Несмотря на то что туризм был признан одной из ярких точек в экономической картине первых шести месяцев этого года, согласно отчету правительства на заседании в начале июля, Премьер-министр и руководство отрасли продолжают задаваться вопросом: не приведет ли управление на двухуровневом уровне власти к сбоям, особенно в условиях отсутствия специализированных Департаментов туризма (сохранились лишь в некоторых особых провинциях и городах)?
И главное – что нужно сделать, чтобы «перерисовать» туристическую карту Вьетнама, максимально раскрыв новые связи, новые возможности и пространство для развития после слияния?
«Перерисовать» карту туризма Вьетнама
Каждый международный турист во Вьетнаме сегодня тратит в среднем около 1.500 долларов США, и цель руководства отрасли – увеличить эту сумму до 2.000 долларов США на одного гостя. Туризм – это особая комплексная отрасль экономики, влияющая на 18 других секторов.
В условиях сложной и непредсказуемой ситуации в мире и регионе, а также неизбежных сбоев в цепочках поставок, Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг заявил: «Отрасли туризма необходимо адаптироваться к новым условиям и новому механизму управления, чтобы туризм не просто оставался ключевой экономической отраслью, а стал отраслью, которая вдохновляет».
Сейчас ключевая задача – сделать так, чтобы туризм успешно адаптировался и компенсировал негативные последствия изменений. И необходимо «перерисовать» туристическую карту Вьетнама после слияния административных единиц, не отвергая имеющееся, но создавая новые связи, раскрывая преимущества и возможности, сохраняя при этом уникальное культурное многообразие и отвечая потребностям различных рынков и целевых групп.
Так, после объединения Ниньбиня, Намдиня и Ханама, новая провинция Ниньбинь может стать центром духовного туризма, соединяющим Тамчук (бывший Ханам), Фузяй (бывший Намдинь) и Байдинь (бывший Ниньбинь). Жалай, присоединив Биньдинь, станет провинцией, где соседствуют красноземные плато Центрального нагорья, ветреное озеро Биенхо и прекрасные морские пляжи с солёным вкусом Гхеньранг…
Или, к примеру, после объединения Куангбиня и Куангчи возникнет новая провинция Куангчи с мощными ресурсами и протяжённым пространством Центрального Вьетнама – от пещер и богатой природы Фонгня-Кебанг, революционных исторических памятников до суровых следов войны, запечатленных на этой земле.
«Мы должны делать экономику с полной отдачей, используя устойчивые культурные факторы, передавая вдохновение и затрагивая сердца туристов. Сегодня турист приезжает не просто смотреть – он должен получить опыт и эмоции, чтобы захотеть вернуться снова и снова», – подчеркнул Министр.
Стратегия развития туризма после слияния
Завершение процесса упорядочивания административных единиц и внедрение двухуровневого местного управления открыло новые возможности для туризма, когда провинции и города получили дополнительные ресурсы. В этой связи Министр Нгуен Ван Хунг поставил конкретные задачи и ориентиры: пересмотреть туристические ресурсы регионов и перепланировать систему туризма Вьетнама. Крайний срок – конец III квартала.
Особое внимание уделяется приоритетной задаче – реструктуризации туристических продуктов после слияния, с фокусом на экономический рост и достижение показателя в 22–23 миллиона международных туристов в 2025 году, что должно способствовать росту экономики страны на 8 %.
«Отрасли туризма необходимо объединить усилия, чтобы ускориться и вывести туризм Вьетнама в лидеры Азии», – подчеркнул Министр.
Для достижения этой цели он предложил регионам оперативно пересмотреть и оценить ресурсы, разработать стратегию зонирования и позиционирования туристических направлений, не ограничиваясь уже утвержденным Планом развития туризма Вьетнама, но и обновляя его в соответствии с реальностью. Следует устранить «узкие места» в управлении, дополнить механизмы и политику, чтобы стимулировать инвестиции и развитие туристических предприятий.
Развитие внутреннего и международного туризма должно идти параллельно. В реструктуризации рынка, особенно международного, необходимо немедленно сосредоточиться на 10 ключевых рынках: Республика Корея, Китай, Япония, США, Австралия, Европа, Юго-Восточная Азия, Индия, Ближний Восток, Россия.
Министр подчеркнул: «Отрасль туризма должна исходить из принципа: рынок – в центре, бренд – основа, а политика – инструмент эффективного развития».
Особое внимание следует уделить созданию уникальных, специализированных, эффективных туристических продуктов. Для этого регионам нужно чётко определить свои сильные стороны, разработать стратегию сотрудничества и региональной интеграции, чётко «распределить роли», чтобы формировать аутентичные продукты и избежать однотипности.
Министр также подчеркнул, что региональные связи должны быть реальными и устойчивыми. При этом крупные города, такие как Ханой, Хошимин, Дананг, Хайфон, должны выполнять роль транспортных и туристических хабов страны.
Кроме того, Министр поручил регионам активизировать продвижение и рекламу под девизом «Вьетнам – поезжай, чтобы влюбиться», развивать экосистему умного туризма и усиливать цифровую трансформацию. Туристические услуги должны быть профессиональными, с цивилизованным обслуживанием; необходимо усилить управление направлениями, обеспечить безопасность и порядок, пресечь явления завышенных цен для туристов.
Руководство отрасли подчеркнуло: «Развитие туризма должно основываться на единстве и совместных усилиях министерств, ведомств, регионов, предприятий и всего народа, а особенно на силе самих людей. Туризм не может развиваться в одиночку»./.
