В совещании также приняли участие члены ЦК КПВ: Данг Суан Фонг – министр, руководитель Аппарата Правительства; Чинь Вьет Хунг – министр сельского хозяйства и окружающей среды; Нгуен Куок Доан – Генеральный государственный инспектор; генерал-полковник Нгуен Чыонг Тханг – заместитель минобороны; генерал-лейтенант Данг Хонг Дык – заместитель министра общественной безопасности, а также руководители ряда министерств и центральных ведомств. Со стороны провинции Лангшон в работе приняли участие секретарь провинциального парткома Хоанг Куок Кхань, члены Постоянного бюро парткома провинции и руководители профильных департаментов.
Сосредоточить усилия на развитии ключевых факторов роста
Согласно отчету парткома провинции Лангшон, в первом полугодии экономический рост провинции составил 7,02%. Структура экономики продолжила развиваться в позитивном направлении, а ряд отраслей продемонстрировал уверенный рост. Такие конкурентные преимущества, как приграничная экономика и туристические услуги, использовались эффективно. Объём внешнеторгового оборота достиг 57,69 млрд долларов США, что составляет около 11% общенационального показателя и на 42% превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
Доходы государственного бюджета стали одним из наиболее заметных достижений, превысив 15 трлн донгов, что соответствует 112% планового показателя. Освоение средств государственных инвестиций достигло 39,6% годового плана, превысив средний показатель по стране (35,5%). Провинция оперативно утвердила и приступила к реализации скорректированного Плана развития провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, а также плана его реализации.
Двухуровневая модель местной власти в целом функционирует стабильно и бесперебойно. Последовательно и комплексно реализуется Резолюция №57-NQ/TW Политбюро, активно продвигается сокращение и упрощение административных процедур.
В целом согласившись с содержанием отчета провинции и мнениями, высказанными в ходе совещания, Премьер-министр Ле Минь Хынг в заключительном выступлении указал на ряд существующих ограничений и вызовов, стоящих перед провинцией Лангшон. В частности, темпы экономического роста за первое полугодие оказались ниже среднего уровня по стране, что создаёт значительное давление в достижении цели двузначного роста в 2026 году. Транспортная инфраструктура остаётся недостаточно развитой. Экономическая структура провинции по-прежнему во многом зависит от приграничной торговли, деятельности пограничных пунктов пропуска и отраслей с относительно низкой добавленной стоимостью. Инвестиционный климат и административная реформа улучшаются медленно; по этим показателям Лангшон входит в число провинций с наиболее низкими рейтингами в стране, что является серьёзным препятствием для привлечения инвестиций и развития предпринимательства.
В этой связи, определяя основные задачи на предстоящий период, премьер-министр поручил руководству провинции продолжить углублённое изучение, своевременно актуализировать подходы к реализации и обеспечить последовательное, комплексное и эффективное выполнение резолюций и заключений ЦК КПВ, Политбюро, Секретариата ЦК, Национального собрания и Правительства. Особое внимание должно быть уделено выполнению Заключения № 18 2-го пленума ЦК, стратегических резолюций Политбюро, постановлений Правительства № 109, № 180, № 168 и № 169, а также Резолюции XVIII съезда партийной организации провинции Лангшон.
Новые подходы и эффективные действия
Для выполнения поставленной цели по экономическому росту в условиях сохраняющихся низких темпов развития и многочисленных существующих трудностей премьер-министр подчеркнул, что задачи, стоящие перед провинцией во втором полугодии и в последующий период, являются крайне масштабными и сложными. Их решение требует решительных действий всей политической системы, населения и предпринимательского сообщества. Прежде всего необходимы коренные изменения в мышлении, подходах к работе, методах руководства, управления и организации деятельности, а также активные и эффективные действия, твёрдая политическая воля и настойчивость в достижении и превышении намеченных целей, особенно цели обеспечения двузначных темпов экономического роста в 2026 году.
Премьер-министр поручил руководству провинции Лангшон обеспечить последовательную реализацию сценария экономического роста на второе полугодие 2026 года. По его словам, органы власти должны на постоянной основе контролировать выполнение намеченных задач и принять все необходимые меры для достижения по итогам года темпов роста валового регионального продукта (ВРП) не ниже 10%.
Глава Правительства подчеркнул необходимость чёткого определения модели экономического роста, соответствующей специфическим преимуществам приграничной провинции. Следует сосредоточить ресурсы на приоритетном развитии экономики пограничных пунктов пропуска, приграничной торговли и логистики, а также изучить и предложить новые прорывные модели развития, такие как зона свободной торговли и зона трансграничного экономического сотрудничества, которые должны стать движущей силой развития промышленности, сферы услуг, а также товарного сельского и лесного хозяйства на основе производственно-сбытовых цепочек.
Одновременно провинции Лангшон необходимо в кратчайшие сроки приступить к эффективной реализации скорректированного Плана развития на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Важно конкретизировать пространственную модель «одна ось развития – два экономических коридора – три социально-экономических района», сосредоточив основные ресурсы на развитии оси Донгданг – Хыулунг и ключевого экономического района, сформированного вокруг пограничной экономической зоны Донгданг – Лангшон, которой отводится роль главного центра экономического роста провинции. Кроме того, необходимо провести всесторонний пересмотр планировки действующих промышленных зон и индустриальных кластеров, включая оценку степени их загрузки, чтобы создать условия для привлечения новых инвестиций.
Кроме того, провинции необходимо ускорить освоение средств государственных инвестиций, поставив цель довести этот показатель к концу 2026 года до 100%. Средства, использование которых затягивается, должны безотлагательно перераспределяться в пользу проектов с высокими темпами освоения. Следует также оперативно завершить утверждение среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов в соответствии с Заключением №18.
Говоря о функционировании двухуровневой системы местной власти, премьер-министр вновь подчеркнул, что ЦК не проводят курс на массовое объединение общин и кварталов. В этой связи провинции и города должны самостоятельно проводить анализ ситуации и при необходимости предлагать корректировку административно-территориального деления на уровне общин на основе реальных потребностей и действующего законодательства. Необходимо всесторонне оценить профессиональные качества, компетентность и квалификацию кадров общинного уровня, продолжить направление сотрудников из провинциальных департаментов для усиления работы на местах.
Кроме того, провинции Лангшон необходимо обеспечить последовательную, практическую и эффективную реализацию Резолюции № 57, активно продвигая развитие науки и технологий, инновационной деятельности и комплексную цифровую трансформацию во всех сферах. Особое внимание необходимо уделить реализации 100-дневного плана действий по устранению препятствий, сдерживающих цифровую трансформацию политической системы. В ближайшее время будет утверждена Национальная рамочная архитектура цифрового развития, на основе которой провинции предстоит завершить разработку собственной цифровой архитектуры, обеспечив её совместимость и интеграцию с общенациональной системой.
Одновременно следует ускорить развитие туризма как одной из ведущих отраслей экономики в соответствии с Планом развития провинции, используя потенциал Глобального геопарка ЮНЕСКО «Лангшон», Национальной туристической зоны Маушон и уникальных туристических продуктов приграничных районов./.
