Глобальный инновационный индекс (GII) выявляет дисбаланс между высокими показателями Вьетнама в экспорте высокотехнологичной продукции и его возможностями создавать собственные технологии и обеспечивать получение добавленной стоимости за счёт их коммерциализации. Развитие стратегических технологий и производство высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью позволят укрепить национальный инновационный потенциал и заложить основу для улучшения позиций страны в GII в ближайшие годы.
Выявление слабых сторон
Согласно докладам о Глобальном инновационном индексе за 2025 и 2026 годы, Вьетнам сохраняет мировое лидерство по доле высокотехнологичной продукции и креативных товаров в экспорте
По оценке Министерства науки и технологий, во Вьетнаме действует значительное количество предприятий, занимающихся стратегическими технологиями и производством стратегической технологической продукции. Совокупная выручка этих предприятий исчисляется десятками миллиардов долларов США. Однако основная часть выручки приходится на предприятия с иностранными инвестициями. На долю отечественных предприятий, составляющих около четверти от общего числа таких компаний, приходится лишь незначительная часть совокупной выручки. Эта ситуация свидетельствует о том, что Вьетнам стал крупной площадкой для высокотехнологичного производства, однако позиции вьетнамских предприятий в цепочках создания стоимости остаются слабыми.
Примечательно, что доля расходов корпоративного сектора на исследования и разработки постоянно растёт. Только в 2023 году эти расходы составили около 33,3 трлн донгов, что значительно превышает аналогичные показатели других секторов. По мнению экспертов, масштабы высокотехнологичного производства и увеличение инвестиций предприятий в исследования создают благоприятные условия для развития стратегических технологий.
Вместе с тем сопоставление этих сильных позиций в экспорте с некоторыми показателями Доклада о Глобальном инновационном индексе за 2026 год выявляет ряд недостатков, требующих устранения. Так, по доходам от интеллектуальной собственности Вьетнам занимает 110-е место; доля рабочих мест, требующих высокой квалификации, составляет лишь около 11%, что соответствует 100-му месту; по компоненту «Человеческие ресурсы и исследования» страна занимает 79-е место. Вьетнам глубоко интегрирован в глобальные технологические цепочки, однако его возможности создавать и извлекать стоимость за счёт технологий и интеллектуальных активов остаются ограниченными. Этот разрыв обусловливает необходимость ускоренного развития стратегических технологий и постепенного перехода от выполнения заказов и сборки к самостоятельному проектированию, освоению, владению и коммерциализации технологий.
Глобальный инновационный индекс за 2026 год также показывает, что расходы Вьетнама на исследования и разработки (R&D) пока составляют лишь около 0,4% ВВП. Повышение этого показателя до 2% ВВП в соответствии с целью, установленной в резолюции № 57-NQ/TW, представляет собой чрезвычайно сложную задачу и требует участия всего общества, прежде всего корпоративного сектора.
Меры по улучшению показателей инновационного развития
Заместитель начальника Департамента инноваций Министерства науки и технологий Чу Тхук Дат сообщил, что в последнее время предприятия получили возможность создавать, управлять и использовать фонды развития науки и технологий для непосредственного выполнения научно-технических задач, размещения заказов на их выполнение или привлечения сторонних исполнителей; инвестировать в исследовательскую инфраструктуру, приобретать технологии, объекты интеллектуальной собственности, оборудование и программное обеспечение; осуществлять подготовку кадров, сотрудничать в сфере исследований, а также инвестировать в проекты и инновационные стартапы в соответствии с установленными правилами. Законные гранты и прямые расходы предприятий на деятельность в области науки и технологий и инноваций включаются в состав расходов, вычитаемых при определении налогооблагаемой прибыли.
По мнению экспертов, для сокращения разрыва между нынешним уровнем расходов на исследования и разработки и целевым показателем в 2% ВВП нельзя полагаться исключительно на государственный бюджет. Необходимо создавать благоприятные условия для увеличения инвестиций предприятий и механизмы распределения рисков.
По словам заместителя начальника Департамента инженерных наук и технологий Министерства науки и технологий Нгуен Тьен Тая, необходимо сосредоточиться на следующих мерах: государственный бюджет должен частично финансировать разработку стратегических технологий и стратегической технологической продукции, тогда как предприятия будут обеспечивать оставшуюся часть средств. Это позволит снизить риски на начальном этапе, когда продукция ещё не приносит дохода. Кроме того, следует передавать организациям, возглавляющим исследования, право собственности на результаты научных разработок, выполненных за счёт государственного бюджета, непосредственно по мере их получения, без требования возврата предоставленных средств. Это создаст стимулы для долгосрочных инвестиций предприятий в исследования, разработки и коммерциализацию технологий.
По словам директора по продажам акционерной компании Phenikaa-X (Phenikaa Group) Ле Куанг Хиепа, у предприятий появляется дополнительная мотивация увеличивать расходы на исследования, когда они видят перспективы сбыта своей продукции. Поэтому посредством размещения государственных заказов, государственных закупок и реализации ключевых инфраструктурных проектов государство может сформировать первоначальный рынок для отечественной продукции при условии, что она соответствует требованиям к качеству и прошла независимую проверку.
Наряду с вышеуказанными мерами необходимо эффективно реализовывать специальные механизмы поддержки стратегических технологий в таких областях, как налогообложение, кадровое обеспечение, интеллектуальная собственность, сертификация и испытания, субсидирование процентных ставок по кредитам и государственные закупки в соответствии с положениями постановления № 260/2026/NĐ-CP и циркуляра № 49/2026/TT-BKHCN.
По данным Министерства науки и технологий, программа развития науки, технологий и инноваций, ориентированная на стратегические технологии, направлена непосредственно на улучшение тех показателей, по которым Вьетнам пока демонстрирует наиболее слабые результаты.
В частности, освоение ключевых технологий, получение правовой охраны изобретений и коммерциализация патентов позволят увеличить доходы от интеллектуальной собственности. Создание сильных исследовательских коллективов и подготовка инженерных кадров в области проектирования будут способствовать укреплению кадрового и научно-исследовательского потенциала страны. Рост государственных и частных инвестиций позволит увеличить расходы на исследования и разработки. Наконец, совместная реализация научно-исследовательских проектов научно-исследовательскими институтами, университетами и предприятиями будет способствовать укреплению взаимодействия между основными участниками инновационной системы.
По состоянию на 19 октября 2026 года Министерство науки и технологий завершило экспертизу всех 29 предложений по реализации задач в области стратегических технологий и разработке стратегической технологической продукции в рамках первого этапа. Из них 17 задач уже получили одобрение министерств и ведомств. Общий объём предложенного финансирования составляет 2 319,6 млрд донгов, при этом доля внебюджетных средств, привлекаемых из негосударственных источников, составляет 34,5%.
Министерство науки и технологий также получило и рассмотрело 53 новых предложения от организаций, научно-исследовательских институтов, университетов и предприятий, а также проводит анализ предложений по решению масштабных задач, поступивших от провинций и городов.
Сроки реализации краткосрочных задач составляют от 18 до 24 месяцев, долгосрочных – от 36 до 60 месяцев. Если работы начнутся в конце 2026 года и будут завершены в установленные сроки, первые стратегические технологии и продукты могут появиться уже в 2028 году. Вместе с тем эффективность программы в области стратегических науки и технологий будет оцениваться по способности осваивать технологии, формировать новые отрасли и цепочки создания стоимости, а также оказывать прорывное воздействие на социально-экономическое развитие, национальную оборону и безопасность./.
ВИА
