На семинаре. (Фото: Vietnam+)
Система социального обеспечения во Вьетнаме по-прежнему нуждается в дальнейшем реформировании для реализации целей партии и государства, направленных на социальное обеспечение для всего населения.
20 апреля в Ханое Министерство труда, инвалидов и социального обеспечения Вьетнама совместно с Международной организацией труда провело семинар на тему «Оценка 10 лет реализации политики социального обеспечения Вьетнама в период 2012-2022 гг.: тенденции и пробелы».
Большой прогресс в области социального обеспечения
Оценивая результаты 10-летнего выполнения Резолюции NQ 15-NQ/TW о социальной политике, делегаты заявили, что Вьетнам добился большого прогресса с 2012 года, когда была принята эта резолюция.
Политика социального обеспечения осуществляется на основе права людей на безопасность. Лучше обеспечиваются права женщин, детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и уязвимых групп.
Четырьмя основными направлениями являются вопросы политики в области занятости и сокращения бедности, вопросы политики социального страхования, вопросы политики социальной помощи и вопросы по базовой политике в области социального обслуживания, которое все больше расширяется.
В течение последних 10 лет ежегодно по всей стране выплачивалась единовременная субсидия для 6.000-8.000 человек, имеющих заслуги перед Родиной. В настоящее время насчитывается свыше 1,3 млн. человек, имеющих заслуги перед Родиной, и которые получают ежемесячное пособие. В среднем ежегодно создаются рабочие места для 1,5-1,6 млн. человек. Уровень безработицы составляет 2-2,2%.
Количество людей, участвующих в социальном страховании, увеличилось с 10,2 млн. человек в 2011 году до почти 16,6 млн. человек в 2021 году. Эффективно реализуется Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности на 2011-2015 гг. и 2016-2020 гг. Средний доход бедных домохозяйств к концу 2020 года увеличился в 3,5 раза по сравнению с 2010 годом. В частности, Вьетнам достиг Целей развития тысячелетия Организации Объединенных Наций по сокращению бедности на 10 лет раньше срока и международное сообщество считает Вьетнам примером в борьбе с бедностью…
Г-н Буй Тон Хиен, директор Института науки, труда и общества сказал: «Процесс реализации Резолюции NQ 15-NQ/TW о социальной политике подтвердил, что эта Резолюция пользуется популярностью у жителей, резко меняя их представление о роли, положении и значении политики социального обеспечения в социально-экономическом развитии».
Реформа политики социального обеспечения ради населения
Помимо достигнутых результатов, работа по социальному обеспечению во Вьетнаме имеет недостатки. Заместитель министра труда, инвалидов и социального обеспечения Вьетнама г-н Нгуен Ван Хой отметил, что некоторые политики социального обеспечения не охватывали все объекты и не были устойчивыми.
«Уровень социальной помощи жителям по-прежнему низок. Качество социального обеспечения по-прежнему ограничено, жизнь населения по-прежнему трудна, наблюдается злоупотребление политикой социального обеспечения», — сказал г-н Нгуен Ван Хой.
Между тем, Вьетнам сталкивается с многочисленными трудностями в реализации политики социального обеспечения, поскольку он находится на этапе стареющего населения. Доля пожилых людей (в возрасте 60 лет и старше) составляла более 10% от общей численности населения с 2011 года. Вьетнам является одной из 5 стран с самым быстрым старением в мире. Прогнозируется, что к 2039 году Вьетнам станет страной со старым населением. Вьетнам также является одной из стран, подвергающихся воздействию изменений климата, повышения уровня моря, сокращения площади жилых и продуктивных земель и т. д., что негативно влияет на жизнь людей.
По словам г-на Андре Гама, руководителя программы социального обеспечения Международной организацией труда во Вьетнаме, предстоящие реформы должны соответствовать социально-экономическому контексту Вьетнама и опираться на успехи, достигнутые в прошлом.
Заместитель министра Нгуен Ван Хой подтвердил, что реформа системы социального обеспечения сосредоточена на том, чтобы приносить пользу людям, обеспечивая разработку и реализацию социальной политики в сочетании с экономическим развитием. Инвестиции в социальную политику направлены на достижение цели быстрого и устойчивого развития.
На семинаре агентства ООН обязались поддержать Правительство Вьетнама в подведении итогов Резолюции 15-NQ/TW и в разработке новой Резолюции, которая определяет социальную политику до 2030 года с видением до 2045 года./.
