59 лет назад, 8 августа 1967 года, была создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). За почти шесть десятилетий своего развития АСЕАН превратилась в общий дом для всех 11 государств Юго-Восточной Азии, укрепила свой авторитет и влияние, а также подтвердила статус одной из наиболее успешных моделей регионального сотрудничества и интеграции. На всём протяжении членства в Ассоциации Вьетнам неизменно остаётся её ответственным и активным участником, совместно с другими государствами-членами укрепляя самостоятельность, устойчивость и сплочённость АСЕАН.
АСЕАН – самодостаточное, инновационное, динамичное Сообщество, ориентированное на интересы народа
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) была создана 8 августа 1967 года и в настоящее время включает 11 государств-членов: Индонезию, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Малайзию, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянму, Камбоджу и Тимор-Лешти.
После почти шести десятилетий формирования и развития АСЕАН подтвердила себя как успешная модель регионального сотрудничества и интеграции, её роль и авторитет продолжают повышаться. АСЕАН последовательно расширяет и углубляет всестороннее внутриблоковое сотрудничество, укрепляет и расширяет отношения со многими партнёрами по всему миру, успешно инициировала и играет ведущую роль во многих механизмах регионального сотрудничества.
Основой достижений за почти шесть десятилетий стали механизмы внутриблокового сотрудничества АСЕАН, реализуемые посредством договоров, форумов, конференций, проектов, программ развития, создания Зоны свободной торговли АСЕАН, а также региональных культурных и спортивных мероприятий. В частности, форумы, инициированные АСЕАН, смогли объединить большое количество государств и получили высокую оценку со стороны крупных стран. Центральная роль АСЕАН была подтверждена благодаря тому, что Ассоциация содействовала созданию и обеспечила ведущую роль таких механизмов, как Региональный форум АСЕАН (АРФ), Восточноазиатский саммит (EAS), Совещание министров обороны АСЕАН (ADMM) и Расширенное совещание министров обороны АСЕАН (ADMM+), внося всё более важный вклад в решение общих проблем региона.
Механизмы сотрудничества АСЕАН продолжают получать поддержку, внимание и участие со стороны партнёров, особенно крупных государств, что демонстрирует способность АСЕАН выполнять роль «центра притяжения», укреплять доверие и подтверждать свою способность координировать, гибко адаптироваться и поддерживать баланс в отношениях с партнёрами.
Особенно важным стало то, что начиная с 2009 года АСЕАН приступила к реализации генеральных планов построения Сообщества АСЕАН по трём основным направлениям: Политика и безопасность, Экономическому и Социокультурному.
В 2015 году Сообщество АСЕАН официально было создано на основе Видения Сообщества АСЕАН до 2025 года и генеральных планов по трём направлениям с целью формирования политически сплочённого, экономически интегрированного и разделяющего общую социальную ответственность сообщества, основанного на правилах, ориентированного на интересы народа и с народом в центре.
После 10 лет реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2025 года (2015–2025 гг.) АСЕАН достигла многих позитивных результатов, способствовавших укреплению её важной роли в обеспечении мира, стабильности и процветающего развития региона. В частности, уровень выполнения Генерального плана Политико-безопасностного сообщества АСЕАН до 2025 года достиг 99,6%; Экономического сообщества АСЕАН – 98%; Социокультурного сообщества – 100%; Генерального плана по подключению АСЕАН до 2025 года – 85%.
За 10 лет после создания Сообщества АСЕАН также достигла значительного экономического роста. Если в 2015 году АСЕАН занимала 7-е место среди крупнейших экономик мира с ВВП в 2,5 трлн долларов США, то к 2025 году она поднялась на 5-е место с ВВП в 4,16 трлн долларов США и, как ожидается, станет 4-й крупнейшей экономикой мира к 2030 году. АСЕАН также расширяет интеграцию в мировую экономику посредством сети соглашений о свободной торговле (ССТ), реализуя соглашения с крупными партнёрами, включая Китай, Японию, Республику Корея, Индию, Гонконг (Китай), Австралию и Новую Зеландию, а также Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (RCEP). Одновременно АСЕАН стремится использовать новые драйверы роста, такие как цифровая экономика, зелёная трансформация, «синяя» морская экономика, экосистема электромобилей и стратегия углеродной нейтральности, в соответствии с ориентирами устойчивого развития.
На основе значительных достижений и стремительного развития в процессе построения Сообщества за более чем 10 лет в 2025 году АСЕАН сформировала стратегическую основу для сотрудничества на следующие 20 лет, приняв Видение Сообщества АСЕАН до 2045 года (на 46-м саммите АСЕАН, состоявшемся в Малайзии в мае 2025 года), а также четыре стратегических документа по реализации данного Видения в областях политики и безопасности, экономики, культуры и общества, а также взаимосвязанности, с целью построения «самодостаточного, инновационного, динамичного и ориентированного на интересы народа Сообщества АСЕАН». С Видением Сообщества АСЕАН до 2045 года Ассоциация вступает в важный этап преобразования, требующий дальнейшего укрепления единства, консолидации внутренних ресурсов и усиления взаимосвязанности для уверенного преодоления всех трудностей и достижения долгосрочных целей.
В 2026 году, в условиях усиления глобальной конкуренции и многочисленных изменений в мире, АСЕАН достигла значительного прогресса в первый год реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года по таким направлениям, как мир и безопасность, процветание и повышение роли населения.
Вьетнам – ответственный член АСЕАН, совместно содействующий развитию самодостаточного и сплочённого Сообщества
Вьетнам присоединился к «общему дому» АСЕАН 28 июля 1995 года. С момента вступления в Ассоциацию Вьетнам всегда рассматривал АСЕАН как один из приоритетов своей внешней политики, активно, инициативно и ответственно участвуя в реализации трёх направлений построения Сообщества и всех сферах сотрудничества АСЕАН, внося важный вклад в формирование Сообщества АСЕАН, содействуя обеспечению мирной, стабильной и благоприятной среды для сотрудничества в регионе, что высоко оценивается АСЕАН и её государствами-членами.
31-летний путь участия Вьетнама является ярким свидетельством сильного стремления к глубокой и всесторонней интеграции, а также духа инициативности, ответственности и активной позиции Вьетнама во имя единого и самодостаточного Сообщества АСЕАН.
Для АСЕАН участие Вьетнама стало важным поворотным этапом в процессе формирования и развития Ассоциации, способствовавшим реализации видения основателей АСЕАН по объединению государств-членов на основе стремления к миру, процветанию, солидарности и взаимопониманию. Двусторонние отношения Вьетнама со странами АСЕАН развиваются позитивно. Вьетнам повысил уровень отношений с Индонезией, Малайзией, Сингапуром и Таиландом до уровня Всеобъемлющего стратегического партнёрства.
В свою очередь, после 31 года участия в АСЕАН Вьетнам стал одним из ключевых членов Ассоциации, совместно с государствами-членами поддерживая мир и стабильность в регионе, укрепляя отношения с партнёрами, эффективно используя экономические связи АСЕАН для развития торговли и инвестиций, привлекая сотрудничество, поддержку и ресурсы со стороны АСЕАН и партнёров для реализации целей социально-экономического развития.
Ротационные обязанности Вьетнама в рамках АСЕАН были выполнены успешно. В частности, выступив в качестве принимающей стороны 6-го саммита АСЕАН в 1998 году – всего через три года после вступления в Ассоциацию, – Вьетнам совместно с государствами-членами координировал усилия по преодолению АСЕАН последствий азиатского финансово-экономического кризиса 1997 года, принятию Ханойской программы действий, сохранению динамики регионального сотрудничества и интеграции, а также реализации Видения АСЕАН до 2020 года. Ответственные роли, доверенные АСЕАН Вьетнаму, такие как председательство в 34-м Постоянном комитете АСЕАН, председательство в АСЕАН в 2010 и 2020 годах, принесли значимые и достойные гордости результаты. Среди них можно отметить выдвижение Вьетнамом в год председательства АСЕАН в 2020 году ряда важных инициатив, таких как: Фонд АСЕАН по реагированию на COVID-19, Региональный резервный склад АСЕАН для чрезвычайных медицинских материалов, Стратегические рамки АСЕАН по реагированию на чрезвычайные ситуации, Всеобъемлющие рамки восстановления АСЕАН и План их реализации, Декларация АСЕАН о рамочной договорённости по созданию коридора для поездок в АСЕАН, Центр АСЕАН по реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и возникающие эпидемические заболевания (AC-PHEED)…
Кроме того, Вьетнам внёс важный вклад в принятие решений, определяющих направления развития АСЕАН, включая содействие завершению идеи АСЕАН-10, принятие Ханойской программы действий 1998 года, Видения АСЕАН до 2020 года (в 1997 году), Декларации согласия АСЕАН о построении Сообщества АСЕАН (в 2003 году), Устава АСЕАН (в 2007 году), Видения Сообщества АСЕАН до 2025 года (разработанного в 2015 году), а также Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
В настоящее время, когда АСЕАН вступает в первый год реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года, Вьетнам активно взаимодействует со странами-членами АСЕАН, ускоряя преобразование целей, определённых в стратегических планах данного Видения, в конкретные направления сотрудничества.
Вьетнам также выступил с инициативой и принял у себя Форум будущего АСЕАН (AFF), призванный дополнить официальные форумы и механизмы Ассоциации, создать возможности для широкого обмена мнениями по идеям и инициативам в области регионального сотрудничества, содействовать построению самодостаточного и устойчивого Сообщества АСЕАН в будущем. После трёх успешных форумов, проведённых в Ханое (в апреле 2024 года, феврале 2025 года и июне 2026 года), Форум будущего АСЕАН (AFF) стал всё более важной площадкой для продвижения совместных усилий по построению Сообщества АСЕАН и укреплению отношений АСЕАН с ключевыми международными партнёрами за пределами региона.
Наряду с усилиями по укреплению внутриблоковой и региональной взаимосвязанности Вьетнам эффективно выполняет роль связующего звена в расширении внешних отношений АСЕАН с государствами за пределами региона, такими как Китай, Индия, Япония, Республика Корея, Великобритания, Новая Зеландия и другие. Вьетнам успешно выполнял функции координатора отношений АСЕАН с Китаем (2009–2012 гг.), Европейским союзом (2012–2015 гг.), Индией (2015–2018 гг.), Японией (2018–2021 гг.) и Республикой Корея (2021–2024 гг.), а в настоящее время координирует отношения АСЕАН с Великобританией и Новой Зеландией (2024–2027 гг.). В качестве координатора отношений между АСЕАН и партнёрами Вьетнам продолжает проявлять инициативность в укреплении связей и мобилизации практической поддержки со стороны этих партнёров усилиям по реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
Партнёры всё более высоко оценивают роль и авторитет Вьетнама в АСЕАН, в регионе и на международной арене. Это также является свидетельством усилий и решимости Вьетнама в реализации внешнеполитической линии, определённой XIV Всевьетнамским партийным съездом, Резолюции № 59-NQ/TW о международной интеграции в новых условиях, Резолюции № 06-NQ/TW о реализации внешнеполитической линии XIV Всевьетнамского партийного съезда, а также стратегических резолюций Политбюро, последовательно преобразуя руководящие принципы в конкретные и практические результаты./.
