Премьер-министр издал Решение №2014/QD-TTg об утверждении Проекта по повышению статуса фондового рынка Вьетнама.
Общая цель заключается в развитии фондового рынка как канала мобилизации средне- и долгосрочного капитала, совершенствовании институтов рыночной экономики, а также углублении международной экономической интеграции. Краткосрочная задача — соответствовать критериям перехода из категории «пограничного рынка» в категорию «вторичного развивающегося рынка» по классификации FTSE Russell в 2025 году; долгосрочная — достичь критериев для перевода во «вновь формирующиеся рынки» по классификации MSCI и в «рынки с высоким уровнем развития» по классификации FTSE Russell к 2030 году.
Краткосрочные задачи и меры
Проект предусматривает устранение барьера «требование предварительной оплаты за покупку ценных бумаг» в период до внедрения механизма Центрального контрагента (CCP); обеспечение прозрачности по доле иностранного владения и создание равных условий доступа к информации.
Кроме того, планируется упростить процедуру открытия счетов для иностранных инвесторов, усилить связь информационных систем между банками-депозитариями и брокерскими компаниями (STP), внедрить систему совокупного торгового счёта (OTA). Проект также предусматривает стабилизацию валютного рынка, повышение эффективности торгово-расчётной системы.
Государственная комиссия по ценным бумагам должна нарастить кадровый и ИТ-потенциал, а также наладить тесное взаимодействие с Министерством финансов, Государственным банком и Министерством общественной безопасности для надзора, профилактики нарушений и обеспечения безопасности системы.
Долгосрочные задачи и меры
Для достижения более высоких критериев Проект предполагает пересмотр и смягчение правил иностранного владения с исключением отраслей, где ограничения не нужны. Расчётно-клиринговая инфраструктура будет развиваться по современным стандартам, без требования 100%-го обеспечения, с поэтапным внедрением механизмов займа ценных бумаг и внутридневных операций. Валютный рынок будет развиваться за счёт инструментов хеджирования рисков.
Макроэкономическая политика должна оставаться стабильной, при чёткой координации между бюджетной, денежно-кредитной и другими политиками. Надзорные органы усилят контроль за потоками портфельных инвестиций, продолжат модернизацию торговых систем, внедрение новых технологий и совершенствование правовых механизмов для обеспечения устойчивости рынка и финансовой системы.
Долгосрочные поддерживающие меры
Особое внимание уделяется повышению ликвидности путём внедрения новых типов заявок и торговых механизмов, развитию института маркет-мейкеров в соответствии с международной практикой. В сфере прозрачности планируется усилить контроль качества аудита, внедрить международные стандарты финансовой отчётности (IFRS), стимулировать крупные компании публиковать отчёты по международным стандартам и совершенствовать корпоративное управление на основе принципов ОЭСР.
Кроме того, предполагается развитие базы инвесторов, акцент на обучение, распространение знаний, поощрение инвестиций через фонды и профессиональные организации, что должно способствовать сбалансированности и устойчивости рынка. В части инструментов предусмотрено проведение исследований и запуск новых продуктов, таких как инфраструктурные облигации, «зелёные» облигации, опционы, депозитарные расписки, «зелёные» финансовые продукты. Одновременно будет совершенствоваться качество существующих индексов и диверсифицироваться индексы, используемые в качестве базовых активов на рынке деривативов.
Ожидается, что Проект по повышению статуса фондового рынка Вьетнама станет новым стимулом для развития финансового сектора, будет способствовать макроэкономической стабильности, углублению международной интеграции и повышению роли Вьетнама на мировой финансовой карте./.
