Постоянный член Комитета НС 15-го созыва по экономическим вопросам Фан Дык Хиеу. (Фото: ВИА)
«В 2022 году перед нами открываются большие возможности для восстановления и развития экономики в целом, и бизнеса в частности. Однако темпы восстановления и развития экономики зависят от масштаба институциональной реформы, а также от эффективности и своевременности осуществления принятых Правительством страны мер поддержки экономики», - сказал постоянный член Комитета Национального собрания 15-го созыва по экономическим вопросам, бывший вице-директор Центрального института экономических исследований Фан Дык Хиеу в интервью корреспонденту электронной газеты «VietnamPlus».
Парадокс практики
- Внося активный вклад в процесс улучшения делового климата Вьетнама в последние 8 лет, как вы оцениваете указанные в постановлении №02 цели на фоне появления новых штаммов коронавируса?
Г-н Фан Дык Хиеу: Прежде всего, стоит отметить, что Компартия, Национальное собрание и Правительство Вьетнама прилагали большие усилия для осуществления институциональной реформы, улучшения инвестиционного и делового климата. Национальное собрание созвало внеочередное заседание, на котором были приняты изменения и дополнения в 9 законопроектов для своевременного устранения трудностей в бизнесе. Правительство продолжало прилагать усилия, и уже в восьмой год подряд (с 2014 года) Правительство издало постановление №02/NQ-CP об улучшении делового климата и повышении национальной конкурентоспособности.
В частности, в постановлении №02 вновь указываются обязательства Правительства на 2022 год, такие как улучшение качества и рейтинга показателей делового климата, повышение конкурентоспособности в сочетании с улучшением национальных кредитных рейтингов Moody’s, S&P и Fitch.
Наряду с этим, Правительство проявляло решимость повышать конкурентоспособность 4.0 согласно рейтингам Всемирного экономического форума (ВЭФ), таким как поднятие Индекса восприятия коррупции на 10 позиций, Индекса качества управления земельными ресурсами по меньшей мере на одну ступень, Индекса доступа малого и среднего бизнеса к капиталу на 2-3 ступени; повышение инновационного потенциала согласно рейтингам Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), при этом были повышены рейтинги Индекса инфраструктуры информационных технологий и Индекса найма работников умственного труда и Индекса высшего образования по меньшей мере на 5 позиций.
Однако, судя по всему, темпы улучшения делового климата замедлились из-за негативных последствий COVID-19 за прошедшее время, когда наша страна мобилизовала все ресурсы на противодействие эпидемии. При этом замедление темпов экономического роста и необходимость быстрого и своевременного принятие решений по борьбе с эпидемией требуют ускорения институциональной реформы. Именно это парадокс практики!
Времени на реформы осталось немного
- Фактически, в постановлении указываются цели в количественном выражении, но институты должны выполняться людьми. Так, уверены ли Вы в том, что административный сектор приложит усилия для достижения поставленных целей под давлением потери доходов из-за предыдущих коррупционных действий?
Г-н Фан Дык Хиеу: Хочу еще раз подчеркнуть, что в новых обстоятельствах от органов государственного управления требуется повышение работоспособности и качества обслуживания жителей и предприятий, чтобы удовлетворять практические потребности. В настоящее время мы находимся под большим давлением времени, и если мы не увеличим скорость и масштабы реформ, то Вьетнам останется позади других стран региона.
Это практика, а также вызов для реформ. Деловой климат улучшается с каждым днем, благодаря чему госслужащие постепенно теряют возможность получать привилегии, в то же время у них могут возникать еще большие трудности и повышенное давление на работе. Это большое препятствие темпам и качеству осуществления реформ.
Однако я уверен, что ситуация улучшится в ближайшее время, если мы предпримем еще меры для решения проблемы. Поскольку результаты опроса, проведенного в 2021 году Торгово-промышленной палатой Вьетнама, показывают, что неофициальные расходы постепенно снижаются, а для активного осуществления реформ данную проблему эффективно решают такие провинции, как Куангнинь и Донгтхап... Я считаю, что важнейшую роль в реформах играют руководители государственных органов. Руководитель должен быть образцовым и решительным человеком, который хорошо понимает требования и методы проведения реформ, и тем самым хорошо разбирается в этом процессе, чтобы создать движущую силу и толчок к реформам, а также преодолеть вызовы.
- Спасибо Вам за интервью!
