Внутренний рынок остается "опорой" экономики на фоне трудностей с экспортом. (Фото: Vietnam+)
Министерство промышленности и торговли (Минпромторг), предлагая комплексные решения, объединило усилия, чтобы помочь отечественной экономике преодолеть беспрецедентные трудности, с которыми она столкнулась в прошлом году.
В начале Года Дракона министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Зиен обсудил с журналистами итоги работы отрасли в 2023 году и конкретные задачи, которые ей предстоит решить в этом году.
Репортер: 2023 год можно охарактеризовать как год беспрецедентных вызовов для мировой экономики и для Вьетнама. Как эти трудности отразились на промышленности и торговле, и как на них отреагировало Министерство промышленности и торговли?
Министр Нгуен Хонг Зиен: В 2023 году ситуация в мире продолжала развиваться быстро и непредсказуемо, а восстановление мировой экономики происходило медленнее, чем ожидалось. Во многих странах, включая наших основных торговых партнеров, наблюдалось снижение темпов роста. Инфляция хоть и снизилась, но оставалась высокой, что привело к ужесточению денежно-кредитной политики во многих экономических державах, снижению совокупного спроса и прямому воздействию на страны с высоким уровнем экономической открытости, такие как Вьетнам.
Внутри страны экономика, особенно промышленный сектор, постепенно восстанавливает темпы роста и более эффективно адаптируется к новой глобальной ситуации. Однако проблемы сохраняются, особенно "двойное воздействие" внешних неблагоприятных факторов и давних внутренних ограничений.
В секторе промышленности и торговли прямым следствием этих проблем стало значительное сокращение экспорта и промышленного производства в первые месяцы года, ограниченные связи между предприятиями внутри и между отраслями, рост внутренней торговли, не дотягивающий до уровня, существовавшего до начала реализации COVID-19.
Кроме того, в ходе мониторинга, оценки и выполнения обязательств по интеграции были отмечены активные инициативы и инновационные методы исполнения. Тем не менее, все еще имелись недостатки, в частности, в потенциале интеграции отечественных предприятий, особенно малых и средних.
Строго придерживаясь резолюций и заключений Центрального комитета партии и Национального собрания, а также указаний Правительства и премьер-министра, Минпромторг оперативно выявило проблемы. Затем они внедрили комплексные решения, что привело к положительным результатам, в значительной степени способствующим экономическому росту страны.
Соответственно, внутренняя торговля поддерживала относительно высокие темпы роста, превышая установленные целевые показатели и служа основой экономики в условиях трудностей, с которыми сталкиваются промышленное производство и экспорт. Электронная коммерция продолжала активно развиваться, сохраняя свои позиции среди ведущих стран мира по темпам роста, становясь важнейшим каналом сбыта, способствуя развитию цепочек поставок и товарооборота, а также стимулируя экономическое развитие.
В последние месяцы года в промышленном производстве и импортно-экспортной деятельности наблюдалось положительное восстановление. Примечательно, что положительное сальдо торгового баланса достигло рекордно высокого уровня 8-й год подряд, что помогло экономике увеличить валютные резервы и стабилизировать обменные курсы и макроэкономические показатели. Министерство эффективно выполнило многие другие задачи, выполнив поставленные цели и планы и обеспечив благоприятные условия и основу для преодоления трудностей и роста сектора в условиях чрезвычайно сложного рынка.
Репортер: Импортно-экспортная деятельность в 2023 году, хотя и не достигла таких высоких показателей, как в 2022 году, все же была расценена экспертами как выдающееся достижение - рекордно высокое положительное сальдо торгового баланса. Не могли бы вы рассказать об этом подробнее?
Министр Нгуен Хонг Зиен: Как нам известно, политическая и экономическая ситуация в мире в прошлом году претерпела непредсказуемые изменения. Мировая торговля сократилась, увеличившись всего на 0,8%, что вдвое ниже прогноза ВТО в 1,7%, из-за растущего давления со стороны все более сложной геополитической и геоэкономической напряженности в мире.
Кроме того, мировые цены на сырье, энергию и логистику выросли, что повлияло на производственные издержки бизнеса. Хотя инфляция во многих странах снизилась, она оставалась на высоком уровне, что привело к сокращению расходов и закупок на основных потребительских рынках, таких как США и ЕС, следовательно, к снижению спроса на импорт. Возобновление деятельности Китая также создало значительное конкурентное давление на экспорт Вьетнама.
Кроме того, усилилась протекционистская политика и ценовая конкуренция между странами-экспортерами одного и того же товара. Страны возводили все больше технических барьеров, создавая новое давление на наш экспорт и существенно влияя на внутреннее промышленное производство и торговую деятельность.
Эти вызовы возникли не только в 2023 году, но и латентно существовали с последних месяцев 2022 года. Однако министерство точно спрогнозировало эти глобальные экономические вызовы с самого начала 2023 года, чтобы дать правительству рекомендации по своевременному планированию проактивных и гибких сценариев реагирования.
На конференции, посвященной развитию отечественного производства и расширению экспортных рынков в 2023 году, одним из ключевых указаний премьер-министра Фам Минь Тьиня было то, что министерство должно полностью принять дух "поиска возможностей в трудностях" для продвижения и расширения экспортных рынков.
Масштабы промышленного производства продолжают расширяться. (Фото: Vietnam+)
Понимая директивы правительства и премьер-министра, министерство провело обширную работу по развитию рынка. Например, помимо организации торговых ярмарок и мероприятий по налаживанию деловых связей внутри страны и на ключевых зарубежных рынках, таких как Китай, Таиланд и Европа, в работе по продвижению торговли появились инновационные элементы, которые соответствовали основным направлениям политики.
12 ежемесячных сессий министерства по продвижению торговли охватывали различные темы и охватывали множество секторов, отраслей и рынков. В одних случаях давались указания предприятиям и ассоциациям относительно конкретных требований экспортных рынков, в других - непосредственно рассматривались насущные проблемы, например, связанные с китайским рынком. Кроме того, министерство регулярно обновляет информацию о развитии экспортной деятельности на пограничных пунктах пропуска, чтобы своевременно предлагать рекомендации по устранению препятствий для беспрепятственного движения товаров.
Благодаря своевременным и активным мерам, использовавшим возможности восстановления основных традиционных рынков, наша экспортная деятельность была сохранена и усилена. Общий товарооборот за год оценивается в 683 миллиарда долларов США, при этом только экспорт достиг 355,5 миллиарда долларов США.
Откровенно говоря, этот показатель еще не соответствовал ожиданиям и целям, поставленным на 2023 год. Однако в условиях продолжающегося медленного роста мировой экономики и снижения мирового спроса экспортная деятельность Вьетнама сумела преодолеть значительные трудности, сократив свое падение к концу года. Это продемонстрировало усилия министерства по управлению экспортом.
На мой взгляд, одним из ярких пятен этого года в сфере импорта и экспорта является положительное сальдо торгового баланса, которое уже восьмой год подряд достигает 28 миллиардов долларов США. Это почти в три раза больше, чем в 2022 году, что положительно сказалось на платежном балансе, увеличении валютных резервов, стабилизации обменных курсов и других макроэкономических показателях.
Эту цифру следует рассматривать в позитивном ключе в сравнении с глобальным контекстом. В частности, во Вьетнаме по итогам первого квартала экспорт сократился на 11,8 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Начиная с конца второго квартала, экспорт демонстрировал признаки восстановления, последовательно увеличиваясь месяц за месяцем.
В конце третьего квартала падение экспорта сократилось до 8,5 % в годовом исчислении. В конце года стоимость экспорта оценивалась в 355 миллиардов долларов США, а падение сократилось до 4,4 % по сравнению с 2022 годом. По сравнению с подобным снижением в других странах региона, экспорт Вьетнама демонстрирует более позитивное восстановление.
Репортер: Несмотря на многочисленные проблемы, с которыми пришлось столкнуться в прошлом году, промышленный сектор остается краеугольным камнем экономики. Не могли бы вы пролить свет на его положительные стороны в прошлом году?
Министр Нгуен Хонг Зиен: В 2023 году, несмотря на серьезные проблемы, промышленное производство по-прежнему сохраняло динамику роста по сравнению с предыдущим годом, при этом масштабы производства продолжали расширяться.
В 2023 году Вьетнам уже 8-й год подряд имеет положительное сальдо торгового баланса в размере 28 млрд долларов США, что почти втрое больше, чем в 2022 году. (Фото: Vietnam+)
Ярким пятном стала перерабатывающая промышленность. Этот сектор играет ключевую роль в общих темпах промышленного роста, создавая самую высокую добавленную стоимость в секторе и выступая в качестве основной движущей силы экономического роста страны в последние годы.
В частности, рост сектора в последние месяцы 2023 года способствовал общему росту индекса промышленного производства (IIP) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По оценкам, добавленная стоимость в промышленности за весь год увеличилась на 2,98%, из которых обрабатывающая промышленность выросла примерно на 3,48%.
Еще одним ярким событием стало сотрудничество между министерством, Министерством планирования и инвестиций и многими местными властями по всей стране. Мы реализовали различные меры по объединению предприятий ПИИ и отечественного бизнеса в развитии перерабатывающей, производственной и вспомогательной промышленности. Уделяя внимание не только крупным корпорациям, министерство также уделяет внимание микро- и малым предприятиям, чтобы помочь им соответствовать тенденциям Четвертой промышленной революции.
Эти достижения продемонстрировали правильность направлений, целей и руководства партии и правительства по всестороннему продвижению процесса индустриализации и развитию фундаментальных промышленных секторов, не оставляя без внимания малые и средние предприятия.
Репортер: Не могли бы вы раскрыть прогнозы министерства относительно вызовов, стоящих перед 2024 годом, и мер, разработанных для их преодоления?
Министр Нгуен Хонг Зиен: 2024 год является ключевым годом, определяющим результаты пятилетнего плана (2021-2025 годы) на фоне прогнозируемых сохраняющихся трудностей и вызовов. Наша экономика в значительной степени открыта и в значительной степени зависит от глобальных тенденций, в то время как международный ландшафт продолжает развиваться сложным и непредсказуемым образом. Хотя мировая экономика демонстрирует признаки восстановления, она остается вялой из-за лежащих в ее основе неопределенностей и рисков.
С учетом сложившейся ситуации, чтобы выполнить и перевыполнить задачи, поставленные перед сектором промышленности и торговли, министерство будет уделять приоритетное внимание инновациям и повышению качества институциональной работы.
В ближайшей перспективе министерство сосредоточится на завершении национального планирования в области энергетики и минеральных ресурсов, а также на консультировании по вопросам разработки, внесения изменений и дополнений в законы, указы и резолюции, имеющие решающее значение для производственной и хозяйственной деятельности предприятий. Среди них - закон о приоритетном промышленном развитии, закон о химической промышленности (с поправками), закон об электроэнергетике (с поправками) и другие. Также необходимо предложить инновационные механизмы и политику для стимулирования развития новых секторов, отраслей и бизнес-моделей, повышая эффективность и создавая новый импульс для экономического роста страны.
Министерство выделило задачи и решения по устранению узких мест и поддержке предприятий в восстановлении и развитии производства, особенно в перерабатывающей и обрабатывающей промышленности. Будет ускорена реализация проектов развития промышленности, энергетики и торговли, особенно ключевых, для их скорейшего ввода в эксплуатацию, что будет способствовать укреплению внутреннего потенциала экономики.
Сектор сосредоточится на развитии жизненно важных вспомогательных отраслей, а также новых и передовых технологий, при этом активно консультируя по вопросам использования возможностей зарубежных отношений с ведущими странами, чтобы предвосхитить смещение инвестиционного фокуса многонациональных корпораций в третьи страны, особенно в секторах, где Вьетнам имеет спрос и преимущества. Кроме того, министерство будет эффективно использовать роль внешнеторговых представительств в оказании поддержки местным жителям и предприятиям в использовании преимуществ соглашений о свободной торговле, членом которых является Вьетнам, в диверсификации рынков и цепочек поставок, а также в увеличении экспорта.
Министерство также намерено обновить деятельность по продвижению торговли, оптимизировать свой аппарат для обеспечения бережливой и эффективной работы. Оно будет продвигать административную реформу, цифровые преобразования и инновации в методах работы.
Спасибо Вам за интервью!
