Согласно информации для прессы от 3 августа, Министерство финансов сообщило, что в последнее время общественность проявляет особый интерес к механизмам и политике привлечения иностранного инвестиционного капитала, которые должны способствовать достижению двузначных темпов экономического роста.
Отвечая на этот вопрос, Министерство финансов (Управление иностранных инвестиций) представило комплекс мер по эффективному привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Эти меры разработаны как единая система и направлены на устранение узких мест в сфере институтов, инфраструктуры, кадрового потенциала и поддержки предприятий, что позволит создать новый импульс для экономики в условиях значительных глобальных изменений.
Реформирование институтов
В рамках мер в области институтов и политики Министерство финансов подчеркивает, что первоочередной задачей является пересмотр, внесение изменений и совершенствование законодательства об инвестициях в направлении обеспечения его согласованности, прозрачности, стабильности и большей предсказуемости.
Конкуренция за привлечение ПИИ в странах АСЕАН становится все более острой, а введение глобального минимального налога коренным образом меняет традиционные инструменты инвестиционных льгот. В этих условиях органы управления ориентируются на решительный переход от налоговых льгот к механизмам поддержки инвестиций на основе фактических затрат, таких как расходы на инфраструктуру, подготовку кадров, научные исследования и разработки (НИОКР), а также инновационную деятельность.
Кроме того, будет активизирована реформа административных процедур в сферах земельных отношений, инвестиций, строительства и охраны окружающей среды на основе взаимосвязанного подхода с целью максимально сократить сроки рассмотрения и прохождения процедур. В первую очередь это касается проектов в сфере высоких технологий, производства полупроводников, энергетики и центров обработки данных. Особое внимание также будет уделено пересмотру и сокращению процедур выдачи разрешений на работу и виз иностранным специалистам для своевременного удовлетворения потребностей крупных проектов с иностранными инвестициями. Кроме того, усиление координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти обеспечит единообразие в реализации политики и позволит максимально ограничить дублирование и различия в применении законодательства.
В сфере инфраструктуры приоритет по-прежнему будет отдаваться развитию стратегической инфраструктуры, особенно транспортной, энергетической и логистической, связанной с ключевыми экономическими и промышленными коридорами. Основное внимание будет уделено ускорению строительства межрегиональных скоростных автомобильных дорог, глубоководных морских портов, аэропортов и транзитной логистической инфраструктуры, что позволит снизить транспортные издержки и повысить связанность цепочек поставок. Создание и развитие интегрированных промышленных, городских и логистических кластеров в ключевых экономических регионах Северного, Центрального и Южного Вьетнама сформирует пространство для привлечения крупных потоков ПИИ.
Что касается энергетической инфраструктуры, Министерство финансов сообщило, что ключевым требованием является обеспечение стабильного и долгосрочного электроснабжения высокотехнологичных отраслей, центров обработки данных и предприятий полупроводниковой промышленности. Кроме того, активное развитие возобновляемой энергетики будет увязано с требованиями «зеленого» перехода транснациональных корпораций и соответствовать современной мировой тенденции к устойчивому инвестированию.
Укрепление связей между предприятиями
В сфере кадрового обеспечения первоочередной задачей является решение проблемы нехватки высококвалифицированных технических специалистов, поскольку она напрямую влияет на сроки реализации проектов. Министерство финансов предлагает укреплять взаимодействие между образовательными учреждениями и предприятиями с иностранными инвестициями, внедряя механизмы подготовки кадров по заказу бизнеса с учетом потребностей отраслей, особенно в таких сферах, как производство полупроводников, информационные технологии, электроника и искусственный интеллект. Также будет активизирована переподготовка и повышение квалификации уже работающих специалистов, чтобы обеспечить соответствие кадровых ресурсов требованиям быстрого перехода к высокотехнологичным моделям производства.
Кроме того, совершенствование механизмов привлечения и использования иностранных специалистов путем упрощения процедур выдачи разрешений на работу и виз создаст более благоприятные условия для мобильности высококвалифицированных кадров. Это рассматривается как важный фактор повышения способности экономики осваивать технологии и совершенствовать управленческие компетенции.
Что касается мер поддержки, работа по продвижению инвестиций будет и далее обновляться с акцентом на приоритетные направления, ориентируясь на крупные технологические корпорации, проекты с высокой добавленной стоимостью и значительным потенциалом распространения передовых практик. Укрепление связей между сектором ПИИ и отечественными предприятиями позволит повысить уровень локализации производства и обеспечить более глубокое участие вьетнамских компаний в глобальных цепочках создания стоимости.
В условиях нестабильности мировой экономики Вьетнам сохраняет прочную основу для развития и остается одним из приоритетных направлений в процессе реструктуризации глобальных цепочек поставок. Направления развития сектора экономики с иностранными инвестициями четко определены в Резолюции № 10-NQ/TW Политбюро ЦК КПВ от 8 июня 2026 года. Документ предусматривает развитие этого сектора на основе повышения качества, эффективности и устойчивости, укрепления связей с отечественными предприятиями, содействия передаче технологий, развитию кадрового потенциала и повышению уровня локализации производства. Это важный ориентир для дальнейшего совершенствования политики, повышения качества привлечения и использования ПИИ на предстоящем этапе.
В Резолюции № 10-NQ/TW также изложены конкретные ориентиры: «Поощрять и обязывать предприятия с иностранными инвестициями принимать обязательства в области технологий, научных исследований и разработок, передачи технологий, развития и обучения вьетнамских кадров, увеличения доли добавленной стоимости, создаваемой внутри страны, развития местных поставщиков, “зеленого” перехода и цифровой трансформации в качестве условий предоставления инвестиционных льгот с учетом достигнутых результатов».
Это создает практическую основу для переориентации потоков ПИИ на более содержательное и устойчивое развитие.
Для скорейшего воплощения этих ориентиров в жизнь 15 июля 2026 года Министерство финансов представило Правительству представление № 509/TTr-BTC о разработке резолюции Правительства, предусматривающей утверждение плана действий по реализации Резолюции № 10-NQ/TW.
В представлении профильным министерствам и ведомствам поручается изучить специальные механизмы и меры политики, в том числе: механизмы содействия передаче технологий, расширению эффекта распространения передовых практик и укреплению связей с отечественным сектором экономики; механизмы поддержки развития высококвалифицированных кадров; механизмы привлечения инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры, центры управления и инноваций; механизмы предоставления льгот стратегическим инвесторам, а также в ключевых отраслях и сферах, приоритетных для привлечения инвестиций./.
