонг Тхань Ха, заместителя начальника Управления лесной охраны провинции Зялай, благодаря преимуществам в виде обширных лесных массивов и разнообразных лесных экосистем регион располагает благоприятными условиями для реализации программ и проектов по формированию лесных углеродных кредитов. Вместе с тем развитие этого направления должно осуществляться системно, с неукоснительным соблюдением требований законодательства и в соответствии с механизмами функционирования внутреннего и международного углеродных рынков, обеспечивая гармонизацию интересов государства, бизнеса и населения.
Согласно исследованиям и практическому опыту в регионе Центрального плато, в среднем каждый гектар леса способен поглощать около 4–6 тонн углекислого газа в год в зависимости от типа и состояния леса. При среднем показателе примерно 5 тонн углекислого газа/га в год общий лесной фонд провинции Зялай потенциально может поглощать около 4,9 млн тонн углекислого газа ежегодно. В случае конвертации этого объёма поглощённого углекислого газа в углеродные кредиты и их обращения в рамках установленных механизмов это станет значительным экономическим ресурсом, способствующим повышению ценности лесов и созданию устойчивых источников доходов для их владельцев.
С точки зрения управления особо охраняемыми лесами, Нго Ван Тханг, директор национального парка Кон-ка-кинь (провинция Зялай), сообщил, что учреждение управляет почти 42 тыс. га лесов, преимущественно естественных, отличающихся богатой экосистемой и высоким уровнем биоразнообразия. По его словам, защита и развитие лесов в сочетании с финансовыми механизмами углеродных кредитов не только увеличивают ресурсы для природоохранной деятельности, но и создают условия для улучшения средств к существованию населения, проживающего вблизи лесов, через контракты на охрану лесов, поддержку устойчивых источников дохода и развитие экотуризма. Это является важным фактором, способствующим вовлечённости местных жителей в охрану лесов, когда сохранение лесных ресурсов воспринимается одновременно как обязанность и как долгосрочная выгода.
Исходя из практики национального парка Кон-ка-кинь и ситуации в целом по провинции, Зялай оценивается как регион с высоким потенциалом развития лесных углеродных кредитов благодаря обширным площадям естественных и искусственных лесов, способных ежегодно поглощать миллионы тонн углекислого газа. Это служит важной основой для поэтапного участия провинции во внутреннем и международном рынках углеродных кредитов, открывая возможности трансформации «зелёных активов» в экономические ресурсы, направленные на охрану лесов и устойчивое развитие.
В последние годы Зялай активно участвует в национальных и международных программах и инициативах по сокращению выбросов парниковых газов за счёт лесов. В настоящее время Управление лесного хозяйства и лесной охраны возглавляет работу по консультированию Министерства сельского хозяйства и окружающей среды по вопросам разработки, переговоров и реализации Соглашения о покупке сокращений выбросов от лесов (ERPA) для регионов Центрального плато и Южного Центрального побережья, включая Зялай, в рамках Альянса по сокращению выбросов и расширению финансирования лесного хозяйства (LEAF).
Для реализации указанных программ на местном уровне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Зялай совместно с Управлением лесного хозяйства и лесной охраны, консультантами-экспертами и Институтом инвентаризации и планирования лесов провёл обследования, проверки и оценку результатов сокращения выбросов парниковых газов в ряде коммун и у владельцев лесов. Одновременно активизируется информационно-разъяснительная работа по вопросам углеродного рынка и механизмов углеродных кредитов, обеспечивая открытость, прозрачность и общественный консенсус.
Наряду с программой ERPA провинция Зялай также рассматривает возможность расширения сотрудничества и развития проектов по углеродным кредитам в сфере лесного хозяйства и смежных областях, обеспечивая их соответствие стратегии формирования национального углеродного рынка и реальным условиям региона.
По оценкам профильных органов, развитие углеродных кредитов на основе лесных ресурсов не только создаёт новые устойчивые источники доходов для бюджета и владельцев лесов, но и формирует мощный стимул для охраны и развития лесов, способствует улучшению средств к существованию населения, особенно представителей этнических меньшинств, чья жизнь тесно связана с лесом. Поэтапное преобразование экологической ценности лесов в экономическую через механизм углеродных кредитов рассматривается как направление, полностью соответствующее стратегии развития «зелёной» и циркулярной экономики провинции Зялай и вносящее вклад в достижение целей устойчивого развития в предстоящий период./.