Однако эффективность привлечения ПИИ, особенно инвестиций нового поколения, пока не в полной мере соответствует ожиданиям и требует прорывных решений.
Юго-Восточный регион является наиболее динамично развивающимся экономическим районом страны, на который приходится значительная доля общего объёма ПИИ: здесь реализуется около 23 тысяч инвестиционных проектов с совокупным зарегистрированным капиталом свыше 205 млрд долларов США. В условиях глобальной реструктуризации цепочек поставок регион оперативно воспользовался тенденцией переноса производств и привлёк множество транснациональных корпораций.
Местные провинции и города занимают лидирующие позиции в стране по привлечению «зелёных» инвестиций и проектов в сфере высоких технологий, основанных на использовании современных технологий, высокой производительности и низком уровне выбросов. Однако, несмотря на значительный объём привлечённого капитала, составляющий почти 42 % от общего объёма ПИИ во Вьетнаме, качество иностранных инвестиций в регионе всё ещё остаётся ограниченным.
Большинство проектов по-прежнему сосредоточено в сфере сборочного производства и переработки, тогда как инвестиции в высокие технологии, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), а также проекты с высоким мультипликативным эффектом остаются сравнительно немногочисленными. В последние годы темпы привлечения ПИИ демонстрируют признаки замедления вследствие усиления межрегиональной конкуренции и нехватки крупных проектов, способных играть системообразующую роль.
Одной из важных причин является недостаточный уровень региональной координации: местные власти зачастую конкурируют друг с другом за инвесторов вместо того, чтобы сотрудничать для максимизации общих выгод.
На протяжении многих лет сохраняется ситуация, при которой провинции и города региона соперничают между собой в привлечении ПИИ. Это приводит к появлению собственных льготных режимов в каждой административной единице и своеобразной «гонке за инвестором», что распыляет ресурсы и ослабляет общий потенциал Юго-Восточного региона. Кроме того, межрегиональная инфраструктура остаётся недостаточно развитой, а логистические расходы остаются высокими.
Несмотря на реализацию ряда крупных инфраструктурных проектов, региональная транспортная система пока не смогла обеспечить качественный прорыв. Многие ключевые транспортные магистрали вводятся в эксплуатацию с задержками, создавая узкие места в перевозках и препятствуя эффективной интеграции производственно-сбытовых цепочек. В результате логистические расходы в регионе достигают примерно 18 % производственных затрат, что снижает его привлекательность для крупных производственных инвесторов и ослабляет конкурентные преимущества региона.
В настоящее время крайне важно сформировать и внедрить более эффективный механизм межрегионального взаимодействия, способный повысить привлекательность региона для качественных иностранных инвестиций. Одновременно необходимо разработать прорывные решения в сфере региональной координации, которые позволят увеличить как объёмы, так и качество привлекаемого капитала в новую эпоху развития.
В ближайшие годы Юго-Восточному региону необходимо сосредоточиться на институциональных преобразованиях, совершенствовании территориального планирования, развитии инфраструктуры и укреплении сотрудничества между местными органами власти. Каждое из этих направлений должно сопровождаться конкретными задачами и обеспечивать ощутимые изменения в региональной интеграции.
В частности, необходимо создать межрегиональный координационный механизм, обладающий достаточными полномочиями и эффективностью. Это позволит местным властям выработать единую стратегию привлечения ПИИ с учётом конкурентных преимуществ каждой территории.
Одновременно следует ускорить реализацию и расширить инвестиции в ключевые инфраструктурные проекты, формирующие своего рода «каркас» региональной интеграции. Основная цель заключается в создании единой многофункциональной транспортной сети, которая обеспечит бесперебойное сообщение, позволит сократить логистические расходы, уменьшить сроки доставки грузов и повысить общую инвестиционную привлекательность региона./.
