На фоне продолжающегося роста спроса на бензин E10 RON95 с добавлением биоэтанола обеспечение стабильных поставок сырья, такого как маниок и кукуруза, для производства этанола остается серьезной проблемой, требующей согласованных и комплексных решений.
Поставки сырья по-прежнему остаются нестабильными
По данным Вьетнамской ассоциации биотоплива, в настоящее время в стране действуют шесть заводов по производству топливного этанола с совокупной проектной мощностью около 600 тыс. кубометров в год. При полной загрузке эти предприятия могли бы обеспечить примерно 40% потребности в этаноле для смешивания бензина E10 RON95. Однако обеспечение достаточного объема сырья для работы на полную мощность по-прежнему сопряжено со значительными трудностями.
На практике большая часть производимого во Вьетнаме этанола изготавливается из маниока — сырья с ограниченной доступностью и сравнительно невысокой эффективностью, что ведет к росту производственных затрат.
Как отметил бывший руководитель департамента политики развития сельских районов Института исследований политики и стратегии, доцент, кандидат наук Чу Тиен Куанг, площади выращивания маниока в стране сокращаются из-за снижения урожайности, быстрого истощения почв и негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, раздробленность хозяйств и ограниченный уровень механизации сдерживают рост производительности и повышают затраты на уборку урожая. У фермеров также отсутствуют достаточные стимулы для выращивания маниока из-за низких закупочных цен и отсутствия стабильных контрактов на сбыт.
Аналогичной точки зрения придерживается заместитель председателя и генеральный секретарь Генерального совета по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Вьетнама Нгуен Чи Нгок. По его словам, практика выращивания маниока для нужд производства этанола реализуется не первый год. Однако для обеспечения устойчивости этого процесса необходимы соответствующая политика и отлаженные технические решения, поскольку маниок, с одной стороны, является ценным сырьем для производства биотоплива, а с другой — может становиться источником чрезмерной нагрузки на окружающую среду.
С точки зрения бизнеса директор компании с ограниченной ответственностью «Ня Сань Вьетнам» Фам Ван Туан отметил, что сырье для производства этанола его предприятие в основном получает из маниока и кукурузы. Маниок полностью закупается на внутреннем рынке, тогда как кукуруза поступает как из отечественных источников, так и по импорту с южноамериканских рынков, таких как Аргентина и Бразилия, а также из США.
Он добавил, что кукуруза отличается более стабильными поставками и более ровным качеством по таким показателям, как содержание крахмала, уровень примесей и технические параметры, необходимые для производства этанола. Маниок, напротив, носит ярко выраженный сезонный характер: в период сбора урожая его предложение велико, а цены низкие, тогда как в межсезонье стоимость резко возрастает.
Формирование интегрированных цепочек создания стоимости
Для обеспечения устойчивого развития сырьевых зон необходимо выстраивать прочные связи между фермерами, кооперативами и перерабатывающими предприятиями. В частности, компании должны гарантировать выкуп продукции и предлагать достаточно привлекательные закупочные цены, чтобы поддерживать устойчивость сырьевой базы, подчеркнул Куанг.
Наряду с развитием цепочек создания стоимости одной из ключевых мер по обеспечению сырьем производства этанола должно стать и более эффективное использование имеющихся побочных продуктов сельского хозяйства, таких как отруби, солома и кукурузные кочерыжки. По его словам, такой подход поможет сократить загрязнение окружающей среды, уменьшить объем отходов и окажется значительно более экономичным, чем создание новых посевных зон.
В свою очередь Нгуен Чи Нгок предложил поставить фермеров в центр развития сырьевой базы, создав механизмы, гарантирующие им стабильный доход с каждой единицы земельной площади.
По словам председателя Вьетнамской ассоциации биотоплива До Ван Туана, на формирование отрасли по производству этанола уходят годы. Во Вьетнаме ключевым фактором расширения этого производства станет укрепление связей внутри всей цепочки поставок этанола.
Опираясь на отраслевой опыт, Фам Ван Туан подчеркнул необходимость дополнительных мер государственной поддержки для обеспечения устойчивого развития сектора биотоплива. Речь идет, в частности, о четком зонировании ключевых районов выращивания кукурузы и маниока для снабжения этанольных заводов, а также об инвестициях в транспортную и ирригационную инфраструктуру с целью снижения логистических и закупочных издержек.
Кроме того, правительству следует рассмотреть возможность предоставления проектам по производству этанола льгот по налогу на прибыль предприятий или освобождения от него сроком на 5-10 лет, чтобы стимулировать долгосрочные инвестиции. На фоне того, что действующая импортная пошлина на этанол составляет 5%, бизнес-сообщество призывает сохранить этот уровень, обеспечив разумную защиту отечественного производства./.
