Решительные реформы без ущерба для качества
Выступая с руководящими указаниями, Председатель НС Чан Тхань Ман подчеркнул, что это не просто совещание по подготовке к очередной сессии. Более важной задачей является достижение единства в понимании и действиях, чтобы каждое решение НС в полной мере отражало руководящие установки Политбюро, Секретариата, ЦК КПВ, Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента То Лама, отвечало требованиям развития страны и ожиданиям избирателей и народа.
На предстоящей сессий НС рассмотрит 33 вопроса, в том числе примет 15 законопроектов и 4 нормативные резолюции, впервые выскажет мнение по 7 законопроектам, рассмотрит и примет решения по кадровым вопросам, относящимся к его компетенции, а также по 6 важным вопросам социально-экономического развития и инвестиций. На сегодняшний день все материалы уже направлены депутатам НС. Председатель НС призвал руководителей депутатских делегаций и партийных групп сосредоточить усилия на руководстве и организации изучения и обсуждения документов, руководствуясь следующими принципами: действовать оперативно, но без самоуверенности; принимать решения быстро, но без упрощённого подхода; проводить решительные реформы, не жертвуя качеством.
Отметив, что предстоящая сессия предусматривает чрезвычайно большой объём работы, а многие вопросы имеют основополагающее значение для совершенствования институтов, социально-экономического развития и организации государственного аппарата, при этом большинство крупных направлений уже было рассмотрено ЦК, Политбюро и Секретариатом, Председатель НС Чан Тхань Ман подчеркнул, что ответственность НС и Правительства заключается в полном, своевременном и точном воплощении этих установок в законодательстве с максимально высоким качеством. Прежде всего необходимо сосредоточить интеллектуальные усилия на решении ключевых проблем, институциональных барьеров и вопросов государственной политики, по которым ещё сохраняются различные мнения.
Обеспечить применение законов с первого дня их вступления в силу
Председатель НС Чан Тхань Ман заявил, что НС принимает законы не ради выполнения законодательной программы, а для того, чтобы открывать путь развитию. По его словам, НС нужно не многочисленные мнения, а правильные, точные и действительно способствующие совершенствованию государственной политики предложения.
При рассмотрении законопроектов депутатам необходимо продолжать глубоко осознавать установки Партии, уделять особое внимание пересмотру норм, которые остаются дублирующими, противоречивыми либо уже превратились в препятствие для развития, а также обеспечивать согласованность правовой системы, особенно в отношении законопроектов, предусматривающих внесение изменений сразу в несколько законов или их объединение. Каждая принимаемая политика должна быть направлена на устранение узких мест, высвобождение ресурсов и возможность её немедленного практического применения.
Что касается крупных политических решений, необходимо всесторонне оценивать их необходимость, конституционность, законность, согласованность с действующей правовой системой, реализуемость и возможность практического исполнения сразу после принятия. В частности, интеграция Национальных целевых программ требует тщательного рассмотрения, чтобы обеспечить полное достижение целей, ранее утверждённых НС.
Председатель НС подчеркнул, что законотворчество не ограничивается принятием нормативных актов; необходимо обеспечить, чтобы законы начали реально действовать уже с первого дня вступления в силу. Успех предстоящего заседания во многом зависит от роли руководителей депутатских делегаций и руководителей партийных групп.
Председатель НС выразил уверенность, что руководители делегаций депутатов НС и руководители партийных групп продолжат играть ключевую роль, максимально раскрывая интеллектуальный потенциал и ответственность каждого депутата, чтобы каждое решение НС действительно стало воплощением воли Партии, стремлений народа и потребностей развития страны./.
