Министр планирования и инвестиций Вьетнама Нгуен Тьи Зунг выступает на национальной конференции по подведению итогов 20-летнего выполнения Резолюции №13/NQ-TW о коллективной экономике. (Фото: Vietnam+)
«Из 20-летней практики выполнения Резолюции 5-го пленума Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама 9-го созыва о развитии коллективной экономики и деле обновлении страны можно извлечь некоторые уроки, согласно которым идеологическое и теоретическое единство является важной предпосылкой для обеспечения единства в действиях, что способствует мобилизации всех ресурсов на реализацию целей развития коллективной экономики», - подчеркнул министр планирования и инвестиций Вьетнама Нгуен Тьи Зунг на состоявшейся 15 декабря национальной конференции по подведению итогов 20-летнего выполнения Резолюции №13/NQ-TW о коллективной экономике, а также 10-летнего исполнения Закона о кооперативах.
Не был в полной мере поднят потенциал
Министр Нгуен Тьи Зунг отметил, что в Резолюции №13 вынесена точная оценка ситуации, а также указаны основные требования, направления и задачи по развитию коллективной экономики. Это была важная основа для управления развитием коллективной экономики за прошедшие 20 лет.
«Вообще, Резолюцию серьезно выполнили, от изучения и институционализации взглядов руководства до организации выполнения поставленных задач. При осуществлении Резолюции были достигнуты первые результаты, а также была создана благоприятная институциональная и социально-психологическая среда для развития коллективной экономики», - отметил министр.
Однако глава Министерства планирования и инвестиций Вьетнама откровенно указал, что страна не использовала свой потенциал в полной мере для развития коллективной экономики, которая действительно не может стать фундаментом народного хозяйства, постольку темпы роста коллективной экономики остаются низкими, ее доля в ВВП страны непрерывно снижается, не были выполнены поставленные цели в этом секторе.
На протяжении 20 прошедших лет темпы роста коллективной экономики Вьетнама составляли лишь почти половину темпов роста ВВП страны, при этом ее доля в ВВП неуклонно снижалась, с 8% в 2001 году до 3,6% в 2020 году.
Таким образом, не была достигнута указанная в резолюции цель развития коллективной экономики, которой является дальнейшее увеличение темпов ее роста и доли в ВВП страны.
Одной из причин этого является то, что теоретические исследования кооперативов не носят системного характера, а также нет никаких организаций, специализирующихся на изучении кооперативов и передаче знаний о них. Тема развития коллективной экономики не была включена в учебную программу вузов, училищ и центров профобучения в соответствии с резолюцией.
В резолюции требуется «соответствующий специализированный аппарат управления», который отслеживает выполнение политики по коллективной экономике и дает инструкции по нему».
Впрочем, министр планирования и инвестиций Нгуен Тьи Зунг сообщил, что по итогам 20-летнего выполнения резолюции государственное управление коллективной экономикой не соответствует требованиям, сотрудники органов государственного управления не имеют знаний о развитии коллективной экономики, а предоставление Партии и Государству консультаций по эффективному осуществлению государственного управления коллективной экономикой остается ограниченным.
Развитие коллективной экономики – неизбежная тенденция
По словам министра Нгуен Тьи Зунга, общей целью на ближайшее время является активное, эффективное и устойчивое развитие коллективной экономики. Коллективная экономика и кооперация являются важной частью народного хозяйства, при этом применяется множество моделей взаимодействия на основе уважения сущности, ценностей и принципов коллективной экономики.
Для достижения вышеуказанной цели министр считает, что в ближайшее время внимание должно будет сосредоточено на комплексной реализации некоторых задач и мер по этому поводу. При этом необходимо сойтись во мнении и повысить уровень знаний о коллективной экономике. Развитие коллективной экономики является неизбежной тенденцией и объективным требованием в процессе развития рыночной экономики с социалистической ориентацией. Поэтому необходимо дальнейшее укрепление роли парткомов и местных властей, а также тесное взаимодействие между министерствами, ведомствами и общественно-политическими организациями в развитии коллективной экономики и кооперативов.
Что касается политики, то государство должно продолжить совершенствовать институты, создавая благоприятную правовую среду для развития коллективной экономики, а также для совершенствования организационной структуры органов государственного управления, при этом внимание должно уделяться повышению прозрачности и внедрению информационных технологий в управленческую деятельность.
Помимо этого, человек по-прежнему является решающим фактором, поэтому министр Нгуен Тьи Зунг отметил, что работники органов государственного управления должны обладать высокой квалификацией, быть хорошо подготовленными и иметь твердую политическую идеологию, чтобы активно развивать коллективную экономику в правильном направлении./.
