После принятия Политбюро Резолюции № 80-NQ/TW от 7 января 2026 года «О развитии культуры Вьетнама» Ханой, как столица страны, постепенно конкретизирует поставленные цели и ориентиры. Речь идёт уже не только о лозунгах или внешних мероприятиях — задача превращения культуры в опору развития ставится на практической, эффективной и масштабной основе.
Пока ресурс не стал движущей силой
Программа действий Партийного комитета Ханоя, принятая в марте 2026 года, демонстрирует достаточно чёткий подход: у Ханоя нет недостатка в культурных ресурсах, проблема заключается в способах их использования и организации. В настоящее время столица располагает огромным наследием: 6 489 исторических памятников; 1 793 объектами нематериального культурного наследия; 6 объектами, включёнными в списки ЮНЕСКО; 351 национальной реликвией; 1 350 ремесленными деревнями и деревнями с традиционными промыслами, а также системой Старого квартала, французской архитектуры периода до 1954 года и многочисленными памятниками и барельефами, обладающими исторической и художественной ценностью.
Кроме того, в городе сосредоточены ведущие университеты и институты культуры; расположены центральные органы власти, дипломатические представительства, международные организации и крупные культурные учреждения. Ханой обладает преимуществом в виде команды опытных экспертов, интеллигенции, деятелей искусства и народных мастеров. Система культурных учреждений на местах относительно развита и включает 4 374 дома культуры в деревнях и жилых кварталах.
Однако превращение культурных ценностей в экономический ресурс по-прежнему сталкивается со многими ограничениями. Несмотря на резкий рост туристического потока в последние годы, продукты, основанные на использовании культурного наследия, всё ещё лишены яркой индивидуальности и не формируют чётких конкурентных преимуществ. Многие значимые объекты, такие как пагода Хыонг или пагода Тхэй, по-прежнему используются главным образом в сезон фестивалей; в остальное время там наблюдается затишье, а потенциал природного и духовного туризма используется не полностью.
Даже в центральной части города такие пространства наследия, как Старый квартал Ханоя или озеро Тэй, пока используются несистемно; не хватает глубоких интерактивных программ и комплексной взаимосвязи между туристическими продуктами. Такие перспективные направления, как ремесленный туризм, агротуризм и культурные индустрии, развиваются разрозненно и ещё не сформировали полноценную экосистему ценностей.
Согласно последним оценкам, основные причины связаны с отсутствием стратегии развития уникальных продуктов; ограниченной связью между сохранением и использованием наследия; недостаточным применением технологий и общественных ресурсов. Всё это показывает, что многие объекты культурного наследия столицы пока остаются лишь потенциальным ресурсом, а не полноценным активом, способным внести достойный вклад в устойчивое развитие.
Воплощение резолюции на практике
Судя по целевым показателям до 2030 года, Ханой ставит перед собой вполне конкретные задачи: эффективная работа 95% культурных учреждений на местах; обеспечение доступа 100% школьников к искусству и образовательным программам по наследию; цифровизация и интеграция на цифровые платформы 100% национальных и особо значимых национальных памятников; доведение вклада культурных индустрий примерно до 9% ВРП города.
Для реализации этих целей Программа действий Партийного комитета Ханоя по выполнению Резолюции № 80-NQ/TW предусматривает 10 ключевых задач и решений — от обновления мышления в сфере культурного развития; совершенствования механизмов и политики в соответствии с Законом о столице (в новой редакции) и Генеральным планом развития столицы до формирования культурно-креативной экосистемы и превращения культурных индустрий в ведущую отрасль экономики.
Народный комитет Ханоя также утвердил план, предусматривающий обновление культурной коммуникации, активизацию цифровой трансформации и создание культурно-креативной экосистемы как двигателя развития. Город уделяет внимание цифровизации данных, разработке мультиплатформенных продуктов, формированию культурного бренда Ханоя, связанного с туризмом и культурными индустриями; одновременно усиливается применение технологий в сохранении и использовании наследия, а также привлечение творческих кадров.
При этом цифровая трансформация определяется как ключевой прорывной этап. Город намерен создать единую систему цифровых данных; внедрить цифровые выставки, виртуальные экскурсии, автоматизированные системы аудиогида в памятниках и культурных учреждениях. Ряд объектов уже выбран для пилотного внедрения: Храм литературы — Куоктыжам, тюрьма Хоало, Музей Ханоя, Библиотека Ханоя, Театр кукол на воде Тханглонг. Одновременно город ускоряет цифровизацию памятников в Императорской цитадели Тханглонг и Колоа; внедряет GIS, 3D, VR/AR в развитие цифрового туризма, связанного с наследием.
Примечательно, что впервые Ханой выдвинул конкретные показатели: доля открытых цифровых культурных данных должна достичь 70%, а доходы цифровой культуры — 30%. Это свидетельствует о том, что город не ограничивается цифровизацией ради хранения информации, а рассматривает данные как полноценный ресурс развития.
Город уделяет внимание формированию культурно-креативной экосистемы, где предприятия играют роль движущей силы, а жители являются одновременно субъектом и центром развития. Для ряда объектов готовятся досье на присвоение статуса особо значимых национальных памятников, включая пагоду Кимльен, пагоду Чанкуок, храм Ба; комплекс почитания Танвьеншон Тхань на горе Бави; комплекс памятников Хамо — община Озиен.
Традиционные виды искусства — театр чео, кайлыонг, кукольный театр, драматический театр — восстанавливаются и развиваются в связке с туризмом; одновременно усиливается межрегиональное культурное взаимодействие между Ханоем и соседними провинциями. Город ориентируется на создание характерных культурно-туристических продуктов в районах Старого квартала, озера Хоанкием, озера Тэй, Красной реки, древней деревни Дыонглам и других перспективных пространств; развивается цифровая гастрономическая карта и экскурсионные маршруты. Наряду с этим город активизирует привлечение культурно-креативных кадров; создаёт механизмы поддержки, пространства и условия деятельности для творческих и общественных художественных коллективов.
Основа и существующие препятствия
Будучи членом Сети творческих городов ЮНЕСКО, Ханой продолжает демонстрировать свою привлекательность: в 2025 году город принял почти 30 миллионов туристов, а за первые четыре месяца 2026 года — более 12 миллионов. Креативные пространства, ночная экономика, гастрономия и культурные мероприятия постепенно становятся яркими особенностями городской среды.
Особенно важно, что Закон о столице (в новой редакции) и Генеральный план развития Ханоя с горизонтом в 100 лет создают важную правовую основу, открывая возможности для мобилизации ресурсов и переосмысления роли культуры в развитии.
Однако наряду с этой основой сохраняется немало препятствий. В Программе действий Партийного комитета Ханоя прямо указывается: часть кадров недостаточно полно осознаёт значение культуры и её связь с практикой; внедрение науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации остаётся медленным; отсутствуют единая база данных и критерии оценки цифровой культуры. Культурные мероприятия пока не создают уникальных продуктов высокой ценности; сохраняются проявления культурных отклонений, особенно в интернет-пространстве. Система культурных учреждений и пространств распределена неравномерно, не хватает крупных символических объектов; использование ресурсов и поддержка искусства ограничены. Формирование образа элегантного и цивилизованного жителя Ханоя также пока не приносит очевидных результатов.
Чтобы культура способствовала взлёту туризма
В последнее время модель сочетания туризма, культуры и ремесленных деревень апробируется в ряде районов, таких как Батчанг, Шонтэй, Шокшон и Бави. Эти примеры демонстрируют переход от простого осмотра достопримечательностей к полноценному опыту погружения. Однако внедрение пока остаётся ограниченным, а эффективность использования потенциала невысока.
Для преодоления существующих препятствий столичная туристическая отрасль организовала многочисленные программы обследования и взаимодействия между туристическими компаниями и местными властями. Эксперты, управленцы и бизнес высоко оценивают потенциал направлений, одновременно предлагая обновить методы организации и управления для более эффективного использования ресурсов. В ходе обследования в общине Йенбай доцент, доктор Зыонг Ван Шау (Факультет туризма Института социальных и гуманитарных наук) отметил: «Йенбай необходимо провести комплексную оценку туристического потенциала в новых условиях развития; на этой основе выработать соответствующее планирование и раскрыть реальные преимущества территории».
Во время обследования общины Куокоай — района с богатой историей и ярко выраженной культурой Сыдоай — директор туристической компании Travelogy Vietnam Ву Ван Туен и многие представители туристического бизнеса предложили местным властям создать импульс для пробуждения туристического потенциала; активно обновлять продукты, инвестировать в благоустройство и реставрацию памятников, разрабатывать туристические маршруты и усиливать продвижение на цифровых платформах.
Среди 10 решений по развитию культуры, обозначенных в Программе действий Партийного комитета Ханоя по реализации Резолюции № 80-NQ/TW, особое внимание уделяется активному внедрению науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; созданию разнообразной и современной культурно-креативной экосистемы столицы, где предприятия выступают движущей силой, а жители — одновременно субъектом и центром развития. Одновременно ожидается, что правильное понимание и грамотное отношение к культурным ресурсам помогут устранить существующие препятствия и создать стимулы для более эффективного использования культурного потенциала на местах.
В целом реализация Резолюции № 80-NQ/TW в Ханое постепенно переходит от этапа ориентации к конкретным действиям. Главный вызов заключается не только в сохранении или выявлении культурных ценностей, но и в том, как организовать и использовать их таким образом, чтобы они действительно стали ресурсом развития столицы./.
