Давление со стороны количественных показателей
Несмотря на неблагоприятную ситуацию на мировом инвестиционном рынке, Вьетнам продолжает демонстрировать положительные результаты в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ). По данным Управления иностранных инвестиций Министерства финансов, за первые пять месяцев 2026 года общий объём зарегистрированного капитала превысил 24,8 млрд долларов США, увеличившись на 34,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объём освоенных инвестиций превысил 9,7 млрд долларов США, что на 9,6% больше. Эти результаты свидетельствуют о том, что Вьетнам по-прежнему остаётся одним из наиболее привлекательных направлений для иностранных инвесторов в условиях перестройки и перераспределения глобальных цепочек поставок.
Несмотря на позитивную динамику, в ближайшие годы Вьетнам столкнётся с серьёзным давлением в сфере привлечения иностранных инвестиций. Резолюция № 10-NQ/TW о развитии экономики с иностранными инвестициями ставит весьма амбициозные цели: в 2026–2030 годах привлечь 200–300 млрд долларов США зарегистрированных иностранных инвестиций (40–50 млрд долларов ежегодно), а объём освоенных инвестиций довести до 150–200 млрд долларов США (30–40 млрд долларов ежегодно).
По словам председателя Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями Нгуен Ань Туана, это чрезвычайно амбициозная цель: в среднем ежегодно необходимо привлекать 40–50 млрд долларов США зарегистрированных иностранных инвестиций и обеспечивать освоение 30–40 млрд долларов США.
Если обратиться к итогам периода 2021–2025 годов, то количественные показатели в целом были достигнуты: объём зарегистрированных иностранных инвестиций составил около 185 млрд долларов США, а освоенных инвестиций – свыше 118 млрд долларов США, несмотря на последствия пандемии COVID-19 и глобальные геополитические потрясения.
Тем не менее достижение целевых показателей на 2026–2030 годы будет сопряжено со значительными трудностями в условиях медленного восстановления мировых инвестиционных потоков и усиливающейся конкуренции за привлечение ПИИ. Речь идёт не только о достижении количественных показателей, но и об обеспечении необходимого объёма капитала для реализации цели по достижению двузначных темпов экономического роста.
Вызовы, связанные с качеством инвестиций
Наряду с количественными целями Резолюция № 10-NQ/TW определяет приоритетными направлениями привлечения инвестиций электронную промышленность, производство полупроводниковых микросхем, ИИ, биотехнологии, современную логистику, финансовые услуги и инновации, а также ориентирует на привлечение транснациональных корпораций, проектов в области исследований и разработок (R&D) и проектов, основанных на ключевых технологиях.
За последние годы Вьетнам добился заметных результатов в повышении качества притока ПИИ. Крупные технологические корпорации, такие как Intel, Samsung, LG, Goertek, Foxconn, Amkor и HanaMicron, продолжают расширять своё присутствие в стране. В частности, Samsung построила в Ханое крупный центр R&D.
Только за первые пять месяцев текущего года во Вьетнаме были зарегистрированы два высокотехнологичных проекта стоимостью свыше 1 млрд долларов США каждый. Кроме того, компания Posco Future M Co., Ltd реализует проект по производству искусственного графитового анодного материала стоимостью 282 млн долларов США, а компания BYD увеличила объём инвестиций ещё на 479,8 млн долларов США. Недавно город Хайфон также подписал соглашения о сотрудничестве с корпорацией LG, открыв новые возможности для дальнейшего расширения инвестиций.
По мнению генерального директора Mekong Partners Микаэля Дриоля, продолжающееся расширение инвестиций со стороны многих транснациональных корпораций свидетельствует о том, что Вьетнам всё в большей степени рассматривается как стратегическая производственная и операционная база в долгосрочной перспективе.
Компания Savills Vietnam также отмечает, что Вьетнам продолжает активно привлекать ведущих мировых производителей высокотехнологичной продукции благодаря конкурентоспособным издержкам, стабильному инвестиционному климату и глубокой интеграции в международные цепочки поставок. Планы по расширению деятельности многих высокотехнологичных компаний свидетельствуют о переходе от краткосрочных инвестиций к долгосрочным производственным обязательствам.
Вместе с тем достижение цели по повышению качества притока иностранных инвестиций, поставленной в Резолюции № 10-NQ/TW, по-прежнему остаётся серьёзным вызовом.
Преодоление двойного вызова
Привлекать иностранные инвестиции любой ценой уже невозможно. Необходимо одновременно повышать качество и эффективность инвестиционных потоков, сохраняя при этом требуемые масштабы привлечения капитала. Именно такое сочетание двух задач предусматривает Резолюция № 10-NQ/TW в условиях усиливающейся международной конкуренции за ПИИ.
По данным Управления иностранных инвестиций, для дальнейшего привлечения капитала необходимо устранить существующие препятствия при реализации действующих проектов, сократить сроки рассмотрения процедур, связанных с землепользованием, строительством и охраной окружающей среды, повысить качество энергетической и логистической инфраструктуры, ускорить развитие индустриальных парков, обеспечить подготовку высококвалифицированных технических кадров и укрепить кооперацию между предприятиями с иностранными инвестициями и отечественными компаниями.
Резолюция № 10-NQ/TW также предусматривает комплекс мер, включая совершенствование институциональной базы и государственной политики, переход от традиционных инвестиционных льгот к механизмам поддержки, основанным на результативности реализации проектов, создание механизма отбора и поддержки стратегических инвесторов, а также введение специальных инвестиционных процедур и преференциальных режимов для крупных проектов в сфере стратегических технологий.
Однако всё это пока лишь закреплено в тексте Резолюции. Для того чтобы успешно преодолеть двойной вызов в привлечении иностранных инвестиций в предстоящий период, необходимы конкретный план действий и его последовательная реализация на практике./.
