Официальный визит Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента Вьетнама То Лама во Францию призван не просто придать новый импульс отношениям, но, что еще важнее, воплотить в жизнь отношения, уже выведенные на стратегический уровень.
Политические отношения между Вьетнамом и Францией успешно развиваются, однако экономическое сотрудничество по-прежнему не соответствует имеющемуся потенциалу.
На фоне перехода Вьетнама к новой модели развития рамки всеобъемлющего стратегического партнерства открывают возможности для углубления экономического сотрудничества между двумя странами, особенно в таких областях, как технологии, подготовка кадров и развитие промышленного потенциала.
В беседе с корреспондентом ВИА доктор Жан-Филипп Эглингер, преподаватель Национального института восточных языков и цивилизаций (INALCO), исследователь и предприниматель, почти 30 лет связанный с Вьетнамом, отметил, что нынешний официальный визит Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента Вьетнама То Лама во Францию следует рассматривать в контексте стремительного развития отношений между двумя странами в последние годы.
По словам доктора Эглингера, в октябре 2024 года Вьетнам и Франция повысили уровень отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства после установления стратегического партнерства в 2013 году.
В мае 2025 года государственный визит во Вьетнам Президента Эммануэля Макрона положил начало конкретизации направлений нового формата отношений.
Поэтому официальный визит Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента Вьетнама То Лама во Францию направлен не просто на придание нового импульса, а, что еще важнее, на реализацию отношений, уже определенных на стратегическом уровне. Тот факт, что лидеры двух стран встречались трижды за три года, свидетельствует о «явной политической заинтересованности» обеих сторон.
Визит также проходит в момент, когда экономическая модель Вьетнама вступает в новый этап трансформации. После начала курса Доймой в 1986 году Вьетнам эффективно использовал процессы глобализации, прямые иностранные инвестиции и соглашения о свободной торговле для перехода от централизованно планируемой экономики к рыночной экономике с социалистической ориентацией и глубокой интеграции в глобальные цепочки создания стоимости.
ВВП на душу населения во Вьетнаме вырос примерно со 100 долларов США в начале 1990-х годов до почти 5 000 долларов США в настоящее время, тогда как степень открытости торговли достигла почти 200% ВВП.
В настоящее время Вьетнам располагает сетью из 17 соглашений о свободной торговле и является одной из наиболее открытых экономик Азии. Торговая и инвестиционная деятельность Вьетнама в основном связана с азиатскими партнерами, на которых в настоящее время приходится около 80% внешней торговли страны.
По словам господина Эглингера, известного также как председатель компании Vietnam France Strategies, специализирующейся на предоставлении экономической информации, обучении и поддержке французских малых и средних предприятий на вьетнамском рынке, данная модель преимущественно приносит преимущества азиатским партнерам и крупным корпорациям, участвующим в региональных производственных цепочках. Между тем, несмотря на раннее присутствие во Вьетнаме, экономические позиции Франции в настоящее время остаются довольно скромными по сравнению с имеющимся потенциалом.
В 1990-е годы Франция в течение нескольких лет была крупнейшим неазиатским иностранным инвестором во Вьетнаме, занимая 4,5% рынка. В настоящее время во Вьетнаме работают около 250 французских компаний или компаний, связанных с Францией, в которых занято около 26 000 человек. Однако в 2024 году Франция экспортировала во Вьетнам товаров примерно на 1,5 млрд евро, тогда как импортировала около 7 млрд евро.
К концу 2024 года общий объем французских инвестиций во Вьетнам достиг примерно 3,9 млрд долларов США, что сделало Францию вторым крупнейшим инвестором среди стран ЕС, но лишь 16-м среди всех иностранных инвесторов во Вьетнаме.
По мнению господина Эглингера, ключевой задачей сегодня является переход от отношений, преимущественно основанных на торговом обмене и соглашениях о свободной торговле, к более избирательной модели всеобъемлющего стратегического партнерства, в которой больше внимания уделяется качеству сотрудничества.
В условиях все более фрагментированной международной среды Вьетнам стремится обеспечить безопасность цепочек поставок, диверсифицировать их для снижения зависимости и выбирать партнерские отношения, способные обеспечить технологии, навыки, подготовку кадров и потенциал промышленной самостоятельности. Именно в этих сферах Франция может реализовать свои преимущества — не за счет масштабов, а благодаря качеству и долгосрочному характеру сотрудничества.
Как ни парадоксально, Франция может иметь больше преимуществ в отношениях стратегического характера, чем в чисто торговых отношениях.
Говоря о возможностях для французских предприятий на новом этапе развития Вьетнама, господин Эглингер отметил, что «новая эра», инициированная Генеральным секретарем ЦК КПВ, Президентом Вьетнама То Ламом, требует реального изменения экономической и управленческой модели.
Вьетнам не может и дальше оставаться лишь конкурентоспособной сборочной площадкой, ему необходимо повышать добавленную стоимость, создаваемую внутри страны, увеличивать долю отечественных технологий в продукции и развивать собственный потенциал инноваций.
В этом процессе наука, технологии, инновации и цифровая трансформация определены как ключевые факторы. Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент Вьетнама То Лам подчеркнул, что они являются приоритетными направлениями прорыва для реализации стремления страны к развитию.
По словам господина Эглингера, для осуществления этого перехода Вьетнаму нужны не только значительные объемы внутреннего и иностранного капитала, но и масштабные инвестиции в подготовку кадров, а также более тесная связь между государством, университетами, исследовательскими учреждениями и предприятиями. Именно в этих областях опыт Франции может внести практический вклад в модернизацию вьетнамской экономики.
Модель сочетания высшего образования, исследований, инкубации и промышленности, представленная, в частности, районом Сакле, может дать Вьетнаму полезный опыт, особенно для Хоалак и других центров, находящихся в процессе модернизации. По мнению господина Эглингера, посещение Сакле вьетнамской делегацией имеет в этом отношении важное значение.
Кроме того, сотрудничество между местными органами власти на основе сети отраслевых кластеров в различных регионах Франции может стать гораздо более значимым экономическим фактором, чем сегодня.
У Вьетнама и Франции также есть множество взаимодополняющих сфер сотрудничества — от цифровых технологий и искусственного интеллекта, космической отрасли, энергетики и низкоуглеродного перехода, железнодорожной и городской инфраструктуры, здравоохранения, агропромышленного комплекса, судостроения, обороны и безопасности до высшего образования и научных исследований. Все эти направления относятся к сферам, в которых вьетнамская сторона признает сильные стороны Франции, причем многие из них уже входят в приоритеты всеобъемлющего стратегического партнерства.
Помимо технических преимуществ Франции, господин Эглингер особо выделил сельское хозяйство и экологию. По его словам, французские агрономы считаются одними из наиболее квалифицированных специалистов в мире и хорошо понимают требования рисоводства. При населении в 100 миллионов человек продовольственная безопасность может стать одним из важнейших приоритетов для Вьетнама.
Однако для вывода двустороннего экономического сотрудничества на новый уровень доктор Эглингер считает необходимым прежде всего откровенно признать существующие ограничения.
Причин сложившейся ситуации много. По мнению господина Эглингера, Франция пришла во Вьетнам довольно рано после начала Доймой, и порой у французской стороны складывалось ощущение, что ее позиции уже обеспечены, а рынок фактически принадлежит ей. Франция также уделяла слишком много внимания теме «общего прошлого», вместо того чтобы сосредоточиться на создании общего будущего.
Другой проблемой является недостаточное понимание вьетнамской деловой среды, тогда как азиатские конкуренты системно сформировали конкурентные преимущества в области финансов, технологий, культуры и деловых связей. Еще одним ограничением является то, что французская сторона зачастую подходит к каждому проекту по отдельности, вместо того чтобы формировать присутствие по отраслям и направлениям. По мнению французского эксперта, в основе это проблема определения общего позиционирования и формирования рынка.
Поэтому, считает доктор Эглингер, Франции не следует продолжать чрезмерно акцентировать «общее прошлое», которое не имеет одинакового значения для двух стран, а необходимо изменить как масштабы, так и методы сотрудничества.
Прежде всего следует развивать отраслевой подход по аналогии с моделью «French Tech». Сообщество French Tech во Вьетнаме в настоящее время объединяет около 170 компаний, 2 700 человек и имеет единый координационный центр.
В соответствии с этим подходом предприятия, государственные учреждения, университеты и инвесторы могут совместно концентрировать ресурсы на четко определенных приоритетных направлениях.
Далее необходимо создать более благоприятные условия для инвестирования и развития деятельности вьетнамских корпораций во Франции.
Некоторые компании, такие как FPT, Viettel и VinFast, уже сделали первые шаги на французском рынке, однако результаты пока остаются скромными. По словам господина Эглингера, необходимо продолжать последовательно работать в этом направлении, поскольку сбалансированные экономические отношения должны развиваться в обоих направлениях.
Подготовка кадров также должна рассматриваться как долгосрочная основа сотрудничества посредством совместных программ, объединяющих университеты, инкубаторы и предприятия двух стран. Одновременно необходимо формировать кадры, хорошо понимающие деловую среду как Вьетнама, так и Франции, вместо того чтобы полагаться исключительно на вьетнамскую общину во Франции как на канал развития экономических отношений. Это также требует от Франции восстановления и развития кадров, владеющих вьетнамским языком и хорошо знающих Вьетнам.
Исходя из многолетнего опыта работы во Вьетнаме, господин Эглингер считает, что обеим сторонам также необходимо улучшать доступ к достоверной экономической информации, повышать языковую компетентность и взаимное культурное понимание — как французского, так и вьетнамского языка, — а также тщательно изучать и выбирать партнеров с самого начала./.
