Это масштабное "перераспределение государственных структур" получило широкую поддержку со стороны всех слоёв населения — важнейшая предпосылка для достижения успеха. Как напомнил Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам в своей статье от 29 июня 2025 года под названием "Сила единства":
«Сто раз легко — если народ не согласен, всё равно не получится. Тысячу раз трудно — но если народ хочет, всё удастся».
Когда народ единодушен, когда верх и низ — одно целое, никакая сила не сможет сломить наш народ.
Народ поддерживает, когда видит пользу в новом
Информационно-пропагандистская работа партийных организаций и властей всех уровней в последнее время чётко разъяснила, что реорганизация административных единиц и строительство модели двухуровневого местного управления — это масштабная реформа стратегического значения, инициированная Центральным комитетом КПВ.
В этом вопросе "воля Партии" и "сердце народа" объединились.
Ключевая цель этой инициативы — расширить пространство для развития провинций и городов, укрепить роль двигателей роста, экономических коридоров и центров роста; отдать приоритет объединению административных единиц в горных, равнинных и прибрежных районах; сбалансировать и рационально сочетать соседние территории в соответствии с ориентирами развития для взаимной поддержки и ускоренного социально-экономического развития страны в новом этапе.
Практика показала, что спустя почти 40 лет обновления модели пространственного развития страны начала выявлять свои ограничения: развитие стало фрагментированным из-за административных границ; региональная интеграция остаётся слабой; инвестиции рассредоточены и не концентрируются на создании мощных центров роста; отсутствует современная и единая инфраструктура на национальном уровне.
Основные причины заключаются в распылённом подходе к развитию, отсутствии чёткого фокуса; нехватке национального комплексного планирования, которое бы определяло модель пространственного развития всей страны; отсутствии механизмов и политики, способствующих межотраслевому и межрегиональному развитию; а также в сохраняющемся местечковом мышлении.
"Перераспределение структур" — дело отнюдь не простое, если учитывать его масштаб и сложность. Для достижения успеха прежде всего необходимо единство и согласие всего народа.
Народ будет поддерживать, если понимает, что это — объективная и неотложная необходимость, направленная на пересмотр естественного и экономического пространства, на историко-культурную и географическую интеграцию с целью создания административно-экономических единиц достаточного масштаба. Это откроет новые горизонты развития, сопровождающиеся обновлением, усилением потенциала управления и высокой конкурентоспособностью для интеграции в национальные и глобальные цепочки ценностей.
Мы уже достигли первых успехов: люди осознали, что реорганизация административных единиц помогает сэкономить бюджет, обеспечивает более сбалансированное развитие, способствует формированию новых экономических центров и созданию цифрового управления, цифрового государства, умных городов и интегрированных экономических регионов. Гибкая система администрирования позволяет обрабатывать административные запросы быстро, прозрачно и эффективно, экономя время и ресурсы граждан и бизнеса, соответствуя подходу: "государство должно обслуживать людей и бизнес лучше".
"Перераспределение структур" - это шаг к эффективной организации национального пространства развития, с укреплением внутренней и межрегиональной связи, а также максимальным использованием сравнительных преимуществ каждого региона. В первую очередь, инвестиции будут сосредоточены в районах с благоприятным географическим положением, развитой инфраструктурой, высококвалифицированными трудовыми ресурсами и другими преимуществами, способствующими формированию двигателей роста и экономических коридоров. Затем эти точки роста создадут эффект распространения, способствуя быстрому, эффективному и устойчивому развитию экономики страны, при этом сохранятся механизмы и ресурсы для обеспечения социальной защиты в труднодоступных регионах и постепенного сокращения региональных диспропорций.
Слияние административных единиц провинциального уровня также способствует более рациональному и экономному использованию природных ресурсов, особенно земли, воды, лесов и полезных ископаемых страны.
Национальные интересы — выше местных чувств
Информационно-просветительская работа в последнее время сумела затронуть глубокие чувства граждан, помогая людям осознать и добровольно поставить любовь к своей малой родине на второе место после великой любви к Отечеству. Подавляющее большинство граждан понимают, что процесс слияния, объединения провинций, а также выбор мест размещения административных центров — всё это было тщательно проработано ЦК и соответствующими органами, с учётом множества факторов ради устойчивого и долгосрочного развития.
К примеру, объединение провинций Тхайбинь и Хынгйен в новую провинцию Хынгйен с административным центром в городе Хынгйен — это не вопрос "кто кого поглотил", а шаг к объединению усилий ради развития.
После объединения новая провинция Хынгйен будет иметь общую площадь более 2500 кв. км (вдвое больше прежней провинции Хынгйен) и население более 3 миллионов человек (1,2 млн из Хынгйен и 1,8 млн из Тхайбинь). Это создаёт условия для формирования обширного внутреннего рынка, обеспечивая масштабные преимущества для производства и сферы услуг. Устранение административных границ между двумя провинциями способствует свободному движению капитала, рабочей силы и технологий, что позволяет более эффективно использовать имеющиеся ресурсы.
Эксперты считают, что объединение Хынгйен и Тхайбинь превратит два отдельных "пазла" в единую экономическую территорию. Промышленные зоны Хынгйен смогут напрямую использовать обширные трудовые ресурсы Тхайбинь, в то время как сельскохозяйственная продукция из Тайбинь получит устойчивый сбыт через развитую логистическую инфраструктуру Хынгйен. Можно ожидать, что в будущем здесь сформируется один из ведущих центров развития региона Красной реки.
То, что 11 провинций не подпадают под полное объединение, вовсе не означает "чью-то привилегию", а определяется совокупностью факторов: численность населения, площадь, географическое положение, экономический потенциал, историко-культурные особенности.
Например, провинции Нгеан и Тханьхоа в северо-центральной части страны, даже оставаясь самостоятельными, обладают огромным внутренним потенциалом. Их часто называют "Вьетнамом в миниатюре", ведь они сочетают в себе горы, равнины, море, границу, аэропорт, морской порт и автомагистрали.
Вопрос наименования новых административных единиц также вызывает понимание у населения: названия выбираются на основе глубоких исследований, с учётом традиций, истории и культуры. Приоритет отдаётся использованию одного из прежних названий объединяемых провинций, чтобы минимизировать влияние на граждан и предприятия при необходимости смены документов и географических обозначений.
Чувства по поводу "потери названия родной провинции" — естественны и понятны. Однако национальный взгляд и высшие интересы страны стоят выше этих "местечковых" размышлений.
На сегодняшний день большинство граждан уже не воспринимают столь остро вопросы вроде "пропало название нашей провинции", "не осталось района", "нашу общину объединили"...
Подчёркивая важность национального единства в текущий период, Генсек То Лам призвал:
В условиях, когда страна активно реализует курс на реорганизацию и оптимизацию организационной структуры политической системы, объединение административных единиц, "перестройку государственных структур" и устойчивую организацию пространства развития, дух единства должен быть сильнее, чем когда-либо.
С дальновидным стратегическим видением и твёрдым лидерством КПВ мы будем твёрдо сохранять и развивать силу всенародного единства, рассматривая её как "жизненный источник", "красную нить", обеспечивающую последовательную, решительную и эффективную реализацию всех линий и политик Партии и Государства, в интересах народа./.
