Ожидается, что частный сектор станет ключевым двигателем, обеспечивающим устойчивые высокие темпы роста, в том числе на уровне двузначных показателей, и поможет Вьетнаму достичь статуса страны с высоким уровнем дохода к 2045 году.
В Резолюции Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частного сектора чётко указано, что частный сектор является важнейшей опорой для раскрытия полного потенциала экономики.
В условиях ослабления традиционных драйверов роста устранение барьеров и создание благоприятной среды для этого сектора рассматриваются как ключ к продвижению страны в новую эпоху.
Поиск прочных основ для экономического роста
По словам доктора Фам Ань Туана, заместителя директора Института экономики Вьетнама и мировой экономики при Вьетнамской академии общественных наук (VASS), за более чем три десятилетия развития Вьетнам в основном опирался на привычные факторы, такие как инвестиционный капитал, «золотое» демографическое преимущество и молодая рабочая сила, а также торговля и прямые иностранные инвестиции. Эти факторы стали важной основой, позволившей стране преодолеть трудные периоды, достигать высоких темпов роста на протяжении многих лет и глубоко интегрироваться в мировую экономику.
Однако сегодня эти основы уже не создают прежнего импульса. Фам Ань Туан отметил, что капитал, рабочая сила и иностранные инвестиции больше не способны поддерживать динамику роста. Несмотря на то, что уровень социальных инвестиций остаётся высоким, их эффективность остаётся низкой.
Большая рабочая сила по-прежнему играет важную роль, однако её качество пока не отвечает требованиям нового этапа развития. Несмотря на рост производительности труда, она остаётся значительно ниже, чем в других странах региона. Быстрое старение населения сократило период «золотого демографического окна», и этот фактор уже не может служить долгосрочной опорой для роста.
Кроме того, хотя экспортная деятельность и привлечение иностранных инвестиций демонстрируют сильный рост, добавленная стоимость внутри страны в экспортируемых товарах остаётся низкой. Вьетнамские компании в основном задействованы в сегментах производственных цепочек с низкой добавленной стоимостью, серьёзно зависят от импортных материалов и технологий, что делает их уязвимыми к колебаниям мирового рынка.
Следовательно, для достижения прорыва стране необходимо найти новые опоры. Речь идёт об улучшении качества институтов, создании прозрачной бизнес-среды, обеспечении прав собственности и поощрении честной конкуренции. Наряду с этим крайне важно инвестировать в науку и технологии, стимулировать исследования и инновации, а также создавать благоприятные условия для развития стартапов.
Развитие частного сектора должно стать приоритетной задачей. При равном доступе к земле, кредитам, технологиям и рынкам именно этот сектор способен создавать множество новых рабочих мест и мобилизовать внутренние ресурсы общества. Это, в свою очередь, повысит производительность труда и поможет формировать вьетнамские бренды, способные конкурировать на международном рынке.
По мнению Фам Ань Туана, такой путь позволит экономике Вьетнама сформировать новые основы для роста, создавая возможности для достижения двузначных темпов развития и выхода к статусу страны с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Испытания, которые необходимо преодолеть в новую эпоху
С другой точки зрения, доктор Фам Ши Ан из Вьетнамской академии общественных наук отметил, что Вьетнам сталкивается с рядом серьёзных вызовов, которые необходимо решать как частному сектору, так и всей экономике страны, чтобы реализовать свои устремления к развитию.
По его словам, одна из ключевых проблем связана с рабочей силой. Несмотря на то что её численность велика, качество остаётся ограниченным. Доля работников, прошедших формальное обучение и имеющих дипломы или сертификаты, всё ещё низка и не отвечает требованиям цифровой трансформации и «зелёной» экономики.
Производительность труда, хотя и улучшилась в последние годы, всё же значительно уступает показателям других стран региона. Особенно тревожным фактором является то, что расходы на исследования и разработки (НИОКР) составляют лишь около 0,5% ВВП, что ниже среднего уровня по АСЕАН, и это сдерживает инновационный прорывный потенциал предприятий.
По словам Фам Ши Ана, помимо человеческих ресурсов, «узким местом» остаётся социально-экономическая инфраструктура. Несмотря на значительные вложения, транспортная и логистическая системы, энергетика и цифровая инфраструктура пока не отвечают требованиям развития.
Не менее серьёзной проблемой остаются институты и деловая среда. Несмотря на проведённые реформы, правовая и политическая база всё ещё отличается несогласованностью и дублированием, что затрудняет доступ предприятий к земле, кредитам и рыночной информации. Частные компании продолжают сталкиваться с большим количеством препятствий, чем предприятия с иностранными инвестициями. Особенно обременительными являются неофициальные сборы и правовые риски, которые подрывают доверие и сдерживают готовность к активным долгосрочным инвестициям.
Дополнительное давление создают требования устойчивого развития и охраны окружающей среды. Быстрая индустриализация и урбанизация приводят к росту загрязнения воздуха и воды, увеличению количества отходов и деградации природных ресурсов. Вьетнам также входит в число стран, наиболее подверженных последствиям изменения климата: повышению уровня моря, стихийным бедствиям и всё более экстремальным погодным явлениям. Все эти факторы требуют от бизнеса уделять внимание не только росту, но и внедрению «зелёных», циркулярных и экологически безопасных моделей производства.
Чтобы преодолеть эти вызовы, Фам Ши Ан подчеркнул необходимость комплексной программы действий, сосредоточенной на институциональных реформах, повышении качества человеческих ресурсов, инвестициях в современную инфраструктуру, стимулировании инноваций и укреплении устойчивости экономики. Ключевым условием остаётся создание благоприятной среды для динамичного развития частного сектора.
Важным также является продвижение связей между частными компаниями, государственными предприятиями и предприятиями с иностранным капиталом для формирования промышленных кластеров и более глубокой интеграции во всемирные производственные цепочки.
Развитие частного сектора должно сопровождаться «зелёной» ориентацией, цифровизацией и инновациями, что позволит достичь быстрого роста, обеспечить устойчивое развитие и повысить позиции страны в процессе международной интеграции, отметил эксперт./.
