Сформированная в последнее время новая политическая база не только устраняет существующие узкие места, но и расширяет пространство для развития, создавая импульс для ускоренного роста туризма, повышения конкурентоспособности и устойчивого развития.
Рычаги прорывного развития
Руководство Национального управления по туризму отмечает, что совершенствование деятельности Государственного руководящего комитета по туризму в соответствии с Приказ № 1532/QĐ-TTg от 15 июля 2025 года Премьер-министра стало одной из важнейших вех для всей отрасли.
План деятельности на 2025–2026 годы, регламент работы Руководящего комитета, а также межведомственный координационный механизм были дополнительно укреплены, что обеспечивает централизованное и единое руководство от центрального до местного уровня, своевременное решение межотраслевых вопросов туризма и формирует важную основу для синхронной реализации решений по развитию туризма в новых условиях.
Особого внимания заслуживает официальная депеша 34/CĐ-TTg от 10 апреля 2025 года Премьер-министра о стимулировании развития туризма в целях обеспечения двузначных темпов экономического роста, которая демонстрирует высокий уровень внимания главы Правительства к данной отрасли.
Туристическая отрасль также представила Премьер-министру для утверждения Приказ № 382/QĐ-TTg от 21 февраля 2025 года о плане реализации стратегии развития туристической системы на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года. Документ чётко определяет задачи, сроки, ответственность и механизмы координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти. Тем самым Правительство сформировало единый рамочный механизм для мобилизации ресурсов, развития инфраструктуры, туристических продуктов и рынков.
Решения о расширении безвизового режима, увеличении преференций для ключевых рынков, добавлении новых пунктов въезда с применением электронных виз не только способствуют повышению конкурентоспособности Вьетнама как туристического направления, но и отражают гибкий, интеграционный и ориентированный на туриста подход к государственному управлению.
Визовая политика рассматривается как «мягкий рычаг» привлечения международных туристов и имеет особое значение для стимулирования высококачественных рынков-источников с длительным пребыванием и высокими расходами, что способствует увеличению доходов и мультипликативному эффекту для авиации, гостиничного сектора, розничной торговли и услуг. Одновременно избирательные льготы для отдельных категорий способствуют привлечению инвестиций, специалистов и MICE-туризма.
Наряду с этим были пересмотрены, сокращены и упрощены многие процедуры в сферах туристических услуг, деятельности гидов и объектов размещения. В особенности внедрение двухуровневой модели местной администрации с 1 июля 2025 года наряду с положениями о чётком разграничении полномочий, усилении децентрализации и делегирования полномочий в сфере туризма создало условия для более гибкой, приближённой к практике работы местных управленческих структур, повысив инициативность, результативность и эффективность государственного управления.
Новый этап - новая стратегия
Закон о туризме 2017 года за почти десять лет реализации создал важную правовую основу для управления и развития туристической отрасли. Однако новые условия цифровой трансформации, платформенной экономики, зелёного и умного туризма, а также появление новых бизнес-моделей ставят задачи, выходящие за рамки действующего законодательства.
Поэтому внесение изменений и дополнений в закон в 2026 году приобретает особую актуальность, формируя современную правовую базу, которая позволит вьетнамскому туризму повысить конкурентоспособность, привлечь инвестиции, адаптироваться к мировым тенденциям и действительно стать ключевой отраслью экономики.
Глава Национального управления по туризму Нгуен Чунг Кхань подчеркнул, что в новых условиях вся отрасль должна сосредоточиться на модели роста, основанной на высокой добавленной стоимости, качестве услуг, инновациях и устойчивом развитии; чётко определить целевые рынки, сегменты туристов с высоким уровнем расходов, ключевые продукты и пространства развития по региональным центрам роста, одновременно создавая основу для реструктуризации инвестиций, инфраструктуры, кадровых ресурсов и цифровой трансформации всей отрасли.
Кроме того, расширение административных границ способствует формированию туристических регионов с более разнообразными ресурсами, что облегчает планирование цепочек туристических направлений, туристических коридоров и тематических продуктов, снижает фрагментарность развития и усиливает интеграцию инфраструктуры, данных и совместного продвижения.
По мнению отраслевых экспертов, насущной задачей является проведение системного и научно обоснованного исследования по реструктуризации пространства развития туризма в соответствии с новыми административными границами. Это также открывает возможности для формирования новых полюсов роста туризма, повышения эффективности использования ресурсов и конкурентоспособности туристических направлений на региональном уровне.
Благодаря прорывным достижениям 2025 года туризм вступает в новый период вместе с общим процессом развития страны, что требует совершенствования институционально-политической базы, обновления управленческого мышления и стратегического видения, а также синхронного участия всех уровней власти, ведомств, местных органов, бизнеса и общества.
По мере укрепления правового коридора, научной реструктуризации пространства развития и дальнейшей ориентации политики на рынок, бизнес и туристов туристическая отрасль получает дополнительные условия и основы для ускоренного прорыва на новом этапе развития./.
