По словам члена ЦК КПВ, министра науки и технологий Нгуен Мань Хунга, XIV съезд КПВ, как ожидается, определит науку, технологии и инновации в качестве центральных опор новой модели роста, лежащей в основе стремления Вьетнама к устойчивому двузначному росту, одновременно повышая производительность, качество роста и общую конкурентоспособность экономики.
В беседе с прессой Нгуен Мань Хунг отметил, что самым значимым достижением последних лет стал не какой-то единичный технологический успех, а коренной сдвиг в осознании, мышлении и подходах к работе. Во Вьетнаме сформирована новая рамка, в которой наука, технологии, инновации и цифровая трансформация оцениваются по результатам, а социально-экономическая эффективность выступает ключевым мерилом. Исследования, внедрение и коммерциализация теперь выстраиваются в единой логике - решать реальные задачи развития, а не существовать как разрозненные или фрагментированные процессы.
Этот сдвиг принес ощутимые результаты по трём ключевым направлениям. В институциональной сфере реформы были направлены на устранение барьеров, чтобы наука и технологии быстрее внедрялись в повседневную жизнь, а также в производственную и предпринимательскую деятельность. Одновременно заметно укрепились цифровая инфраструктура и потенциал цифрового управления, что получает всё большее международное признание. Усилились и инновационный потенциал, и экосистема стартапов, что способствует повышению конкурентоспособности страны.
По словам министра, самый ценный итог периода 2021–2025 годов заключается не в громких цифрах, а в созданном импульсе: инновации укореняются в предприятиях, цифровая трансформация встраивается в работу экономики, а управление по результатам постепенно формируется как новая норма.
Подчеркивая одну из определяющих особенностей Резолюции № 57 Политбюро, Нгуен Мань Хунг отметил переход от управления, ориентированного на процесс, к управлению, сосредоточенному на целях и конечных результатах. В Резолюции также акцентируется важность пилотных механизмов и принятия контролируемых рисков, поскольку инновации невозможны без готовности к экспериментам.
Резолюция также устанавливает целевой ориентир: направлять не менее 3% ежегодных расходов государственного бюджета на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию с последующим поэтапным увеличением этой доли, одновременно переходя от детального контроля расходов к финансированию по результатам. Кроме того, она предусматривает повышение расходов на исследования и разработки до 2% ВВП, при этом более 60% должно приходиться на внебюджетные, общественные источники, что отражает подход: наука может развиваться лишь тогда, когда она подпитывается рыночным спросом и дисциплинируется реальными результатами.
В 2025 году Министерство науки и технологий выступило координатором и инициатором подготовки, доработки и представления Национальному собранию десяти законопроектов в сфере науки, технологий и инноваций - шаг, который рассматривается как ключевой для устранения давних институциональных ограничений. Эти законы не просто расширяют правовую базу, но и открывают новое пространство развития для науки и инноваций; при этом Вьетнам в ряде направлений, таких как законодательство об искусственном интеллекте и цифровой трансформации, оказался среди мировых первопроходцев.
Предприятия прочно поставлены в центр инновационной экосистемы: более четко определены их права и стимулы, что побуждает активнее инвестировать в исследования и разработки и обеспечивать долгосрочную приверженность инновациям. Одновременно упрощены процедуры коммерциализации технологий, сокращен путь от лабораторий до рынка, а знания превращаются в продукты, услуги и добавленную стоимость.
Еще одним важным прорывом стало формирование правовых коридоров для новых технологий и бизнес-моделей через механизмы контролируемых «песочниц» (sandbox), позволяющие предприятиям и стартапам легально, в установленных пределах и с контролем рисков, тестировать инновации перед их масштабированием.
Министр подчеркнул, что устойчивые инновации возможны лишь тогда, когда эффективно разблокированы потоки капитала, а государство играет катализирующую роль, создавая механизмы и первоначальный импульс. Поэтому Вьетнам сосредоточился на совершенствовании правовой базы, чтобы обеспечить прозрачное и надлежащим образом регулируемое поступление частного, венчурного и международного капитала в экосистему инновационных стартапов, в том числе через создание национальных и местных венчурных фондов с государственным ресурсным участием.
Четко определяя приоритетные направления, государство также более эффективно направляет потоки капитала. Во Вьетнаме выделены 11 групп стратегических технологий, которые укрепляют национальную самостоятельность, отвечают значительному рыночному спросу и обеспечивают долгосрочные конкурентные преимущества. При ясном стратегическом курсе и последовательной политике инвесторы охотнее вкладывают долгосрочный капитал, а не стремятся к краткосрочной прибыли.
Говоря о перспективах, он отметил, что достижение двузначного роста при обеспечении устойчивости потребует продолжения институциональных реформ, развития правовой базы для ключевых отраслей и расширения механизмов контролируемого пилотирования. Вьетнам должен оставаться твердым в курсе на самодостаточность через овладение ключевыми технологиями, отдавая приоритет таким направлениям, как полупроводники, искусственный интеллект, беспилотные летательные аппараты (БЛА), передовые материалы и новая энергетика, а также постепенно развивая космическую и квантовую индустрии как новые полюса роста, формирующие конкурентоспособность будущего.
К числу дальнейших приоритетов относятся коренная модернизация управления и финансирования национальных программ в области науки и технологий, где результаты выступают главным мерилом; более активное использование интеллектуальной собственности и стандартов как инструментов развития; а также ускорение инвестиций в современную научно-технологическую и цифровую инфраструктуру, от национальных платформ совместного использования данных и центров высокопроизводительных вычислений до передовых лабораторий и современных почтово-телекоммуникационных сетей.
В конечном счете, подчеркнул министр, динамичная экосистема науки, технологий и инноваций должна строиться вокруг талантов. Необходимы действенные механизмы для привлечения и удержания ведущих экспертов, эффективной реализации модели «тройной спирали», в которой предприятия находятся в центре, научно-исследовательские учреждения составляют опору, а государство выступает создателем условий, и дальнейшего разблокирования капитала для инноваций, прежде всего через государственно-частные венчурные фонды./.
ВИА
