Народный совет Ханоя утвердил резолюцию, в которой содержится перечень мест проведения подземных работ, которые поощряются к инвестированию и строительству в городе. Для повышения эффективности этих проектов важно продвигать их с помощью специальных преференциальных механизмов и политики, а также согласованных правовых норм.
Уделение приоритетного внимания транспорту, инфраструктуре
Согласно недавно принятой резолюции, город будет уделять приоритетное внимание привлечению инвестиций в подземные проекты для развития линий метро. В этот список включены инвестиционные проекты по строительству системы линий подземного метро, состоящей из восьми маршрутов общей протяженностью 320,25 км и 191 станции, включая 81,2 км подземных участков и 68 станций метро.
Город также уделяет приоритетное внимание инвестициям в такие проекты, как автомобильные переходы и подземные дороги, автостоянки и подземная техническая инфраструктура, обеспечивающая энергоснабжение и общественное освещение. Этот список включает 85 проектов, в том числе пять подземных переходов, 78 автостоянок и два общественных объекта.
Заместитель председателя муниципального народного комитета Зыонг Дык Туан сказал, что публикация этого списка конкретизирует Закон о смертной казни 2024 года и директивы Политбюро о развитии Ханоя к 2030 году с перспективой до 2045 года.
Согласно положениям статьи 19 Закона о столице 2024 года, подземное пространство должно быть зонировано по функциям для управления, эксплуатации и использования. Землепользователям, находящимся в ведении города, разрешается использовать недра вертикально в границах своих земельных участков, от поверхности до пределов глубины, установленных правительством в соответствии с градостроительными регламентами.
Необходимы согласованные и своевременные нормативные акты
Практика развития Ханоя показывает, что строительство подземных пространств стало насущной необходимостью для повышения пропускной способности инфраструктуры и качества жизни в городах. Доктор Дао Нгок Нгием, вице-председатель Ассоциации городского планирования Вьетнама, сказал, что подземное пространство является ключевым решением для экономии земельных ресурсов и помогает городу в обновлении городской среды.
Доктор Нгуен Хонг Тьен, бывший директор департамента технической инфраструктуры Министерства строительства, сказал, что ранее были упомянуты инвестиционные приоритеты и стимулы для строительства подземных сооружений.
Директива Правительства № 39/2010/ND-CP определяет требования к управлению городским подземным пространством, предусматривая, что города должны внедрять инвестиционные стимулы для подземного строительства. Однако с момента его введения в 2010 году этому вопросу не уделялось должного внимания, сказал он.
По словам Нгуен Хонг Тьена, правовые нормы, касающиеся планирования подземных работ и управления ими, начали определяться более четко и конкретизированно, добавив, что публикация Ханоем списка приоритетных подземных проектов является разумной и своевременной.
Однако эксперты отмечают, что после опубликования списка городу необходимо дополнительно уточнить политику преференций, процедуры поддержки и сроки, в течение которых инвесторы смогут получить доступ к этим льготам. Кроме того, чтобы избежать потенциальных препятствий, соответствующие правовые нормы должны быть изменены или заменены для обеспечения согласованности, а также должны быть четко определены ответственные за их реализацию учреждения.
На практике Закон о смертной казни 2024 года вводит много новых и более совершенных положений по сравнению с существующими механизмами и политикой. Для конкретизации положений этого закона соответствующим подразделениям необходимо проанализировать и проконтролировать ход реализации делегированных положений для обеспечения согласованности./.
