Высокоскоростная железная магистраль по оси Север–Юг сократит расстояние между регионами и провинциями, будет способствовать социально-экономическому развитию и снизит нагрузку на инфраструктуру в крупных городах.
За более чем 100 лет железнодорожная инфраструктура Вьетнама практически не изменилась по сравнению с тем, какой она была построена во времена Французской колониальной администрации. В результате железные дороги занимают незначительную долю в пассажирских и грузовых перевозках по сравнению с автомобильным и воздушным транспортом.
Кроме того, железнодорожная сеть страны до сих пор представлена всего одной линией — однопутной магистралью вдоль оси Север–Юг. Из-за слабой связанности и фрагментарной структуры железные дороги уступают другим видам транспорта.
В целях реализации стратегических направлений и установок КПВ, резолюций и заключений Политбюро, а также планов модернизации транспортной инфраструктуры — как основы для построения современного промышленного государства с высоким уровнем дохода — железные дороги определены в качестве ключевого вида транспорта на главных грузонапряжённых коридорах.
Именно поэтому в ряде документов КПВ и Государства была поставлена задача инвестировать в строительство высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север–Юг как важного шага на пути к превращению Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода, подобно многим другим государствам мира.
Высокоскоростная железная магистраль — это не просто проект. Это символическое сооружение стратегического значения, играющее важнейшую роль в экономике, политике, социальной сфере, обороне, безопасности и международной интеграции.
Кроме того, инвестиции в этот проект станут мощным стимулом для экономики: развитие высокоскоростной железной дороги — это объективная необходимость в процессе индустриализации и модернизации страны. Это путь к вступлению государства в новую эпоху — эпоху подъёма нации, эпоху развития и процветания, как отметил в своём программном выступлении Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам.
Историческая веха железнодорожной отрасли
«30 ноября 2024 года Национальное собрание Вьетнама утвердило решение о реализации проекта скоростной железной магистрали Север—Юг. Это стало исторической вехой для железнодорожной отрасли, подтвердившей её значимость и стратегическую роль в транспортной системе страны», — подчеркнул Хоанг Зя Кхань, генеральный директор Вьетнамской железнодорожной корпорации (VNR).
Посвятив всю жизнь железной дороге и пройдя путь от дежурного по перевозкам до руководителя отрасли, генеральный директор VNR убеждён: для всех «железнодорожников» время в 5 часов 30 минут, необходимое в будущем для поездки из Ханоя в Хошимин на самой быстрой модели скоростного поезда, по сравнению с нынешними более чем 30 часами в пути, является наглядным воплощением стремления отрасли к обновлению.
По словам директор Кханя, хотя Вьетнам довольно рано получил современную железнодорожную систему, за более чем сто лет она постепенно пришла в упадок и теперь уже фактически считается устаревшей. Более того, в последние годы железнодорожный транспорт начал «отставать» от автомобильного и авиационного — из-за отсутствия инвестиций в инфраструктуру, высокой стоимости билетов и низкой доли на рынке перевозок.
«Хотя с момента окончания войны прошло уже 50 лет, у нас практически не появилось ни одной новой железнодорожной линии, которая бы эффективно эксплуатировалась в коммерческих целях. Ширина колеи остаётся всего 1 метр, движение осуществляется по однопутным линиям, и железные дороги Вьетнама по-прежнему представляют собой всё то же, что когда-то построили французы более ста лет назад. Эти древние железнодорожные пути до сих пор вынуждены ‘из последних сил’ выдерживать десятки проходящих составов», — отметил гендиректор VNR.
Когда высокоскоростной железнодорожной магистрали Север-Юг был одобрен Национальным собранием, сотрудники и рабочие железнодорожной отрасли не смогли скрыть свои эмоции и радость, поскольку этот проект считается исторической вехой для железнодорожной отрасли, подтверждающей важное значение железнодорожного транспорта в развитии страны. В связи с этим VNR намерена совершить прорыв в стратегическом плане, проявляя смелость в мышлении, действиях и ответственности для выполнения поставленных задач.
Буй Суан Фонг, бывший председатель Ассоциации экономики и железнодорожного транспорта Вьетнама, считает, что проект высокоскоростной железной магистрали Север-Юг не только смотрит в будущее, но в то же время и «спасение» для существующей железнодорожной линии протяжённостью более 1700 км, которая насчитывает более 100 лет, находится в ветхом состоянии, устарела и часто выходит из строя в сезон дождей и штормов.
Если современная железнодорожная линия не заменит существующую, пассажиры продолжат терять интерес к железной дороге. Вьетнамская железная магистраль потеряет возможность конкурировать и развиваться, — отметил бывший председатель Фонг.
Нгуен Суан Тхуй, бывший директор Издательства транспорта и коммуникаций, выразил оптимизм по поводу того, что 23 станции скоростной железной магистрали на маршруте Север–Юг создадут открытое пространство и возможности для развития регионов.
«Вокруг станций сформируются новые жилые районы и промышленные зоны на основе местных планов развития с эффективным использованием земельных ресурсов. Кроме того, скоростная железная дорога позволит оптимизировать структуру перевозок: при расстояниях менее 150 км преимущество будет у автомобильного транспорта; при средних расстояниях от 150 до 800 км — у скоростной железной дороги; а при дальних расстояниях свыше 800 км — у авиации и скоростной железной дороги», — отметил бывший директор Издательства Тхуй.
Сокращение расстояний между регионами — стимул для роста
Согласно отчету Министерства строительства, Север-Юг экономический коридор играет ключевую роль для всей страны, охватывая 54% городского населения, 72% портов I-II категории, 67% прибрежных экономических зон, около 63% экономических зон, 40% промышленных парков и более 51% ВВП страны. Он соединяет два особых мегаполиса — столицу Ханой и Хошимин.
Кроме того, этот коридор связывает Восточно-Западные коридоры и ключевые центры роста, создавая мощный импульс для развития социально-экономической сферы.
Обладая преимуществами в перевозке больших объемов грузов быстро, надежно и удобно, заместитель министра строительства Нгуен Зань Хий подчеркнул, что высокоскоростная железная магистраль Север-Юг сократит расстояния между регионами и территориями, поможет снизить нагрузку на перенаселённые инфраструктуры крупных городов, реорганизовать и перераспределить городское пространство и население, открыть новые экономические возможности, эффективно использовать земельные ресурсы, а также стимулировать развитие экономики, сферы услуг и туризма, повышая конкурентоспособность страны.
Инвестиции в строительство высокоскоростной железной дороги создадут рынок строительных услуг на сумму около 33,5 млрд долларов США. Если учитывать также национальную железнодорожную сеть и городские железные дороги, то общий объём строительного рынка составит около 75,6 млрд долларов, рынок транспортных средств и оборудования — примерно 34,1 млрд долларов, а также будут созданы миллионы рабочих мест. При условии получения соответствующих технологий Вьетнам способен развивать железнодорожную промышленность: освоить строительство инфраструктуры, постепенно наладить производство и локализацию вагонов, систем электроснабжения, сигнализации и связи; обеспечить полную независимость в эксплуатации, техническом обслуживании и производстве ряда комплектующих. Таким образом, развитие высокоскоростной железной дороги станет основой для становления железнодорожной и смежной промышленности», — подчеркнул заместитель министра строительства Нгуен Зань Хий.
Генеральный директор VNR Хоанг Зя Кхань отметил, что железнодорожный транспорт является важным видом транспорта. По сравнению с другими видами, железные дороги имеют преимущества при перевозке больших объемов грузов, отличается высокой эффективностью, особенно безопасностью и умеренной стоимостью. Согласно прогнозу, к 2050 году объем грузоперевозок по маршруту Север–Юг превысит 18,2 млн тонн в год, а пассажиропоток достигнет примерно 122,7 млн человек в год.
Высокоскоростная железная магистраль Север–Юг сократит расстояние между регионами и провинциями, поможет снизить демографическую нагрузку и перегрузку инфраструктуры крупных городов.
Поэтому, чтобы удовлетворить потребности в перевозках грузов и пассажиров, Хоанг Зя Кхань отметил, что помимо инвестиций в высокоскоростные железные дороги, необходимо продолжать модернизацию существующей железнодорожной инфраструктуры для специализированных грузовых перевозок, таких как тяжёлые грузы, сжиженный газ, бензин и другие. Что касаются высокоскоростные железные дороги, они будут в первую очередь сосредоточена на пассажирских перевозках и грузоперевозках при наличии спроса.
«Высокоскоростные железнодорожные перевозки, когда будут внедрены, сыграют важную роль в интеграции и координации пяти основных видов транспорта: автомобильного, железнодорожных, морского, авиационного и внутреннего водного транспорта вдоль магистрали Север-Юг. Это позволит не только использовать сильные стороны каждого вида транспорта, но и оптимизировать всю транспортную систему, снизить логистические издержки и повысить конкурентоспособность экономики. Благодаря гибким, быстрым и экономичным грузовым перевозкам будет способствоваться социально-экономическому развитию», — подчеркнул Гендиректор VNR.
На общенациональной конференции по изучению и внедрению Резолюции 10-го пленума ЦК КПВ 13-го созыва, состоявшейся 20 октября 2024 года, премьер-министр Фам Минь Тьинь подтвердил, что решение о строительстве высокоскоростной железной дороги Север–Юг является объективной необходимостью и стратегическим выбором для развития инфраструктуры страны.
Премьер-министр Вьетнама отметил, что в 2010 году экономика страны испытывала значительные трудности: ВВП на душу населения составлял чуть более 1000 долларов США, общий ВВП — около 100 млрд долларов, поэтому проект высокоскоростной железной магистрали Север–Юг тогда пришлось отложить. Сегодня ВВП Вьетнама вырос в 3–4 раза, и теперь у страны есть возможности для реализации проекта строительства всей линии высокоскоростной железной дороги Север–Юг в соответствии с ожиданиями народа.
«Положение и потенциал страны позволяют нам реализовать проект высокоскоростной железной магистрали Север–Юг на основе принципов самостоятельности и самодостаточности, с сокращёнными процедурами и ускоренным строительством. Мы имеем все необходимые условия для выполнения этой задачи и должны проявить решимость, внедрять новые подходы, обновлять методы управления, мобилизации ресурсов, а также бороться с коррупцией и расточительством в процессе проектирования», — подчеркнул премьер-министр.
Как сообщил министр строительства Чан Хонг Минь, в настоящее время министерство совместно с другими ведомствами и местными органами власти сосредоточено на выполнении ключевых этапов проекта, начиная с 2025 года. Планируется отбор консультантов для проведения изысканий, подготовки отчёта о технико-экономическом обосновании и выполнения сопутствующих работ. Документ будет представлен на рассмотрение премьер-министру в четвёртом квартале 2026 года. После этого начнётся отбор подрядчиков для этапа реализации проекта, заключение контрактов и обеспечение условий для начала строительства в четвёртом квартале 2027 года.
«Строительная отрасль в целом и железнодорожный сектор в частности готовы приступить к работе с максимальным энтузиазмом и решимостью. У нас один девиз: только вперёд, без отступлений, — чтобы как можно скорее запустить этот стратегический проект», — решительно подчеркнул министр Чан Хонг Минь./.
