На фоне ужесточения требований к проверке и контролю рыбопромысловой деятельности, а также противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) промыслу силы рыбнадзора провинции Нгеан в настоящее время располагают лишь двумя патрульными судами и двумя служебными катерами. Многие из них были введены в эксплуатацию 20–30 лет назад. Изношенные судовые механизмы и навигационное оборудование, а также ограниченная скорость становятся препятствиями для манёвренности, постоянного присутствия в море и обеспечения безопасности при выполнении задач.
В составе флота рыбнадзора Нгеана судно KN-701-NA является самым старым. Оно было построено в 1996 году в провинции Намдинь, имеет длину 20,83 м и ширину 4,4 м, оснащено двумя главными двигателями мощностью 330 л. с. Почти за 30 лет эксплуатации судно неоднократно ремонтировалось и проходило капитальный ремонт, однако полностью устранить его износ пока не удалось.
Начальник отдела рыбнадзора Управления рыбного хозяйства и рыбнадзора провинции Нгеан Чан Тяу Тхань сообщил, что двигатели судна уже ослабли, часто выходят из строя, запасные части для них трудно найти, а расход топлива остаётся высоким. Корпус во многих местах неоднократно приходилось заваривать и укреплять. При сильном ветре, высоких волнах или увеличении скорости судно вибрирует и раскачивается из-за ослабления конструкции корпуса.
Навигационное оборудование, включая радар, эхолот и систему позиционирования, также устарело и работает нестабильно. В настоящее время радар способен сканировать пространство лишь в радиусе около 3–4 морских миль, что снижает возможности обнаружения целей и выполнения задач в море.
Капитан судна KN-701-NA Нгуен Ван Хунг сообщил, что радиосвязь Icom временами работает с перебоями, особенно когда судно находится далеко от берега. Рыболовные суда могут развивать скорость 9–10 узлов, тогда как патрульное судно рыбнадзора даже при работе двигателей на полной мощности достигает лишь 7–8 узлов, что ограничивает эффективность патрулирования.
Эта ситуация свидетельствует о всё более заметном разрыве в манёвренности между судами рыбнадзора и рыболовными судами. Если проверяемое судно движется быстрее судна, выполняющего контрольные функции, возможности приблизиться к нему, сопровождать и контролировать его будут ограничены, особенно в ситуациях, требующих оперативного реагирования в море.
Судно KN-688-NA, хотя и является более новым, также эксплуатируется уже около 20 лет. Оно было построено в 2006 году в Хайфоне, имеет длину 17,5 м и ширину 4,6 м, оснащено двумя главными двигателями мощностью 550 л. с. и двумя генераторами мощностью 60 л. с. Его нынешняя максимальная эксплуатационная скорость составляет около 12 узлов. После длительной эксплуатации многие механизмы и устройства износились и требуют регулярного технического обслуживания и ремонта.
Ещё одна проблема заключается в том, что в Нгеане пока нет отдельной стоянки, отвечающей требованиям для судов рыбнадзора. В настоящее время они стоят в рыболовном порту, куда с высокой интенсивностью заходят и откуда выходят рыболовные суда. Поэтому трудно полностью исключить риск столкновений, способных повредить корпус и внешние элементы судов.
По данным Управления рыбного хозяйства и рыбнадзора провинции Нгеан, ремонт отдельных узлов позволяет лишь временно поддерживать суда в рабочем состоянии, но не устраняет проблемы, связанные с их износом и несовместимостью оборудования. По мере старения судов растут затраты на их техническое обслуживание и ремонт, при этом сохраняется риск внезапных неисправностей во время эксплуатации.
По мнению Чан Тяу Тханя, необходимо провести комплексную оценку состояния каждого судна – от корпуса, главных двигателей и генераторов до систем связи, радара, позиционирования и другого навигационного оборудования. На этой основе следует определить узлы, которые ещё можно отремонтировать или модернизировать, и оборудование, которое уже слишком устарело, чтобы разработать подходящий инвестиционный план. Сильно изношенные суда необходимо заменить, поэтапно модернизируя флот рыбнадзора.
Наряду с этим следует разработать конкретные нормы, касающиеся технических стандартов, сроков эксплуатации, технического обслуживания и ремонта судов и катеров местных сил рыбнадзора. Это позволит более инициативно управлять имуществом, разрабатывать инвестиционные планы и использовать бюджетные средства.
С учётом сложившейся ситуации Управление рыбного хозяйства и рыбнадзора провинции Нгеан разработало план замены судов и катеров, чтобы обеспечить выполнение служебных задач и безопасность сотрудников рыбнадзора в море.
В условиях постоянно возрастающих требований к управлению рыбным хозяйством, особенно в сфере противодействия ННН-промыслу, манёвренный флот, надёжное оборудование связи и средства обеспечения безопасности в штормовых условиях являются основой для эффективной работы сил рыбнадзора, поддержки рыбаков и защиты водных биологических ресурсов провинции./.