В соответствии с программой второй сессии 21 октября Национальное собрание (НС) заслушало представление и заключения по результатам экспертизы следующих законопроектов: о донорстве, заборе и трансплантации тканей и органов человека, а также донорстве и заборе тел умерших (в новой редакции); о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о детях, Закона о лицах с инвалидностью, Закона о медицинском обследовании и лечении, Закона о фармацевтике, Закона о пожилых людях и Закона о медицинском страховании; о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о профилактике и борьбе с вредным воздействием табака; о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об охране труда и обеспечении безопасности и гигиены труда; о внесении изменений и дополнений в ряд статей Трудового кодекса, Закона об архивном деле, Закона о гендерном равенстве, Закона о деятельности Красного Креста и Закона о занятости; о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о социальном страховании; а также об осуществлении демократии на низовом уровне (в новой редакции).
Затем депутаты НС обсудили указанные законопроекты в рабочих группах.
Разработка законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о социальном страховании направлена на дальнейшее совершенствование политики в области социального страхования, обеспечение согласованности правовой системы и решение практических задач, возникающих при организации её реализации.
Законопроект предусматривает прежде всего уточнение положений, определяющих категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию. В частности, к ним предлагается отнести лиц, выполняющих работу на общественных началах без профессиональной специализации.
Кроме того, предусмотрено поэтапное расширение охвата обязательным социальным страхованием за счёт лиц, работающих вне рамок трудовых отношений, в том числе через цифровые платформы, а также других категорий граждан, имеющих стабильную занятость и регулярный доход. Расширение круга застрахованных лиц будет осуществляться постепенно, с учётом социально-экономических условий на каждом этапе развития.
В законопроекте также пересматриваются положения о лицах, ежемесячно получающих социальное пенсионное пособие. Согласно предлагаемым изменениям, получатели такого пособия не относятся к категориям лиц, участвующих в обязательном или добровольном социальном страховании. Это позволит чётко разграничить социальные пенсионные пособия, финансируемые из государственного бюджета, и выплаты по системе социального страхования, основанные на принципе уплаты взносов и получения соответствующих выплат.
Предлагается также предоставить работникам право самостоятельно и добровольно участвовать в системе дополнительного пенсионного страхования, а не преимущественно через работодателя. Кроме того, планируется пересмотреть порядок расчёта единовременной выплаты для работников, страховой стаж которых превышает срок, необходимый для назначения пенсии по возрасту в максимальном размере.
К другим заслуживающим внимания положениям относятся совершенствование правил выплаты пенсий и пособий по социальному страхованию посредством перечисления средств на счета получателей, а также упрощение документов и административных процедур за счёт использования данных из национальной базы данных и специализированных отраслевых баз данных./.
