Резолюция правительства № 05/2025/NQ-CP о пилотном внедрении рынка криптоактивов во Вьетнаме (Резолюция) было издано 9 сентября 2025 года, вступило в силу с даты подписания, срок пилотного внедрения составил 5 лет.
Полковник, доктор наук Хоанг Ван Тхык, директор Академии криптографической техники и старший советник Ассоциации блокчейна и цифровых активов Вьетнама, подчеркнул, что выбор контролируемого пилотного метода отражает умный подход к управлению рисками, сочетающий осторожность и инновационность правительства. Это наглядно демонстрирует трансформацию мышления руководства Партии и государства от чисто административного управления к созданию условий и стратегическому ориентированию на развитие.
Исходя из практического опыта Академии криптографической техники в области обучения и исследований по вопросам безопасности информации, доктор наук Хоанг Ван Тхык отметил, что безопасность и прозрачность являются ключевыми аспектами, вызывающими большой интерес у общества, инвесторов и, особенно, у регулирующих органов при внедрении пилотного рынка цифровых активов.
Он поделился, что доверие является самым ценным активом в сфере цифровых активов. Инвесторы стали свидетелями атак на крупные биржи, такие как Binance и KuCoin, что привело к потерям на миллиарды долларов, нанеся не только экономический ущерб, но и подорвав доверие со стороны сообщества инвесторов и пользователей. Создание биржи цифровых активов - это не просто создание платформы для торговли, но и формирование доверия, стимулирование прозрачности и социальной ответственности.
Для безопасного и прозрачного функционирования рынка цифровых активов, по мнению доктора наук Хоанга Ван Тхыка, Вьетнаму необходима команда специалистов, профессионально подготовленных в области информационной безопасности, технологий блокчейна и управления цифровыми финансовыми рисками. Академия криптографической техники пересмотрела свои учебные программы, чтобы включить в соответствующие специализации материалы по технологиям блокчейна.
Председатель Ассоциации блокчейна и цифровых активов Вьетнама Фан Дык Чунг считает, что принятие Правительством Резолюции демонстрирует решимость вывести цифровые активы из «юридической серой зоны» и создать достаточно широкое экспериментальное пространство, где компании и инвесторы смогут закрепиться и развиваться. Это также предоставляет практическую основу для наблюдения, изучения и корректировки политики регулирующими органами с учётом реалий Вьетнама, а также для формирования правовой базы, близкой к международным нормам, что способствует укреплению доверия со стороны глобальных инвесторов.
Он отметил, что условия лицензирования являются одним из ключевых моментов Резолюции. Чтобы иметь право предоставлять услуги по организации рынка торговли цифровыми активами, компания должна иметь минимальный уставный капитал в размере 10 000 миллиардов донгов. В структуре собственности не менее 65 % капитала должно принадлежать организациям, при этом более 35 % капитала должно поступать как минимум от двух финансово-технологических институтов, таких как банки, брокерские компании, управляющие компании или страховые фирмы. Это требование не направлено на то, чтобы «усложнить» работу компаний, а служит гарантией того, что участники рынка обладают достаточной финансовой мощью для немедленного выполнения требований по страхованию и обеспечению безопасности. Эти средства могут быть использованы в случае возникновения инцидентов, обеспечивая возможность возмещения ущерба клиентам.
Однако это требование вызывает определённые опасения в среде стартапов. «После принятия Резолюции в последние дни некоторые инновационные стартап-группы приостановили сделки с вьетнамскими пользователями, что свидетельствует о том, что они серьёзно пересматривают свою деятельность на предмет соответствия требованиям», - поделился Фан Дык Чунг.
В рамках одной Резолюции невозможно одновременно удовлетворить все интересы всех заинтересованных сторон, поскольку приоритеты зависят от конкретного момента, и некоторым субъектам предоставляются больше возможностей. Поскольку Резолюция № 05 носит пилотный характер и может корректироваться в соответствии с реальным развитием рынка, Фан Дык Чунг ожидает, что регулирующие органы в ближайшее время выпустят дополнительные подробные документы или инструкции по реализации, чтобы стимулировать рынок через регулирование деятельности указанных субъектов.
Резолюция правительства № 05/2025/NQ-CP оценивается как шаг, обладающий одновременно стратегическим и экспериментальным характером. Пилотный рынок криптоактивов приносит не только немедленные выгоды, но и прокладывает путь для сближения цифровой экономики Вьетнама с международными стандартами. Важнейшим остаётся сотрудничество со стороны компетентных компаний и контроль со стороны регулирующих органов, чтобы не только рынок цифровых активов, но и вся цифровая экономика Вьетнама смогли сделать новый шаг вперёд, ориентируясь на устойчивое развитие./.
