Лаосское информационное агентство (KPL) подчёркивает, что сотрудничество и обмен опытом между парламентами Лаоса и Вьетнама играют важную роль в совершенствовании государственного аппарата, повышении законодательного потенциала и укреплении особых отношений между двумя странами.
В память о заслугах и важном вкладе товарища Сайсомфона Фомвихана, бывшего Председателя Национального собрания Лаоса, в развитие отношений между парламентами Лаоса и Вьетнама Лаосское национальное информационное агентство (KPL) 16 августа опубликовало редакционную статью, в которой подчёркивается: «Создание и укрепление государственного аппарата высшего законодательного органа является насущной задачей как Лаоса, так и Вьетнама в деле защиты и строительства страны. На этой основе две страны активизировали обмен уроками и опытом, а также сотрудничество в области государственного строительства и развития законодательных органов. Это сотрудничество обусловлено сходством истории, путей развития и идеалов двух стран, а также взаимным доверием, которое является прочной основой отношений между Лаосом и Вьетнамом».
Как отмечается в статье, обмен опытом имеет большое значение для укрепления и оптимизации государственного аппарата, повышения эффективности и результативности его деятельности, а также удовлетворения требований новой ситуации. Поэтому две партии, два государства и два парламента Лаоса и Вьетнама продолжают укреплять тесные отношения и сотрудничество, регулярно обмениваясь опытом и перенимая друг у друга практические уроки на различных этапах формирования и укрепления государственного аппарата и высших законодательных органов.
Для Лаоса после образования Лаосской Народно-Демократической Республики 2 декабря 1975 года необходимость реорганизации государственного аппарата стала неотложной задачей. В связи со сходством идеалов и пути строительства нового общества опыт Вьетнама в организации государственного аппарата, включая деятельность Национального собрания как высшего законодательного и контрольного органа, а также органа, принимающего решения по важнейшим вопросам страны, имел чрезвычайно важное значение.
После исторической победы в войне сопротивления за спасение страны против США в декабре 1975 года был созван Вселaосский съезд народных представителей, который избрал принца Суфанувонга Председателем Верховного народного совета и одновременно Президентом Лаосской Народно-Демократической Республики, а товарища Кайсона Фомвихана – Председателем Совета министров.
В период 1975–1991 годов Верховный народный совет Лаоса, помимо принятия ряда важных законов об организации и деятельности государственного аппарата, таких как Закон об организации Совета министров и Закон о местной администрации 1978 года, также выполнял роль объединения великой национальной солидарности, обеспечения национального примирения и залечивания ран войны.
После V Вселaосского съезда Народно-революционной партии Лаоса 15 августа 1991 года Верховный народный совет Лаоса второго созыва, срок полномочий которого приходился на 1989–1991 годы, принял первую Конституцию страны. Начиная с 1992 года государственные институты были переименованы и всесторонне усовершенствованы в части функций и задач в соответствии с Конституцией 1991 года.
Верховный народный совет Лаоса был переименован в Национальное собрание Лаоса, которое стало органом представительства власти и интересов народа, органом государственной власти, единственным органом, обладающим правом принимать Конституцию и законы, органом, принимающим решения по важнейшим вопросам государства и осуществляющим надзор за деятельностью Правительства по выполнению Конституции и законов, аналогично Национальному собранию Вьетнама. С этого момента также был избран Постоянный комитет Национального собрания, а Национальное собрание сформировало свои комитеты.
Совет министров был переименован в Правительство во главе с премьер-министром, которому были подчинены министерства, комитеты, ведомства и местные органы власти. С этого времени организационная структура государственного аппарата в целом и Национального собрания Лаоса в частности стала более стабильной, а их деятельность – более эффективной.
В статье делается вывод о том, что необходимость сотрудничества и взаимопомощи в создании и совершенствовании государственного аппарата в целом, а также повышении законодательного потенциала и эффективности высшего надзора со стороны парламентов Лаоса и Вьетнама в частности неизменно остаётся одним из главных приоритетов./.
