Частный сектор не только вносит значительный вклад в валовой внутренний продукт (ВВП), но и фактически стал основной силой, стимулирующей экономический рост, создание рабочих мест, пополнение государственного бюджета и продвижение инноваций.
Подтверждение стратегического значения
По данным Статистического управления Министерства финансов, в настоящее время частный сектор обеспечивает около 42,3% ВВП и составляет более 85% от общего числа действующих предприятий. Это самый динамичный сектор экономики, который постоянно находится в авангарде расширения инвестиций, освоения рынков, внедрения новых технологий и обновления методов управления.
В частности, данный сектор создает рабочие места примерно для 83,7% неформальной рабочей силы и более чем для 45% общей численности занятых в экономике. Многие предприятия вышли на региональный и мировой уровни, утвердили свои бренды и конкурентоспособность на международных рынках, способствуя повышению статуса и авторитета Вьетнама.
Частный сектор не только занимает значительную долю по количеству и масштабам деятельности, но и играет ведущую роль в структурной трансформации экономики, стимулируя процессы индустриализации и модернизации. В таких сферах, как торговля, услуги, легкая промышленность, перерабатывающая промышленность, а в последнее время — логистика, недвижимость и цифровые технологии, частный сектор демонстрирует высокую гибкость, динамизм и мощный инновационный потенциал.
Многие частные вьетнамские компании вышли на региональный и мировой уровни, такие как Vingroup, Thaco, FPT, Masan, Vietjet, Vinamilk, TH, наглядно отражая дух инноваций и стремление вьетнамских предпринимателей к развитию в новую эпоху.
Кроме того, частный сектор вносит значительный вклад в диверсификацию ресурсов развития, снижение нагрузки на государственный бюджет, а также в расширение возможностей мобилизации общественного капитала за счет частных инвестиций в инфраструктуру, образование, здравоохранение и технологии. Эти вклады имеют не только экономическое значение, но и являются наглядным подтверждением того, что частный сектор определяется как одна из важнейших движущих сил экономики.
По словам профессора, доктора наук Чан Тхо Дата — председателя Научно-образовательного совета Национального экономического университета и члена Национального консультативного совета по финансово-денежной политике, акцент Резолюции №68-NQ/TW на определении частного сектора как важнейшей движущей силы является одновременно признанием его огромного вклада и подтверждением стратегического значения данного сектора на новом этапе развития. Это станет мощнейшим импульсом для быстрого и устойчивого движения экономики, особенно в эпоху научно-технологического прогресса, инноваций и цифровой трансформации.
Однако наряду с положительными результатами, ряд поставленных целей до сих пор не был достигнут в полной мере. В частности, к 2025 году планировалось довести число предприятий по стране до 1,5 млн, однако на сегодняшний день их насчитывается лишь около 1 млн, а также более 5 млн домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью. Показатель числа предприятий на 1 000 жителей во Вьетнаме также остается ниже, чем в ряде стран региона — около 9,4 предприятия на 1 000 человек. Это свидетельствует о том, что как по количеству, так и по качеству вклад частного сектора пока не соответствует его потенциалу.
Заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации малых и средних предприятий Ханоя доктор Мак Куок Ань считает, что несмотря на значительное внимание со стороны Партии и Государства и наличие множества политик поддержки, некоторые из них пока недостаточно точны, недостаточно эффективны или недостаточно сильны; кроме того, этап практической реализации в ряде случаев еще не отвечает требованиям.
Развитие частных экономических корпораций, выходящих на региональный и глобальный уровни
На практике, с целью дальнейшего усиления ключевой роли частного сектора экономики, Партия и Государство реализуют и продолжают реализовывать целый ряд политик, направленных на устранение институциональных барьеров, упрощение административных процедур, облегчение доступа к земле, кредитным ресурсам и другим факторам. В частности, 4 мая 2025 года Политбюро ЦК КПВ издало Резолюцию №68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики, которая рассматривается как историческая политика, подтверждающая последовательный курс и неизменную линию Партии в отношении развития частной экономики.
С пятью прорывными руководящими принципами развитие частного сектора экономики рассматривается не только как экономическая цель, но и как стратегия национального развития. Быстрое, устойчивое и эффективное развитие частного сектора тесно связано с пробуждением народного потенциала, высвобождением общественных ресурсов и стимулированием гибкого и результативного функционирования всей системы, что способствует превращению страны в сильное, процветающее и благополучное государство.
Для того чтобы частный сектор экономики действительно стал важнейшей движущей силой национальной экономики, по мнению профессора, доктора наук Чан Тхо Дата, необходимо сосредоточиться на прорыве в четырех ключевых направлениях. Прежде всего, требуется институциональный прорыв: правовая база должна обеспечивать справедливость и прозрачность, максимально сокращать административные барьеры и неофициальные издержки, а также надежно защищать права собственности и свободу предпринимательской деятельности частных предприятий.
Следующим направлением является прорыв в обеспечении ресурсами: улучшение доступа к капиталу за счет диверсификации каналов финансирования; приоритетное распределение земельных ресурсов и инфраструктуры для отраслей и сфер с высоким потенциалом создания добавленной стоимости; расширение доступа к технологиям и открытым данным. Наряду с этим необходим прорыв в области кооперации и рынков — активное развитие внутренних цепочек поставок, поддержка более глубокого участия частных предприятий в глобальных производственных сетях, повышение уровня брендов и международных систем дистрибуции.
Одновременно требуется прорыв в развитии человеческих ресурсов и деловой культуры: формирование команды предпринимателей со стратегическим мышлением, современными управленческими компетенциями и высокой деловой этикой; поощрение инновационного предпринимательства; связь экономического развития с социальной ответственностью, «зеленой» трансформацией и устойчивым развитием.
Резолюция №68-NQ/TW ставит цель к 2030 году довести количество действующих предприятий в стране до 2 миллионов, обеспечить показатель 20 действующих предприятий на 1 000 человек населения, а также сформировать не менее 20 крупных предприятий, участвующих в глобальных цепочках создания стоимости.
Среднегодовые темпы роста частного сектора экономики должны составлять около 10–12% в год, что выше средних темпов роста экономики в целом; вклад в ВВП — около 55–58%, в совокупные доходы государственного бюджета — порядка 35–40%; обеспечение занятости для примерно 84–85% общей численности рабочей силы; среднегодовой рост производительности труда — около 8,5–9,5%.
Уровень технологического развития, инновационной активности и цифровой трансформации должен войти в тройку лидеров стран АСЕАН и в пятерку ведущих стран Азии.
По мнению доктора Мак Куок Аня, для того чтобы частный сектор экономики смог выполнить свою миссию и реализовать столь амбициозное видение, ключевым фактором является продолжение прорывных реформ в области институтов, политики и деловой среды, позволяющих частной экономике максимально раскрыть свой потенциал и стать ведущей силой, выводящей экономику на международные рынки./.
