Утром 31 января в здании Правительства Премьер-министр Фам Минь Тьинь, председатель Национального руководящего комитета по реализации резолюции 68-NQ/TW Политбюро о развитии частного сектора экономики, председательствовал на четвертом заседании Руководящего комитета.
Подводя итоги заседания, Премьер-министр потребовал от государственных органов обеспечить для предприятий «5 открытостей», а от бизнеса – реализовать «5 направлений авангардной роли», чтобы частный сектор действительно стал важнейшим двигателем экономики.
Сразу после принятия Политбюро резолюции 68-NQ/TW Национальное собрание и Правительство издали соответствующие резолюции для её реализации, нацеленные на превращение частного сектора в важнейший драйвер экономики. Правительственной резолюцией министерствам, ведомствам и местным органам власти были поручены 69 задач; к настоящему времени центральные и местные органы в основном выполнили 41 из 43 задач, запланированных на 2025 год.
Руководящий комитет отметил, что с мая 2025 года в среднем ежемесячно создаётся около 18 тыс. новых предприятий, более 8,3 тыс. компаний возобновили деятельность. К концу 2025 года по всей стране насчитывается свыше 1 млн действующих предприятий. Фондовый рынок по итогам 2025 года: индекс VN-Index приблизился к отметке 1 785 пунктов, средний объём торгов составил около 29,5 трлн донгов за сессию, рыночная капитализация достигла почти 10 млн млрд донгов, что эквивалентно примерно 70% ВВП 2025 года. Совокупный объём экспорта и импорта в 2025 году достиг 930 млрд долларов США, что позволило Вьетнаму войти в число 25 крупнейших экономик мира по объёму внешней торговли.
Особо отмечено, что совокупные поступления в государственный бюджет от негосударственного сектора в 2025 году оцениваются более чем в 497 трлн донгов, что составляет 134% плана и 127% по сравнению с предыдущим годом. Поступления от домохозяйств и индивидуальных предпринимателей выросли более чем на 36%, что является самым высоким темпом роста за период 2021–2025 годов.
Члены Руководящего комитета и участники заседания предложили продолжить совершенствование институциональной базы, прежде всего путём пересмотра, внесения изменений и дополнений в такие законы, как Закон о поддержке малых и средних предприятий, Закон о торговле, Закон о конкуренции, Закон об управлении внешней торговлей, Закон о защите прав потребителей, Закон об административных правонарушениях, Закон о земле, Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон о цифровой индустрии и другие.
Наряду с этим было предложено и далее ускорять реформу административных процедур и более эффективно реализовывать политику поддержки частного сектора; пересмотреть и сократить необоснованные условия ведения бизнеса; упростить процедуры выхода на рынок; решительно перейти от предварительного контроля к последующему; обеспечить реальную поддержку частных предприятий в сферах финансов, кредита, налогообложения, цифровой трансформации, инноваций, «зелёной» трансформации, консалтинга, подготовки кадров, производственных и деловых площадей.
От имени Правительства поблагодарив и высоко оценив вклад предприятий, предпринимателей и частного сектора в развитие страны, Премьер-министр отметил, что за восемь месяцев реализации резолюции 68 был создан мощный импульс для превращения частного сектора в важнейший двигатель экономики, укреплено доверие бизнеса, предпринимателей и общества к частному сектору и к стране в целом.
Премьер-министр также указал на ряд сохраняющихся ограничений, требующих устранения, в том числе: выполнение отдельных задач не в установленные сроки; наличие барьеров в инвестиционной и предпринимательской среде; сложность административных процедур в ряде сфер; трудности для предприятий в доступе к производственным и деловым ресурсам; ограниченная конкурентоспособность, технологические и управленческие возможности большинства отечественных частных предприятий по-прежнему ограничены и недостаточно сильны для участия в цепочках создания высокой добавленной стоимости.
Премьер-министр Фам Минь Тьинь поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать эффективно реализовывать резолюцию 68, а также положения резолюции XIV съезда Партии и тематических резолюций Политбюро, особенно в части, касающейся развития частного сектора.
Глава Правительства подчеркнул, что государственные органы должны обеспечить для предприятий «пять открытостей»: открытые и прозрачные институты и процедуры; синхронизированную и бесперебойную инфраструктуру; высококачественные кадры и современное управление; свободный доступ частного сектора к ресурсам; готовность государства понимать и разделять трудности предприятий.
Для бизнеса премьер-министр предложил реализовать «пять направлений авангардной роли частного сектора», а именно: быть в авангарде развития науки и техники, инноваций, цифровой и «зелёной» трансформации, а также экономической реструктуризации; быть в авангарде подготовки кадров, создания рабочих мест и обеспечения средств к существованию населения, а также участия в обеспечении социальной защиты; быть в авангарде создания институтов, механизмов и политики и строгого соблюдения правовых норм; быть в авангарде формирования культуры гуманизма в производственной и деловой деятельности; и быть в авангарде содействия и мобилизации всех ресурсов для национального развития.
Премьер-министр поручил каждому министерству и ведомству конкретные задачи, включая всесторонний пересмотр нормативно-правовых актов, связанных с предпринимательской деятельностью частного сектора экономики, с целью выработки мер по обеспечению полной институционализации курса Партии на развитие частной экономики; пересмотр и внесение изменений в Закон о поддержке предприятий; модернизацию и совершенствование системы мониторинга и оценки хода реализации резолюции 68-NQ/TW с тем, чтобы обеспечить её эффективное и бесперебойное внедрение, а также достоверность, полноту, актуальность и практическую применимость данных; пересмотр и внесение изменений в Закон об административных правонарушениях для полной институционализации курса Политбюро на развитие частной экономики.
Вместе с тем, провести пересмотр Закона о земле и подзаконных актов по его реализации; совершенствовать механизмы поддержки по арендной плате за землю и цене на землю для отдельных групп предприятий; доработать и повысить эффективность земельной базы данных, создавая благоприятные условия для предприятий и хозяйствующих субъектов при законном доступе, поиске и использовании информации о земельных ресурсах; совершенствовать законодательство и инфраструктуру правоприменения в сфере интеллектуальной собственности; продолжить проведение денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, включая программы кредитной поддержки частных предприятий, в частности кредитование социального жилья, инвестиций в инфраструктуру, цифровые технологии, а также поддержку кооперации в производстве, переработке и сбыте высококачественного риса.
Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти и далее активизировать реформу административных процедур и решительно, эффективно реализовывать принятые политики, обеспечивая их максимально быстрый и результативный эффект; ускорить внедрение мер по улучшению инвестиционно-предпринимательской среды и снижению издержек для бизнеса; решительно перейти от предварительного контроля к последующему контролю; гарантировать свободу предпринимательства и равный доступ к ресурсам; регулярно прислушиваться к мнению предприятий, своевременно устраняя возникающие трудности и препятствия.
Премьер-министр выразил уверенность, что при высокой решимости, больших усилиях и решительных действиях, при чётком распределении ответственности и сроков, резолюция 68 и политика Партии и Государства в отношении частного сектора будут реализованы эффективно, а частная экономика действительно станет важнейшим двигателем национальной экономики./.
