На очередной пресс-конференции Правительства по итогам мая заместитель министра финансов Нгуен Дык Тьи прямо признал, что темпы реализации и освоения средств Национальных целевых программ, а также государственного инвестиционного плана в целом остаются низкими, и подчеркнул необходимость строгого пресечения случаев уклонения от ответственности и её перекладывания в процессе реализации программ.
По словам Нгуен Дык Тьи, министерство финансов совместно с министерствами, ведомствами и местными органами власти неоднократно проводило оценку ситуации и докладывало Правительству и премьер-министру о причинах медленного освоения средств, включая как объективные, так и субъективные факторы.
«Я согласен с мнением журналиста о том, что в ряде случаев всё ещё имеют место недостатки в руководстве и управлении, слабость организационных возможностей, а также уклонение от ответственности и её перекладывание со стороны части должностных лиц при реализации этих трёх программ», заявил заместитель министра, отвечая на вопросы прессы.
С учётом сложившейся ситуации Министерство финансов подготовило соответствующие предложения, на основе которых премьер-министр издал Директиву № 22/CT-TTg об ускорении реализации и освоения средств Национальных целевых программ.
По словам Нгуен Дык Тьи, для достижения максимально возможного уровня освоения средств и выполнения на 100% плана финансирования на 2026 год министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо одновременно реализовать комплекс мер. Прежде всего требуется ускорить пересмотр и совершенствование системы механизмов, политики и руководящих документов по реализации Национальных целевых программ. Нормативные акты должны быть чёткими, понятными и допускать только единообразное толкование, чтобы избежать ситуаций, когда разные регионы трактуют их по-разному, что приводит к задержкам в реализации.
Кроме того, заместитель министра подчеркнул необходимость повышения ответственности руководителей за организацию выполнения поставленных задач. Премьер-министр поручил учитывать результаты реализации Национальных целевых программ и темпы освоения выделенных средств при оценке эффективности работы и исполнения должностных обязанностей руководителей и ответственных должностных лиц.
Ещё одной важной мерой является усиление децентрализации и делегирования полномочий одновременно с укреплением контроля и надзора. Местные органы власти должны самостоятельно решать вопросы, относящиеся к их компетенции, а также своевременно выявлять и устранять трудности и препятствия, возникающие в процессе реализации программ.
По словам руководителя Министерства финансов, недостаточный уровень подготовки кадров на местах по-прежнему остаётся одним из главных факторов, сдерживающих реализацию поставленных задач и требующих оперативного решения. В связи с этим необходимо сосредоточить усилия на повышении профессиональной квалификации в сферах управления государственными инвестициями, государственных закупок, финансов, бюджета и проведения расчётов по завершённым проектам.
Заместитель министра также потребовал от министерств, ведомств и местных органов власти в полной мере усвоить цели и требования директивы № 22/CT-TTg и не допускать ситуаций, когда средства уже выделены, но соответствующие задачи фактически не реализуются, что снижает эффективность использования бюджетных ресурсов.
Кроме того, по его мнению, необходимо обеспечить открытость и прозрачность результатов работы каждого министерства, ведомства и региона, создавая условия для контроля и оценки ответственности должностных лиц. Это рассматривается как важный инструмент повышения ответственности и ускорения освоения средств./.
