Государственный визит президента Лыонг Кыонга в Лаос, как ожидается, предоставит обеим сторонам возможность продвинуть двусторонние отношения на более существенном, практическом и устойчивом уровне, особенно в области торговли.
Надежные соседи
Вьетнам и Лаос имеют общую границу протяженностью более 2 300 километров, которая проходит через 10 провинций каждой страны. Эта граница стратегически расположена вдоль экономического коридора Восток-Запад, предлагая значительный потенциал для развития. Вдоль общей границы обе страны создали сеть пограничных переходов, включая девять международных пограничных пунктов, шесть основных, 18 вспомогательных и 27 специальных. Кроме того, уже сформировано девять экономических зон на границе.
В 2015 году две страны подписали соглашение о приграничной торговле между Вьетнамом и Лаосом, которое первоначально действовало до 2018 года и было продлено до конца 2024 года. Новое двустороннее торговое соглашение между Вьетнамом и Лаосом было подписано 8 апреля 2024 года и вступило в силу 24 февраля 2025 года. Кроме того, 9 января 2025 года министр промышленности и торговли Вьетнама и министр энергетики и горнодобывающей промышленности Лаоса подписали новое соглашение о торговле углем и электроэнергией. Это соглашение вступило в силу сразу после подписания.
По данным Департамента развития внешних рынков Министерства промышленности и торговли Вьетнама, за последние годы общий объем двусторонней торговли превысил 2 миллиарда долларов США. Обе стороны намерены довести этот показатель до 5 миллиардов долларов США, при этом ежегодный рост составит в среднем 12 %. Согласно статистике Таможенного департамента, в 2024 году объем торговли между Вьетнамом и Лаосом достиг 2,25 миллиарда долларов США, что на 38,2% больше, чем в предыдущем году. Из них Вьетнам экспортировал в Лаос товаров на 755,2 млн долларов США, что на 41,6% больше, а импорт из Лаоса составил 1,5 млрд долларов США, увеличившись на 36,5%.
В первом квартале 2025 года объем двусторонней торговли достиг 980,1 млн долларов США, увеличившись на 105,5% по сравнению с тем же периодом 2024 года. Экспорт из Вьетнама составил 346,4 млн долларов США, увеличившись на 138,6%. В то же время импорт из Лаоса вырос на 91,1% до 633,6 млн долларов США.
Структура вьетнамского экспорта в Лаос претерпевает заметные изменения. На первый план выходят промышленные товары, химикаты и строительные материалы, демонстрирующие рекордный рост. Основные статьи экспорта из Вьетнама в Лаос включают химическую продукцию, машины и оборудование, изделия из железа и стали, корма и сырье для животных, а также различные транспортные средства и комплектующие. В то же время Вьетнам импортирует такие виды сырья, как каучук, уголь, удобрения, древесина, минералы и кукуруза, которые служат жизненно важным сырьем для отечественной промышленности.
В первом квартале 2025 года структура торговли существенно изменилась. Промышленные товары и сырье все больше вытесняют традиционный сельскохозяйственный и топливный экспорт. По оценкам, за первые четыре месяца 2025 года общий объем торговли достигнет около 1,3 миллиарда долларов США, увеличившись на 112,6% по сравнению с прошлым годом. Из них экспорт Вьетнама составит около 466,8 млн долларов США, что на 150,8 % больше, а импорт из Лаоса достигнет 852,7 млн долларов США, увеличившись на 96,2 %. В настоящее время Вьетнам имеет дефицит торгового баланса с Лаосом, который оценивается примерно в 386 миллионов долларов США, что на 55,3% выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Что касается инвестиций, то вьетнамские предприятия реализовали в Лаосе 267 проектов с общим зарегистрированным капиталом в 5,7 миллиарда долларов США, из которых было освоено около 2,8 миллиарда долларов США. Многие из этих проектов успешно работают и вносят существенный вклад в социально-экономическое развитие Лаоса.
На 47–м заседании вьетнамско-лаосской межправительственной комиссии, состоявшейся в январе 2025 года в Лаосе, обе стороны подписали четыре основных документа о сотрудничестве. Среди них - официальный протокол заседания, план сотрудничества между правительствами двух стран на 2025 год, официальное соглашение о торговле углем и электроэнергией, а также план сотрудничества между министерствами образования обеих стран. Кроме того, в ходе встречи были вручены 13 инвестиционных сертификатов и лицензий на общую сумму около 1,8 миллиарда долларов США.
В частности, Вьетнам и Лаос подписали соглашения о торговле углем и электроэнергией, завершили разработку рамочной основы для платежей в местной валюте и установили двустороннюю связь между розничными платежами. Они служат важной правовой основой для того, чтобы обе стороны могли продолжать эффективно выполнять свои обязательства по сотрудничеству в области торговли углем и электроэнергией в ближайшем будущем. В то же время они способствуют развитию торговли, коммерческих обменов и финансовых услуг для предприятий и граждан обеих стран, особенно в приграничных районах.
Несмотря на обнадеживающий прогресс, эксперты отмечают, что двусторонняя торговля пока не соответствует своему потенциалу. Сохраняются некоторые ограничения, особенно в политике, направленной на привлечение инвестиций в переработку и производство, а также в развитии инфраструктуры и логистики вблизи приграничных районов. Развитие инфраструктуры, особенно дорог, связывающих районы и соединяющих их с пограничными заставами, все еще отстает, что ограничивает поток товаров и замедляет темпы коммерческой деятельности.
Повышение отношений
Посол Вьетнама в Лаосе Нгуен Минь Там подчеркнул важность активизации экономического сотрудничества за счет укрепления институциональных связей, развития инфраструктуры, проектов в области чистой и возобновляемой энергетики, финансовой интеграции, телекоммуникаций, туризма и высокотехнологичного сельского хозяйства. Он также призвал вьетнамский бизнес инвестировать в такие сильные стороны Лаоса, как чистая энергетика, цифровые преобразования и устойчивое сельское хозяйство. Цель - способствовать углублению экономической взаимозависимости, расширению рынков и укреплению социально-культурных связей.
Торговое представительство Вьетнама в Лаосе активно сотрудничает с Агентством по продвижению торговли Министерства промышленности и торговли для реализации ежегодных торговых программ, которые способствуют развитию связей между населенными пунктами. Одним из главных событий в этой области является ежегодная выставка Vietnam-Laos Trade Expo, которая проводится в третьем квартале каждого года. Мероприятие предоставляет бесплатные выставочные стенды для предприятий и выступает в качестве национальной платформы для продвижения торговли, предлагая компаниям с обеих сторон возможность наладить контакты и установить новые партнерские отношения.
Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Зиен призвал к эффективной реализации указаний премьер-министров двух стран о сотрудничестве в области торговли, энергетики и минеральных ресурсов. Он призвал соответствующие вьетнамские корпорации оперативно заключить долгосрочные соглашения о закупке угля с лаосскими поставщиками и согласовать единый ориентир мировых цен на уголь, который будет использоваться в переговорах по контрактам.
Министр также подчеркнул важность дальнейших инвестиций в дорожную инфраструктуру, пограничные ворота, склады и системы транспортировки угля по обе стороны границы для оптимизации торговой логистики. Параллельно он предложил изучить возможность создания приграничных экономических зон или промышленных кластеров вдоль вьетнамско-лаосской границы. Еще одна рассматриваемая инициатива - строительство нефтехранилищ в приграничных районах Лаоса, финансируемое за счет помощи вьетнамского правительства.
В частности, министр Нгуен Хонг Зиен предложил правительству Лаоса создать благоприятные условия для вьетнамских предприятий, чтобы они могли инвестировать в добычу полезных ископаемых и возобновляемые источники энергии, в частности ветряную, солнечную и тепловую энергию, чтобы поставлять электроэнергию обратно во Вьетнам или экспортировать ее в третьи страны./.
