Правительство согласовало рабочую тему на 2022 год: «Единство, дисциплина, активная адаптация, безопасное, эффективное восстановление и развитие». (Фото: VGP)
Правительство поддерживает дух солидарности, а вся политическая система и народ страны продолжают проявлять упорство и преисполнены решимости построить справедливое, чистое и сильное правительство, а также местное самоуправление, стремясь успешно реализовать цели и задачи, поставленные Партией и Национальным собранием (НС) в 2022 году, создав прочный фундамент на последующие годы.
Правительство издало Постановление 03/NQ-CP на онлайн-заседании между Правительством и местными органами власти, очередном заседании Правительства в декабре 2021 года.
Оно единогласно определило. что 2021 год – год особого значения, в котором происходят многие важные политические события страны, первый год реализации Постановления 13-го съезда Партии, стратегии социально-экономического развития на 10 лет 2021-2030 гг. и пятилетних годовых планов на 2021-2025 гг., это первый год работы Правительства на период 2021-2026 гг. в контексте того, что страна сталкивается со многими трудностями и вызовами. В мире идет вспышка пандемии COVID-19 с новыми штаммами; мировая экономика серьезно пострадала, и ее рост был нестабильным. В стране четвертая вспышка заболевания COVID-19 с появлением быстро распространяющегося и опасного штамма «Дельта» произошла во многих населенных пунктах, особенно в экономических центрах, крупных городах, ключевых экономических зонах, что серьезно повлияло на социально-экономические сферы, производство и бизнес, средства к существованию и жизнь людей.
В этом контексте под единым руководством ЦК КПВ, Политбюро, Секретариата, руководителей Партии и Государства; поддержка, сопровождение и контроль НС, Постоянного комитета НС; усилия и активное участия людей из всех слоев общества, бизнес-сообщества, Правительства и Премьер-министра были сосредоточены на том, чтобы прилагать усилия и решительно выполнять резолюции, программы и планы действий ЦК, Политбюро, Секретариата, НС и Правительства; тесно и гибко координировать политики, принимать своевременные, гибкие и эффективные решения, включая беспрецедентные меры по предотвращению и борьбе с эпидемией под девизом «Здоровье и жизнь людей превыше всего»; оперативно трансформировать стратегию с «нулевого COVID-19» на «безопасную адаптацию, гибкое и эффективное контролирование эпидемии COVID-19» в духе Постановления Правительства № 128/NQ-CP от 11 октября 2021 г.; успешно внедрить стратегию вакцинации и провести крупнейшую кампанию вакцинации. При этом необходимо сосредоточиться на решении трудностей, устранении препятствий, обеспечении социальной безопасности, стабилизации жизни людей, содействии социально-экономическому подъему и развитию. В результате в 2021 году, несмотря на трудности и вызовы, страна добилась замечательных и положительных результатов во всех областях.
Экономика продолжала поддерживать предполагаемые темпы роста в 2,58%; было достигнуто и перевыполнено 7 из 12 основных показателей, обеспечены макроэкономическая стабильность, основные балансы, контроль над инфляцией; средний индекс потребительских цен (ИПЦ) за весь год вырос на 1,84%, что является самым низким показателем с 2016 года. Инструменты денежно-кредитной политики действуют активно, гибко и синхронно, обеспечивая ликвидность экономики, процентные ставки снижены, рост кредитования составляет 13,53%. Фондовый рынок быстро развивается, масштабы капитализации увеличились более чем на 46% по сравнению с 2020 годом, сделав его важным каналом мобилизации капитала экономики.
Доходы государственного бюджета превысили прогноз на 16,4%, из них налоги и сборы увеличились на 14,4% по сравнению с 2020 годом; расходы государственного бюджета управляются строго и бережливо; перерасход составляет менее 4% ВВП и ниже оценки, принятой НС. Удовлетворены расходы на профилактику и борьбу с эпидемиями, и другие неотложные задачи. Общий импортно-экспортный оборот товаров в 2021 г. увеличился на 22,6% по сравнению с 2020 г., достигнув 668,5 млрд. долл. США, что является самым высоким показателем за всю историю и благодаря чему Вьетнам вошел в число 20 экономик с наибольшим масштабом торговли в мире. Торговый баланс сохраняет положительное сальдо торгового баланса шестой год подряд, достигнув около 4 млрд. долл. США. Сельское хозяйство продолжает подтверждать свою опорную роль экономики, обеспечивая продовольственную безопасность страны; производство риса достигло 43,88 млн. тонн, экспорт продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства - более 48,6 млрд. долл. США. Около 68% общин соответствуют новым сельским стандартам. Рост промышленности и строительного сектора в 2021 году составит 4,05%, что составит 63,8% от общего роста всей экономики.
Инвестиционная среда для бизнеса продолжает улучшаться. В 2021 году было создано и возвращено к работе около 160.000 новых предприятий. Общий реализованный инвестиционный капитал всего общества оценивается в более чем 2,89 трлн. донгов, что на 3,2% больше и эквивалентно 34,4% ВВП, а зарегистрированный иностранный инвестиционный капитал достиг более 31 млрд. долл. США, что на 9,2% больше, чем в 2020 году. Активно продвигаются инновации, электронная коммерция, цифровая трансформация, применение цифровых технологий, разработка новых бизнес-моделей и видов деятельности. Начался ряд работ и ускоряется процесс реализации многих важных национальных инфраструктурных проектов, особенно инвестиционных проектов по строительству автомобильных дорог в период 2021-2025 гг., международного аэропорта Лонгтхань. Срочно завершены планы развития электроэнергетики и генеральное планирование национальной энергетики.
Социальное обеспечение работает, жизнь людей в основном стабильна. По-прежнему активно продвигаются прекрасные традиционные культурные ценности всей нации. Гарантируется качество базового образования и обучения; хорошо организованы выпускные экзамены, вступительные экзамены в колледжи и университеты; преподавание и обучение реализуются гибко и соответствующим образом, обеспечивая безопасность от болезней. Повышена квалификация работников, что способствовало увеличению производительности труда в 2021 году на 4,71% по сравнению с 2020 годом.
Улучшается управление и использование земли и ресурсов, защита и восстановление окружающей среды, предотвращение стихийных бедствий и реагирование на изменение климата; достигнуты запланированные экологические цели и активно готовится достижение чистых выбросов к 2050 г. Достигнута работа по предотвращению и борьбе с коррупцией, негативом и расточительством, продвигается бережливость. Укрепляются национальная оборона и безопасность; сохраняется национальный суверенитет и мирная обстановка; общественный порядок и безопасность гарантируются. Внешнеполитическая деятельность осуществляется синхронно, комплексно, гибко и эффективно, особенно вакцинная дипломатия. Осуществляется обновление информации и коммуникации, повышение эффективности, своевременная борьба с неправильными и искаженными взглядами, а также опровержение негативных идей. Продолжает укрепляться авторитет и положение Вьетнама на международной арене.
Помимо достигнутых результатов, в социально-экономической сфере еще есть недостатки и ограничения, а достижения невысокие. Работа по профилактике эпидемий и борьбе с ними иногда бывает пассивной и временами вызывает затруднения; возможности системы здравоохранения, особенно на низовом уровне, все еще ограничены. Остальные 5 из 12 социально-экономических целей не достигнуты, инфляционное давление усилилось; макроэкономика все еще имеет потенциальные риски; входные затраты увеличились; коэффициент безнадежной задолженности имеет тенденцию к увеличению. Ход освоения государственного инвестиционного капитала, особенно ОПР и льготных кредитов, по-прежнему остается низким по сравнению с планом. Разгосударствление предприятий и изъятие государственного капитала еще не достигли прогресса. Работа по планированию все еще недостаточна. Производство и бизнес столкнулись со многими трудностями, некоторые цепочки производства и поставок были разорваны; многие предприятия были вынуждены закрыться. Серьезно пострадали труд и занятость, увеличилось количество временно отстраненных от работы. Жизнь части людей сталкивается со многими трудностями, особенно в сферах, где реализуется и усиливается социальное дистанцирование, возникают сложные вопросы психологии, политической безопасности и правопорядка. Работа по обеспечению информационной, сетевой безопасности и борьбе, предупреждению и противодействию преступности по-прежнему сталкивается со многими проблемами. Национальная оборона и безопасность в некоторых областях все еще содержат потенциальные сложности.
Правительство, министерства, филиалы и местные органы полностью поняли, тщательно усвоили, серьезно и эффективно реализовали комментарии и указания Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на онлайн-заседании правительства с местными властями 5 января 2022 года, особенно 5 основных направлений социально-экономического развития, дополнения программ и планов действий с конкретными и практическими задачами и решениями в контроле, управлении и социально-экономическом развитии на 2022 год.
Правительство согласилось с тем, что основной рабочей темой на 2022 год является «Единство, дисциплина, активная адаптация, безопасность, эффективность, восстановление и развитие». Оно попросило каждого члена правительства, председателей народных комитетов провинций, городов и городов центрального подчинения сосредоточить внимание на тщательном осмыслении и организации серьезного, творческого, своевременного и решительного претворения в жизнь выводов центрального правительства, постановления НС и правительства, особенно постановления № 01/NQ-CP и № 02/NQ-CP; внимательно следить за ситуацией, сосредоточиться на направлении и поощрении всех кадров, государственных служащих и работников в системе государственного управления от центрального до местного уровня, чтобы способствовать чувству ответственности, немедленно преодолевать недостатки, ограничения и слабости; наследовать и продвигать достижения правительства за предыдущие годы, продолжать внедрять инновации и проявлять творческий подход, преодолевать трудности и проблемы с высокой решимостью, большими усилиями и твердыми решениями, действовать решительно и эффективно; стремиться хорошо выполнять поставленные задачи, приоритизируя ресурсы, продолжать радикально и синхронно реализовывать лозунг «Безопасной адаптации, гибкости, эффективного контроля над эпидемией COVID-19», а также ключевых задач и решений для реализации плана общественно-экономического развития, оценки государственного бюджета и улучшения бизнес-среды, повышения национальной конкурентоспособности в 2022 году, продолжая укреплять профилактику и борьбу с коррупцией, поддерживая дух солидарности; вместе со всей политической системой и народом страны, продолжать проявлять настойчивость и быть преисполненными решимости построить справедливое, чистое и всеобъемлющее правительство и местное самоуправление. Важно реализовать цели и задачи, поставленными Партией и НС в 2022 году, заложив прочный фундамент на последующие годы.
Решено поручить правительственному аппарату разработать и представить Премьер-министру для обнародования Постановление об оценке качества государственного управления в области реформирования регулирования предпринимательской деятельности, внедрения административных процедур и оказания государственных услуг в марте 2022 г. Проводить мониторинг и оценку результатов сокращения, упрощения регламентов хозяйственной деятельности и внедрения административных процедур в министерствах, филиалах и на местах; ежеквартально проводить встречи с министерствами, ведомствами и местными органами, подводить итоги и отчитываться перед Премьер-министром.
Отчитываясь о выполнении поставленных задач и выдаче подробных документов в 2021 году, Правительство поручило министерствам, ведомствам и местностям и впредь проявлять инициативу, решительность в организации выполнения поставленных задач.
Правительственному аппарату поручено взять на себя основную ответственность и координировать действия с министерствами, агентствами и местными органами, регулярно контролировать, анализировать, инспектировать выполнение задач, возложенных Правительством и Премьер-министром на министерства, агентства и местные органы власти в соответствии с регламентом работы Правительства и распоряжением Премьер-министра./.
