Премьер-министр Ле Минь Хынг 21 октября подчеркнул, что главная цель внесения поправок в ряд законов в сфере здравоохранения заключается в устранении ненужных посредников и обеспечении доступа пациентов и больниц к лекарствам и медицинскому оборудованию по разумным ценам.
Выступая в ходе группового обсуждения проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о детях, Закона о лицах с инвалидностью, Закона о медицинском обследовании и лечении, Закона о фармации, Закона о пожилых людях и Закона о медицинском страховании в рамках второй сессии Национального собрания XVI созыва, премьер-министр Ле Минь Хынг заявил, что Правительство в срочном порядке внесло на рассмотрение соответствующие поправки, чтобы устранить пробелы в законодательстве и недостатки правоприменительной практики, приводящие к росту расходов.
По его словам, проверки и расследования, проведенные Министерством общественной безопасности и Государственной инспекцией Правительства, выявили недостатки в законодательстве, подзаконных нормативных актах и циркулярах Министерства здравоохранения, а также в практике их применения, что создавало условия для появления избыточных посредников и роста расходов.
Многие лекарственные препараты, особенно оригинальные, а также медицинские изделия импортируются. Даже при расширении отечественного производства Вьетнам по-прежнему зависит от импорта сырья, а местные производственные мощности покрывают лишь небольшую часть потребностей.
Премьер-министр привел в пример расследование дела, связанного с компанией Viet My, в ходе которого выяснилось, что товары проходили через несколько зарубежных компаний, прежде чем поступить к вьетнамским импортерам по значительно завышенным ценам. Подобная практика повышает расходы на здравоохранение, ложится дополнительным бременем на пациентов и увеличивает нагрузку на государственный бюджет и Фонд медицинского страхования.
По его словам, расходы достигли чрезмерно высокого и необоснованного уровня. Он призвал депутатов Национального собрания, особенно тех, кто работает в сфере здравоохранения и в больницах, принять участие в доработке законопроекта.
Подчеркнув, что предприятиям необходимо предоставить возможность получать прибыль, премьер-министр отметил, что она должна оставаться разумной. Лекарства и медицинское оборудование предназначены для удовлетворения жизненно важных потребностей здравоохранения, поэтому их ценообразование не должно полностью зависеть от рыночных механизмов. Государство обязано обеспечивать доступность цен, особенно с учетом значительных расходов, которые пациенты в настоящее время оплачивают из собственных средств.
Правительство намерено совместно с соответствующими ведомствами внести поправки в Закон о фармации и Закон о медицинском обследовании и лечении, чтобы повысить прозрачность закупок медицинского оборудования и ценообразования на лекарства. Среди возможных решений - централизованные закупки широко используемых товаров и прямые переговоры между больницами и поставщиками специализированной продукции.
Премьер-министр также задался вопросом, почему частные больницы могут закупать лекарства и медицинское оборудование по разумным ценам, тогда как государственные больницы испытывают с этим трудности, и призвал всесторонне пересмотреть механизмы закупок и проведения тендеров. Он предостерег от сговора иностранных фармацевтических компаний и производителей медицинского оборудования с целью установления контроля над рынком.
Выступая в ходе обсуждения, депутат Национального собрания от города Хошимина Зыонг Минь Туан предложил разработать нормы, обязывающие при принятии решений о закупках учитывать совокупные затраты на протяжении всего жизненного цикла медицинского оборудования, включая расходы на специализированные химические реагенты, биологические препараты и запасные части.
Он призвал разработчиков законопроекта обеспечить учет при оценке закупок как первоначальной стоимости медицинского оборудования, так и долгосрочных эксплуатационных расходов. Кроме того, он подчеркнул необходимость усилить контроль за соблюдением поставщиками соответствующего законодательства и обеспечить эффективное государственное управление в сфере обращения медицинского оборудования./.
ВИА
