По приглашению господина Аванга Бемее Аванга Али Басаха, председателя Сената Малайзии, и господина Джохари Абдула, председателя Палаты представителей Малайзии – председателя AIPA-46, председатель Национального собрания (НС) Чан Тхань Ман вместе с супругой и высокопоставленной делегацией Вьетнама принимает участие в 46-й Генеральной ассамблее Межпарламентской ассамблеи стран Юго-Восточной Азии (AIPA-46), а также совершает официальный визит в Малайзию с 16 по 20 сентября 2025 года.
Участие председателя Национального собрания Чан Тхань Мана и высокопоставленной делегации Вьетнамского парламента в AIPA-46 имеет важное значение, демонстрируя инициативное, активное и ответственное участие Национального собрания Вьетнама вместе с парламентами стран-членов, а также расширение многосторонних отношений с парламентами стран вне региона.
Межпарламентское сотрудничество способствует углублению связей внутри АСЕАН
Межпарламентская организация Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (AIPO) была создана 2 сентября 1977 года (через 10 лет после основания АСЕАН) с целью содействия сотрудничеству между парламентами стран-членов для достижения целей АСЕАН – превращения Юго-Восточной Азии в регион мира, стабильности, сотрудничества и устойчивого развития. Страны региона Юго-Восточной Азии могут вступить в AIPO в качестве членов или специальных наблюдателей после того, как они станут членами АСЕАН.
На 27-й Генеральной ассамблее AIPO, состоявшейся в городе Себу (Филиппины) в 2006 году, организация приняла решение о смене названия на Межпарламентскую ассамблею АСЕАН (AIPA). Вместе со сменой названия AIPO-27 внесла новые положения в устав, а также резолюции, подтверждающие приверженность стран усилению внутриблоковых возможностей для торговли и инвестиций; защите окружающей среды и здоровья населения; борьбе с терроризмом. Кроме того, было усилено внимание к мониторингу выполнения принятых резолюций через механизм ежегодных отчетов парламентов стран-членов на Генеральной ассамблее.
Главная цель AIPA – продвижение солидарности, взаимопонимания, сотрудничества и тесных связей между парламентами стран-членов АСЕАН, а также с парламентами и межпарламентскими организациями других регионов мира; изучение, обсуждение и выработка предложений по вопросам, представляющим общий интерес; выработка позиций, способствующих своевременным действиям и реакциям членов AIPA; развитие принципов демократии, мира, безопасности и процветания в АСЕАН.
За 48 лет AIPA добилась значительных успехов во многих аспектах, превратившись в организацию, играющую важную роль в обеспечении мира, стабильности и безопасности в регионе; в динамичную и глубоко интегрированную экономику; в инклюзивное сообщество, ориентированное на людей и для людей; а также в надежного партнера для государств и организаций как в регионе, так и за его пределами.
В этом процессе развития парламенты стран-членов AIPA, представляя волю и устремления народов стран АСЕАН, внесли вклад в создание общей правовой базы «дома АСЕАН», превратив AIPA в образцовый механизм межпарламентского сотрудничества региона, способствующий укреплению внутриблокового взаимодействия. Парламенты стран-членов AIPA совместно с правительствами АСЕАН активно реагируют на трудности и вызовы, максимально реализуя свои функции в законодательстве, надзоре, распределении ресурсов и расширении взаимодействия с гражданами. Результаты такого сотрудничества являются наглядным подтверждением приверженности AIPA целям АСЕАН.
Согласно уставу, ежегодная Генеральная ассамблея AIPA проводится раз в год и принимается парламентом страны-члена по очереди в алфавитном порядке на английском языке. С 1978 года по настоящее время состоялось 45 сессий Генеральной ассамблеи. На каждой ассамблее AIPA проводит встречи с партнерами по диалогу, такими как Австралия, Канада, Китай, Япония, Республика Корея, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Россия, Индия и Европейский парламент. Участие этих партнеров, а также двусторонние визиты способствуют установлению сети отношений, более тесных контактов и взаимопонимания между парламентариями.
В этом году, в качестве председателя AIPA-46, Малайзия выбрала тему: «Парламент в авангарде ради инклюзивного и устойчивого роста АСЕАН», выражая надежду, что AIPA продолжит играть ведущую роль в углублении региональной интеграции и связей, усилении голоса народов и расширении межчеловеческих контактов. Кроме того, AIPA продолжит содействовать реализации целей устойчивого развития, субрегиональному сотрудничеству, гармоничному решению вопросов продовольственной, энергетической и водной безопасности, защите окружающей среды и призову к укреплению сотрудничества в противодействии нетрадиционным вызовам безопасности.
По словам официального представителя МИД Фам Тху Ханг, Генеральная ассамблея AIPA-46 сосредоточится на пяти основных направлениях: подчеркивание ключевой роли парламентов в содействии инклюзивному и устойчивому росту; обмен опытом и лучшими практиками в области правовых рамок и механизмов надзора; укрепление потенциала парламентов в использовании возможностей и реагировании на вызовы; стимулирование сотрудничества и взаимодействия между парламентами и политическими, социальными организациями, частным сектором, учеными для реализации Видения Сообщества АСЕАН-2045; выработка рекомендаций по совершенствованию политики и законодательным инициативам, направленным на усиление инклюзивного роста и устойчивого развития.
Вьетнам – активный, инициативный и ответственный участник AIPA
Вьетнам официально стал членом AIPO (ныне AIPA) 19 сентября 1995 года. С момента вступления в AIPA Национальное собрание Вьетнама проявляет инициативность, активность и ответственность, внося вклад вместе с парламентами стран-членов в укрепление центральной роли, солидарности и единства AIPA, продвижение внутриблокового сотрудничества и расширение многосторонних связей с парламентами как внутри, так и за пределами региона.
Национальное собрание Вьетнама внесло множество инициатив на сессиях Генеральной ассамблеи, а также в рамках деятельности AIPA. Среди них – инициатива создания Консультативной группы AIPA при парламентах стран-членов для консультаций по вопросам гармонизации законодательства, мониторинга выполнения резолюций AIPA и укрепления связей между AIPA и АСЕАН; инициатива расширить состав участников конференций за счет некоторых стран, не являющихся членами AIPA.
Вьетнам оставил заметный след, трижды успешно организовав сессии Генеральной ассамблеи: AIPO-23 (8–13 сентября 2002 года), AIPA-31 (19–25 сентября 2010 года) и AIPA-41 (8–10 сентября 2020 года). Особенно важно, что на AIPA-41 Национальное собрание Вьетнама предложило две ключевые инициативы. Первая – проведение неофициальной конференции молодых парламентариев AIPA, призванной создать платформу для активного участия молодежи в решении региональных вопросов. Вторая – налаживание связей между деятельностью AIPA и Межпарламентским союзом (IPU) в контексте реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. С этой инициативой Вьетнам стремился создать ежегодный форум AIPA для обмена опытом и поиска решений по эффективному продвижению целей устойчивого развития в регионе АСЕАН.
Вместе с тем, участвуя активно в деятельности AIPA, Вьетнам также получает ценный опыт и практические выгоды, способствующие успешной реализации открытой внешней политики страны в эпоху интеграции, созданию благоприятной политической среды для претворения в жизнь курса обновления.
Межпарламентское сотрудничество в рамках AIPA также способствует укреплению дружбы, взаимопонимания и доверия между депутатами Национального собрания Вьетнама и парламентариями других стран, а также между Вьетнамом и странами региона в целом.
Благодаря прямому участию в деятельности AIPA депутаты Национального собрания Вьетнама имеют больше возможностей обмениваться информацией, опытом законотворчества, контроля и парламентской работы, повышать знания и навыки в организации международного сотрудничества для выполнения своих депутатских обязанностей. Через деятельность AIPA Вьетнам также получает возможность продвигать образ страны, знакомить друзей в регионе и мире с особенностями своей земли, народа и культуры.
Поездка председателя Национального собрания Чан Тхань Мана на AIPA-46 проходит в контексте того, что в последнее время Национальное собрание Вьетнама продолжает проявлять активность, инициативность и вносить значительный вклад в деятельность AIPA, направленную на дальнейшее укрепление дружественного сотрудничества между парламентами стран-членов АСЕАН.
Участие председателя Национального собрания Чан Тхань Мана и высокопоставленной делегации Вьетнама в AIPA-46 продолжает подтверждать инициативное, активное и ответственное участие Национального собрания Вьетнама в работе с парламентами стран-членов, а также расширение многосторонних отношений с парламентами стран вне региона.
По словам посла Вьетнама в Малайзии Динь Нгок Линя, на конференции AIPA-46 Национальное собрание Вьетнама намерено внести новые инициативы, направленные на содействие инклюзивному и устойчивому развитию в АСЕАН, а также активно участвовать в обсуждении и формировании проектов резолюций и итогового коммюнике конференции. Посол подчеркнул, что в условиях нынешних мировых потрясений АСЕАН и AIPA должны продолжать сохранять и укреплять свою центральную роль, единство действий, солидарность и дух самостоятельности.
В рамках поездки на AIPA-46 председатель Национального собрания Чан Тхань Ман, как ожидается, примет участие в заседании Исполнительного комитета AIPA, во встрече глав делегаций с председателем Палаты представителей Малайзии, в церемонии открытия и выступит с важной речью на первом пленарном заседании, а также проведет двусторонние встречи с главами парламентских делегаций стран./.
