4 февраля рабочая группа во главе с Департаментом телекоммуникаций (Министерство науки и технологий) провела рабочую встречу в Управлении рыбного порта Катло (квартал Фыоктханг, Город Хошимин) с целью проверки обеспечения рыбопромысловых судов оборудованием мониторинга маршрутов (VMS), состояния потери связи и эффективности применения информационных технологий в управлении рыбным промыслом, что способствует ужесточению борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН).
Рабочая группа сосредоточилась на оценке ситуации с поставкой оборудования, качества связи, а также уровня использования цифровых платформ и баз данных рыбного хозяйства в Хошимине.
По словам Нгуен Фонг Ня, заместителя директора Департамента телекоммуникаций, руководителя рабочей группы, в ходе реализации выявлено, что многие программные решения по управлению рыбопромысловыми судами в Хошимине остаются разрозненными и несинхронизированными; данные между системами не стыкуются, что затрудняет надзор со стороны органов управления.
На ряде судов по-прежнему фиксируются длительные потери сигнала; установка 2–3 устройств на одном судне также осложняет управление. Кроме того, суда, находящиеся у берега, всё равно обязаны поддерживать сигнал VMS, что приводит к расходу электроэнергии, снижает срок службы аккумуляторов; передача данных от поставщиков в центр осуществляется с задержками и отличается недостаточной точностью.
Рабочая группа также указала на ряд ограничений: программные продукты по управлению портами и электронные промысловые журналы внедрены на местном уровне, однако между собой не связаны. В настоящее время параллельно функционирует множество систем, данные которых не синхронизированы. Переход от бумажных журналов к электронным вызывает у многих рыбаков трудности, особенно при передаче данных в районах со слабым сигналом. Программное обеспечение по управлению портами пока обновляет лишь результаты наложенных штрафов и не отвечает требованиям по обмену данными для применения механизма отложенного штрафования.
В ходе проверки Поддепартамент рыболовства и рыбоохраны города Хошимин предложил рабочей группе рассмотреть корректировку ряда норм с учётом реальных условий морского промысла, в частности: изучить возможность увеличения интервалов отчётности о маршрутах, гибко подходить к рассмотрению случаев потери сигнала по объективным причинам. Одновременно предложено дополнить процедуры использования журналов устройств в качестве основы для проверки, активизировать применение технологий компенсационной передачи данных и поощрять оснащение судов резервными спутниковыми средствами связи.
Представитель рабочей группы отметил, что данная проверка направлена на фиксацию проблем на местах и оперативное устранение технических затруднений, выдвижение требований к телекоммуникационным предприятиям по модернизации систем, а также на выработку рекомендаций Правительству и профильным ведомствам по совершенствованию механизмов и политики, повышению эффективности управления рыбным промыслом в интересах скорейшей отмены «жёлтой карточки» от Европейской комиссии за ННН-промысел./.