Цель заключается не в привлечении капитала для заполнения промышленных зон, а в углублении инвестиционной деятельности и создании высокой добавленной стоимости, переходе от преимущественной ориентации на привлечение капитала к формированию стратегической инвестиционной платформы в соответствии с Резолюцией № 10-NQ/TW Политбюро ЦК КПВ о развитии экономики с иностранным капиталом.
От «промышленной столицы» к «технологической столице»
Донгнай — один из регионов с ранним развитием промышленности, располагающий прочной производственной базой, квалифицированными техническими кадрами, крупным сообществом предприятий с иностранным капиталом и разветвленными цепочками поставок. На период 2021–2030 годов город запланировал развитие 89 промышленных зон общей площадью около 43 386 га, в том числе 44 действующие промышленные зоны площадью около 15 183 га и 45 планируемых к развитию площадью около 28 202 га. В действующих промышленных зонах уже сдано в аренду 7 779 га, коэффициент заполнения составляет около 54,37%.
К настоящему времени промышленные зоны, экономические зоны и высокотехнологичные зоны города привлекли 2 813 проектов инвесторов из 45 стран и территорий. В их числе 1 966 проектов с иностранным капиталом с общим зарегистрированным капиталом около 38,5 млрд долларов США, из которых освоено около 28,9 млрд долларов США, а также 847 отечественных проектов с общим зарегистрированным капиталом около 174 754 млрд донгов. Если учитывать проекты как на территории промышленных зон, так и за их пределами, в настоящее время в силе находятся 2 303 проекта с иностранным капиталом с общим объемом инвестиций 46,7 млрд долларов США.
Только за 9 месяцев 2026 года город привлек дополнительно 2,341 млрд долларов США, что составляет около 78% от плана на 2026 год в размере 3 млрд долларов США. В том числе было выдано разрешение на реализацию 77 новых проектов с общим зарегистрированным капиталом более 1 млрд долларов США, а 98 проектов увеличили инвестиционный капитал на общую сумму 1,29 млрд долларов США.
По данным Правления промышленных и экономических зон Донгная, эти результаты подтверждают высокую привлекательность города для инвестиционных потоков. Однако на этапе развития вглубь целью уже не является привлечение как можно большего числа проектов для заполнения промышленных зон.
По словам заместителя руководителя Правления промышленных и экономических зон Донгная Фам Вьет Фыонга, город реформирует систему управления ПИИ, ориентируя ее на весь жизненный цикл проектов и конечные результаты. После выдачи лицензий управление переходит от преимущественного контроля процедур и сроков реализации к управлению на основе целей и результатов развития.
В отношении стратегических проектов с иностранным капиталом город будет на протяжении всего жизненного цикла отслеживать такие показатели, как объем освоенного капитала, эффективность использования земель, технологический уровень, энергопотребление, объем выбросов, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), передача технологий, доля закупок на внутреннем рынке, количество связанных с проектом отечественных предприятий, качество рабочих мест и вклад в бюджет. Эти показатели будут оцифровываться и регулярно обновляться для ведения диалога, устранения трудностей и оценки выполнения проектами взятых на себя обязательств.
Такой подход направлен на эффективное использование управленческих данных, увязку механизмов поддержки с фактическими результатами и своевременное выявление проектов, реализация которых затягивается, земельные ресурсы используются неэффективно или которые не соответствуют технологическим ориентирам. В то же время проекты, демонстрирующие хорошие результаты, осуществляющие НИОКР, передачу технологий, развивающие сеть поставщиков и расширяющие инвестиции, будут иметь приоритет при получении административной поддержки и содействия в привлечении новых инвестиций на месте.
От количественного привлечения инвестиций к формированию цепочек создания стоимости
На недавнем форуме по вопросам развития частного сектора председатель Ассоциации молодых предпринимателей Вьетнама Данг Хонг Ань отметил, что на следующем этапе главным для Донгная будет не количество привлеченных проектов, а то, какую экономическую ценность создает каждый проект для местной экономики; насколько предприятия Донгная участвуют в цепочках поставок, какие технологии получают и как повышают свою конкурентоспособность после каждой волны инвестиций.
По словам Данг Хонг Аня, крупная корпорация может создать тысячи рабочих мест, однако если вокруг нее сформируются сотни вьетнамских предприятий-поставщиков, а также учебные заведения, исследовательские центры и компании, предоставляющие логистические, финансовые и технологические услуги, то ценность, остающаяся в местной экономике, будет значительно выше.
Поэтому Донгнаю необходимо повышать долю местных предприятий, способных стать прямыми поставщиками, а также поставщиками второго и третьего уровня для ведущих предприятий цепочки и предприятий с иностранным капиталом. Для этого необходимо открыто публиковать потребности крупных корпораций в закупках и соответствующие стандарты, оценивать потенциал местных предприятий, оказывать им поддержку в совершенствовании управления, технологий и качества продукции, а также организовывать взаимодействие по отдельным отраслям и цепочкам создания стоимости.
По словам председателя Народного комитета города Донгнай Нгуен Ван Ута, город сосредоточен на повышении качества и эффективности сотрудничества и избирательном привлечении ПИИ, отдавая приоритет проектам в сфере высоких технологий, инноваций, цифровой трансформации, зеленой экономики, вспомогательной промышленности, центров НИОКР и других отраслей с высокой добавленной стоимостью. Одновременно город содействует развитию связей между предприятиями с иностранным капиталом и отечественными компаниями, передаче технологий, развитию вспомогательной промышленности и повышению способности местных предприятий участвовать в глобальных цепочках создания стоимости.
Активное привлечение стратегических инвесторов и развитие ключевых отраслей
В рамках реализации Резолюции № 10-NQ/TW от 8 июня 2026 года Политбюро ЦК КПВ о развитии экономики с иностранным капиталом город Донгнай завершает разработку плана действий, в котором четко определены количественные цели, прорывные задачи, зоны роста, стратегическая инфраструктура, ориентиры по привлечению ПИИ нового поколения и механизм реализации.
На новом этапе город отдает приоритет привлечению стратегических инвесторов и ведущих мировых технологических корпораций в такие сферы, как высокие технологии, полупроводники, авиационно-космическая отрасль, квантовые технологии, биотехнологии, новые материалы, искусственный интеллект (ИИ), облачные вычисления и цифровая промышленность.
По словам Фам Вьет Фыонга, город формирует комплексную систему мер поддержки, включая механизмы финансовой поддержки для стимулирования развития полупроводниковой отрасли, ИИ, центров обработки данных и цифровой промышленности.
Донгнай также будет тщательно отбирать проекты, основанные на использовании большого количества неквалифицированной рабочей силы, потребляющие много энергии, неэффективно использующие земельные ресурсы, создающие высокий риск загрязнения окружающей среды или ориентированные исключительно на низкомаржинальную сборку.
Город переходит от простого развития промышленных зон к модели промышленно-сервисно-логистического города с экосистемой инноваций, интегрируя промышленные зоны с аэропортом Лонгтхань, морскими портами, логистическими центрами, цифровой инфраструктурой, городскими районами, жильем, сферой услуг и системой подготовки кадров.
Кроме того, существующие промышленные зоны будут реструктурированы в направлении экологичности, интеллектуального управления, цикличности и низкого уровня выбросов, а новые промышленные зоны будут ориентированы на специализированные, высокотехнологичные и экологические модели. Таким образом, Донгнай стремится сформировать многофункциональный центр экономического роста, стратегические ворота южного ключевого экономического региона и аэропортовый город, обладающий возможностями глобальной связности./.
