Создание и синхронная эксплуатация систем баз данных и специализированного программного обеспечения способствует коренному переходу от ручных методов управления к современному управлению, основанному на цифровых данных.
В рамках усилий по преодолению «жёлтой карточки» ННН-промысла Европейской комиссии применение технологий и цифровая трансформация в управлении рыболовными судами становятся ключевым, базовым решением для повышения эффективности управления рыбным хозяйством и обеспечения прозрачности и законности промысла во Вьетнаме.
Создание и согласованная эксплуатация систем баз данных и отраслевого программного обеспечения коренным образом меняют методы управления — от ручных к современным, основанным на цифровых данных.
Департамент рыболовства и рыбоохраны уполномочен на формирование компонентных баз данных; к настоящему времени внедрены 12 специализированных программных продуктов в сфере рыбного хозяйства.
В частности, для управления промысловой деятельностью в целях борьбы с ННН-промыслом (незаконным, несообщаемым и нерегулируемым) введены в эксплуатацию четыре ключевые системы: Национальная база данных рыбного хозяйства (Vnfishbase), Система мониторинга рыболовных судов (VMS), База данных административных правонарушений в сфере добычи водных биоресурсов и Электронная система прослеживаемости продукции промысла (e-CDT).
Среди них Vnfishbase рассматривается как «хребет» современной системы управления рыбным хозяйством. Это программное обеспечение в целом отвечает операционным требованиям промысла, особенно в части управления данными о рыболовных судах от центрального до местного уровня.
Официально введённая в эксплуатацию в 2019 году система Vnfishbase позволяет обновлять, использовать и централизованно управлять информацией о регистрации судов, выдаче промысловых лицензий, прежде всего для судов длиной от 15 метров и более — ключевой категории в мониторинге ННН-промысла.
По словам Нгуен Зуй Тханя, заместителя директора Центра рыбного хозяйства и рыбоохраны (Департамент рыболовства и рыбоохраны), к настоящему времени система развернута согласованно во всех провинциях и городах, где ведётся морской промысел. Данные о судах стандартизированы и регулярно обновляются на местах, что обеспечивает своевременный поиск информации и поддержку управленческих решений Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, а также местных органов власти.
Примечательно, что 100% рыболовных судов регионов зарегистрированы и внесены в систему Vnfishbase, что сформировало единую базу данных для управления флотом в масштабе всей страны.
В соответствии с задачей идентификации рыболовных судов в рамках Правительственного проекта по развитию применения данных о населении, электронной идентификации и аутентификации для национальной цифровой трансформации на период 2022–2025 годов с видением до 2030 года, Департамент рыболовства и рыбоохраны совместно с Департаментом полиции по административному управлению общественным порядком и Департаментом цифровой трансформации обеспечил подключение Vnfishbase к Национальной базе данных о населении.
Интеграция данных повышает точность управления флотом и непосредственно служит задачам борьбы с ННН-промыслом. Параллельно департамент продолжает координацию с профильными подразделениями по ревизии, очистке и актуализации данных в системе, ориентируясь на критерии точности, полноты, актуальности и чистоты.
На местах внедрение цифровых технологий в управлении рыболовными судами уже приносит заметные результаты. В городе Хошимин 100% судов зарегистрированы и полностью обновлены в Vnfishbase; перечни судов с аннулированной регистрацией публикуются и синхронизируются с системой мониторинга маршрутов VMS, что эффективно служит задачам идентификации, проверки и контроля на море.
Для повышения эффективности работы системы, по словам Фам Тхи На, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Хошимина, департамент предложил дополнить Vnfishbase рядом необходимых полей данных, включая сведения о сертификатах безопасности пищевой продукции судов, а также обязать органы регистрации судов полноценно обновлять списки прошедших освидетельствование судов, обеспечивая единообразие данных.
Наряду с управлением флотом электронная прослеживаемость продукции промысла определена как ключевое звено для выполнения требований экспортных рынков. Система e-CDT в настоящее время применяется не только к судам длиной от 15 метров и более в обязательном порядке, но и привлекает тысячи судов длиной от 6 метров и более. Местные власти поручили профильным органам проводить проверку и разъяснять рыбакам полный порядок оформления выхода и захода в порт в системе e-CDT./.
