К 2030 году планируется обеспечить социальную защиту и повысить качество жизни людей с инвалидностью, уделяя первоочередное внимание тем, кто находится в трудных жизненных обстоятельствах или не способен самостоятельно обеспечивать себя. Одновременно предусматривается максимально расширить возможности для получения образования, трудоустройства, открытия собственного дела, творческой деятельности, производства, предпринимательства и участия в общественной жизни, создавая условия для реализации потенциала людей с инвалидностью, их самостоятельности, вклада в развитие общества и пользования его достижениями.
План предусматривает повышение качества политики социальной защиты на основе уважения прав людей с инвалидностью, обеспечения минимального уровня жизни, предоставления поддержки в сфере медицинского страхования, развития их способностей и содействия социальной интеграции.
Дети от рождения до 6 лет будут проходить скрининг для раннего выявления врожденной инвалидности и нарушений развития, а также получать соответствующую раннюю помощь. Детям и взрослым с инвалидностью будет обеспечен доступ к ортопедическим операциям, реабилитационным услугам и необходимым вспомогательным средствам. Детям с инвалидностью дошкольного и школьного возраста создадут условия для получения соответствующего инклюзивного образования. Людям с инвалидностью, нуждающимся в поддержке, будет оказываться помощь в профессиональном обучении, трудоустройстве, получении кредитов для создания источников дохода, открытии собственного дела и развитии производства и предпринимательства.
Новые здания и общественные сооружения, а также объекты, подлежащие реконструкции и модернизации, должны соответствовать стандартам доступности для людей с инвалидностью. Им будет обеспечен доступ к государственным услугам, информационным и коммуникационным технологиям, а также бесплатной юридической помощи. В регионах планируется развивать спортивную инфраструктуру и клубы, расширять возможности для участия людей с инвалидностью в культурных, художественных, развлекательных и общественных мероприятиях.
Развитие инклюзивной системы социальной защиты
К 2045 году предусматривается создание инклюзивной, равноправной системы социальной защиты людей с инвалидностью, повышение качества их жизни, обеспечение условий для всестороннего развития, самостоятельной жизни и полноценного пользования достижениями социально-экономического развития страны. Это позволит содействовать превращению людей с инвалидностью в качественный кадровый ресурс, способный активно участвовать в развитии и процветании страны.
Для достижения поставленных целей План предусматривает шесть основных групп задач и мер.
Во-первых, повышение осведомленности и ответственности парткомов, органов власти, общественно-политических организаций и всего общества в отношении работы с людьми с инвалидностью; усиление руководства, контроля и надзора за реализацией соответствующей политики. Предусматривается активизация информационно-разъяснительной работы, искоренение предрассудков, стигматизации и дискриминации, формирование равноправной и гуманной общественной среды, в которой люди с инвалидностью смогут уверенно интегрироваться в общество и вносить вклад в развитие общин.
Во-вторых, совершенствование законодательства, механизмов и политики в отношении людей с инвалидностью, а также полноценное выполнение международных договоров по защите их прав. Планируется повысить эффективность мер социальной защиты, здравоохранения, образования, реабилитации, профессиональной подготовки, трудоустройства, поддержки источников дохода и юридической помощи. Одновременно будет улучшаться доступность инфраструктуры, транспорта, информации и основных услуг, расширяться применение науки и технологий, искусственного интеллекта и цифровой трансформации для поддержки людей с инвалидностью.
В-третьих, усиление мер по профилактике инвалидности, её раннему выявлению, диагностике и реабилитации, а также сокращение числа предотвратимых случаев инвалидности, связанных, в частности, с дорожно-транспортными происшествиями, несчастными случаями на производстве и заболеваниями. Особое внимание будет уделяться детям с инвалидностью, лицам, пострадавшим от воздействия диоксина, и другим группам, нуждающимся в особой поддержке. Население будут поощрять проходить медицинские обследования перед вступлением в брак, а также пренатальный и неонатальный скрининг.
В-четвертых, обеспечение доступности для людей с инвалидностью на всех этапах разработки и реализации политики – от планирования, проектирования и инвестирования до строительства объектов и предоставления услуг. Приоритет будет отдаваться реконструкции общественных зданий, транспортной инфраструктуры и других важных объектов. Предусматривается развитие удобной и безопасной экосистемы вспомогательных технологий, а также расширение спортивных, культурных, художественных и развлекательных мероприятий.
В-пятых, создание условий для раннего выявления особенностей развития у детей с инвалидностью, их посещения школ и участия в образовательной деятельности; поддержка обучения и профессиональной подготовки людей с инвалидностью. Планируется развивать центры поддержки инклюзивного образования, специализированные образовательные учреждения, школы и учреждения дневного ухода, а также разрабатывать соответствующие образовательные программы и программы раннего вмешательства для детей с аутизмом и особыми потребностями в поддержке.
В-шестых, активная профилактика, выявление и пресечение, а также строгое наказание за насилие, посягательства, жестокое обращение, оставление без присмотра, дискриминацию и использование людей с инвалидностью в корыстных целях.
План направлен на обеспечение прав людей с инвалидностью, повышение их самостоятельности и расширение возможностей для равноправного участия в социально-экономической жизни страны./.