Управление гражданской авиации Вьетнама будет реализовывать ряд решений и политик с целью к 2030 году достичь пропускной способности аэропортов в размере 300 миллионов пассажиров, что в 2,5 раза выше по сравнению с 2025 годом.
Прорывной рост без происшествий
Выступая с докладом на I съезде партийной организации Министерства строительства (срок 2025–2030 гг.) утром 5 августа, начальник Управления гражданской авиации Вьетнама Уонг Вьет Зунг сообщил, что в период 2015–2019 гг. (до начала пандемии COVID-19) рынок воздушных перевозок Вьетнама демонстрировал высокие и устойчивые темпы роста, со среднегодовыми показателями: 14,3% по пассажирским перевозкам и 10% по грузовым.
В частности, «пик» пришёлся на 2019 год: общий объём рынка авиаперевозок Вьетнама составил 79 млн пассажиров (рост на 13,1% по сравнению с 2018 годом) и 1,25 млн тонн грузов (рост на 3,3%), что эквивалентно двукратному росту пассажиропотока и 1,6-кратному росту грузопотока по сравнению с 2015 годом.
В период 2020–2022 гг. воздушный транспорт Вьетнама серьёзно пострадал от пандемии COVID-19. Рынок авиаперевозок сократился до 19,6% от уровня 2019 года.
С 2023 года по настоящее время, благодаря своевременной поддержке и мерам Правительства, рынок постепенно восстановился и демонстрирует сильное развитие. Прогнозируется, что к концу 2025 года объём перевозок достигнет 84,1 млн пассажиров и 1,4 млн тонн грузов, что соответствует росту на 6,3% по пассажирам и 7,6% по грузам по сравнению с 2019 годом.
За более чем 5 лет на рынок вышли ещё 5 новых вьетнамских авиакомпаний (Bamboo Airways, Vietravel Airlines, BlueSky Airways, Sun Air, Sun Phu Quoc Airways 2025), доведя общее количество авиакомпаний Вьетнама до 13, что усилило конкуренцию, расширило спектр услуг и лучше удовлетворило потребности внутреннего авиарынка.
Коммерческий авиапарк также значительно увеличился: со 134 самолётов в 2015 году до 254 в 2024 году, включая современные модели Boeing 787, Airbus A350, A321, Falcon, Gulfstream, Agusta… Маршрутная сеть расширилась до 52 внутренних и 211 международных направлений.
В этот период, по словам господина Зунга, были инвестированы, модернизированы и введены в эксплуатацию многие объекты: новый Международный аэропорт Ван Дон (по модели ГЧП); расширение и модернизация международных аэропортов Нойбай, Таншоннят, Дананг, Дьенбьен, Фубай, Катби, Куангчи, Биньтхуан, первый этап Международного аэропорта Лонгтхань, а также аэропорты Зя Бинь, Фукуок…; ведутся исследования по созданию аэропортов Ван Фонг, Манг Ден, Ниньбинь…
По его словам, в целом система аэропортов и аэродромов соответствует темпам роста авиационной отрасли, внося позитивный вклад в социально-экономическое развитие как отдельных регионов, так и всей страны, а также в региональную и международную интеграцию.
Отмечая, что государственное управление обеспечением авиационной безопасности всегда ставится во главу угла, он подчеркнул: в 2024 году Международная организация гражданской авиации (ICAO) провела комплексную инспекцию Управления гражданской авиации Вьетнама, по итогам которой средний индекс эффективности Вьетнама составил свыше 78%, что выше целевого показателя ICAO в рамках Глобальной программы авиационной безопасности (75%).
«За почти 30 лет в гражданской авиации Вьетнама не произошло ни одной катастрофы; обслуживание специальных рейсов обеспечивается на абсолютном уровне безопасности и охраны», — заявил начальник Управления гражданской авиации Вьетнама.
Формирование крупных авиационных хабов
Тем не менее, Управление также указало на существующие недостатки: институты и политика в сфере гражданской авиации обновляются медленно, не обладают прорывным характером и не соответствуют требованиям социально-экономического развития; планирование и инвестиции в модернизацию существующей инфраструктуры авиации остаются несогласованными; связь авиации с другими видами транспорта ограничена; участие различных экономических субъектов в инвестициях и строительстве аэропортов остаётся низким.
Кроме того, вьетнамские авиакомпании имеют относительно малые масштабы, ограниченные финансовые, технологические и кадровые ресурсы; они подвержены влиянию макроэкономических колебаний, стихийных бедствий и эпидемий. Вьетнам также сталкивается с жёсткой конкуренцией за туристические направления со стороны Таиланда, Сингапура, Малайзии…
Определив цель — стать стратегической, современной и конкурентоспособной отраслью на региональном и международном уровнях, при ежегодных двузначных темпах роста рынка перевозок и позиции в топе Азиатско-Тихоокеанского региона, Управление гражданской авиации Вьетнама продолжит обновление и совершенствование институтов и политики устойчивого развития.
В частности, Управление сосредоточится на завершении внесения поправок в Закон о гражданской авиации Вьетнама и соответствующие постановления; обеспечении ясной и прозрачной правовой базы, создающей условия для участия всех экономических субъектов в инвестициях и управлении аэропортами; а также на децентрализации полномочий для местных органов в управлении и развитии инфраструктуры.
Наряду с развитием современной, синхронизированной и долгосрочной авиационной инфраструктуры, формированием крупных авиационных хабов регионального и мирового уровня в районах Ханоя и Хошимина, Управление ставит задачу к 2030 году достичь пропускной способности аэропортов в размере 300 млн пассажиров (рост в 2,5 раза по сравнению с 2025 годом), в том числе создать два международных аэропорта крупного масштаба с четырьмя взлётно-посадочными полосами (Лонгтхань, Зя Бинь).
Вьетнамские авиакомпании должны развить современный авиапарк более чем из 400 самолётов к 2030 году, включая специализированные грузовые авиакомпании; наращивать масштабы и расширять международные маршрутные сети, особенно трансконтинентальные рейсы из/в ключевые аэропорты, такие как Нойбай, Зя Бинь, Дананг, Камрань, Лонгтхань, Таншоннят, Фукуок; а также открывать новые маршруты в Европу, Северную Америку, Ближний Восток, Африку, Южную Америку.
Отрасль также будет проводить цифровую трансформацию, активно применять передовые технологии, развивать высококвалифицированные кадры; формировать комплексную авиационную экосистему услуг; стимулировать «зелёный» и устойчивый переход в соответствии с обязательствами Вьетнама, в частности — достичь углеродной нейтральности к 2050 году./.
