Во второй половине дня 26 августа в Ханое Генеральный секретарь, Президент государства То Лам провёл рабочую встречу с Отделом ЦК КПВ по организационной работе и соответствующими ведомствами по проекту подведения итогов реализации Резолюции № 26-NQ/TW от 19 мая 2018 года ЦК КПВ XII созыва о сосредоточении усилий на формировании кадрового корпуса всех уровней, особенно кадров стратегического уровня, обладающих необходимыми качествами, компетентностью и авторитетом и отвечающих требованиям поставленных задач.
Выступая с заключительным словом на рабочей встрече, Генеральный секретарь, Президент государства То Лам в целом согласился с докладом и высказанными мнениями. Он подчеркнул, что Резолюция № 26-NQ/TW является важным стратегическим решением в области кадровой работы и формирования кадрового корпуса всех уровней, особенно кадров стратегического уровня. Необходимо объективно оценить её масштаб, значение, достигнутые результаты и имеющиеся недостатки за восемь лет реализации, рассматривая качество кадрового корпуса и результаты выполнения поставленных задач в качестве основных критериев оценки.
Генеральный секретарь, Президент государства потребовал, чтобы новая резолюция ЦК КПВ XIV созыва действительно обеспечила новый этап развития мышления, институциональной базы и методов кадровой работы; унаследовала сохраняющие свою актуальность взгляды и принципы Резолюции № 26-NQ/TW и одновременно позволила решить новые вопросы, возникающие на практике.
Ключевым моментом является решительный переход от управления отдельными звеньями кадровой работы к единой, взаимосвязанной и последовательной системе управления, формирования и развития кадрового корпуса, увязывающей политические задачи, должностные позиции и компетенции с формированием кадрового резерва, подготовкой, расстановкой, оценкой, стимулированием и отсевом кадров. Соблюдение установленных процедур является обязательным, однако конечным результатом должны стать правильный выбор человека, его назначение на подходящую работу с учётом его сильных сторон и требований к подготовке, а также достижение конкретных результатов. Оценка должна основываться на качествах, компетентности, результатах работы, эффективности, авторитете и степени вклада каждого кадра.
Необходимо продолжить совершенствование руководящих принципов: Партия осуществляет единое, непосредственное и всестороннее руководство кадровой работой; демократический централизм должен сочетаться с чётким определением полномочий и ответственности; децентрализация с контролем власти; нравственные качества являются основой, однако необходимо придавать должное значение реальным способностям и результатам работы; нельзя подменять критерии требованиями к кадровой структуре, одновременно необходимо обеспечивать преемственность и смену поколений.
Что касается целей, к 2030 году необходимо добиться коренных и реальных изменений в кадровой работе; в основном завершить формирование институциональной базы, системы должностных позиций, рамок компетенций, механизмов оценки и формирования кадрового резерва, базы данных и системы управления кадровым корпусом. В перспективе до 2045 года необходимо сформировать кадровый корпус, а также систему управления и развития кадров, соответствующие требованиям развития страны с высоким уровнем дохода.
Генеральный секретарь, Президент государства предложил чётко определить стратегические прорывы, нацелить их на устранение узких мест, добиться институциональных изменений и устранить существующие препятствия.
Что касается оценки, отбора, использования и отсева кадров, необходимо обновить подход к постановке задач, чётко определяя цели, полномочия, ответственность, ресурсы, сроки и конечные результаты, а также предусматривая возможность их проверки. Оценка должна проводиться регулярно, непрерывно и всесторонне, обеспечивать дифференцированный подход и сочетать качественные и количественные критерии. Результаты оценки должны реально использоваться при отборе, кадровом планировании, подготовке, расстановке и использовании кадров, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, реализации кадровой политики и отсеве.
В вопросах формирования кадрового резерва, развития кадрового корпуса и привлечения талантов необходимо решительно перейти от закрытой системы формирования резерва к открытой, динамичной, многоуровневой системе с различными вариантами; заблаговременно готовить кадры для ключевых должностей, стратегических областей, новых задач и сложных территорий.
Необходимо совершенствовать институциональную базу и управление кадровым корпусом на основе данных, ответственности и контроля власти; чётко разграничить полномочия каждого уровня и каждого субъекта, сократить дублирование функций и ненужные процедуры. В каждом кадровом решении должна быть чётко определена ответственность лиц, которые предлагают, рекомендуют, проводят оценку, принимают решение и осуществляют последующий контроль после назначения. В какой мере осуществляется децентрализация, в такой же мере должен обеспечиваться контроль; объёму полномочий должен соответствовать объём ответственности. Кадровые данные должны быть «точными, полными, чистыми и актуальными», безопасными, регулярно обновляться и проверяться, служить целям управления, анализа, прогнозирования, выявления кадрового резерва и предупреждения рисков.
Генеральный секретарь, Президент государства указал на необходимость пересмотреть группы задач и решений, обеспечив их целенаправленность, согласованность и реализуемость, уделяя особое внимание способности организовать их практическое выполнение.
Задачи и решения должны быть сосредоточены на воспитании и закалке кадров; совершенствовании институциональной базы и системы должностных позиций; обновлении механизмов оценки, формирования кадрового резерва, подготовки, ротации, расстановки и отсева кадров; формировании кадров стратегического уровня, руководителей и кадров на низовом уровне; привлечении и эффективном использовании талантов; создании стимулов в сочетании с контролем власти; цифровой трансформации, управлении данными и повышении качества организационных органов, аппарата и кадров.
Генеральный секретарь, Президент государства подчеркнул, что кадровая работа определяет качество руководства Партии, силу политической системы и будущее страны. Конечным критерием является не количество нормативных положений и процедур, а правильный выбор людей и их расстановка на подходящие должности, качественная подготовка кадрового резерва и преемников, эффективное привлечение и использование талантливых кадров, обладающих высокими нравственными качествами, своевременный отсев тех, кто не отвечает требованиям, и эффективный контроль власти. Каждый партийный комитет и каждая партийная организация, прежде всего их руководители, должны нести ответственность за качество кадрового корпуса.
Что касается сроков и плана завершения подготовки документов для представления ЦК КПВ, Генеральный секретарь, Президент государства поручил Отделу ЦК КПВ по организационной работе во взаимодействии с соответствующими ведомствами в полной мере учесть высказанные мнения, продолжить доработку итогового доклада, проекта резолюции и плана её реализации для представления Политбюро на рассмотрение и получение заключения с последующим внесением в ЦК КПВ в установленном порядке./.
