Во Вьетнаме, в соответствии с ориентирами, закреплёнными в резолюции Политбюро №57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывном развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также с включением отрасли в перечень стратегических технологий и стратегической технологической продукции согласно решению премьер-министра правительства №1131/QĐ-TTg от 12 июня 2025 года, полупроводниковая промышленность получает особое внимание со стороны правительства, министерств, ведомств и бизнес-сообщества. Динамика в сфере политики, инвестиций и подготовки кадров в последнее время свидетельствует о решимости более глубоко интегрироваться в глобальную цепочку создания стоимости в данной области.
Постепенное участие в цепочке создания стоимости при наличии значительных барьеров
Согласно отчёту на первом заседании 2026 года руководящего комитета по развитию полупроводниковой промышленности, заместитель премьер-министра Нгуен Тьи Зунг отметил: «Вьетнам движется в правильном направлении и уже сформировал первоначальные важные основы для развития полупроводниковой отрасли. Однако это крайне сложная сфера, требующая сильных, согласованных и долгосрочных решений для устойчивого развития».
Фактически Вьетнам уже участвует в различных звеньях глобальной цепочки создания стоимости полупроводников, от проектирования и производства до упаковки и тестирования. В настоящее время в стране действует более 50 компаний по проектированию микросхем с численностью около 7 000 инженеров; общий объём прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в данной сфере превышает 14,2 млрд долларов США при 241 проекте. Сегмент упаковки и тестирования демонстрирует заметный прогресс благодаря присутствию ряда крупных проектов. Отечественные предприятия постепенно повышают свои компетенции в области проектирования и инженерных услуг. Примечательно, что в начале 2026 года во Вьетнаме был дан старт строительству первого высокотехнологичного завода по производству полупроводниковых чипов, что стало важным шагом к постепенному освоению технологий.
В кадровом плане в стране насчитывается более 240 университетов, ежегодно выпускающих около 134 000 студентов инженерно-технических специальностей, в том числе около 6 000 инженеров по проектированию интегральных схем - ключевой базы для долгосрочного развития.
Наряду с достигнутыми результатами отрасль сталкивается с рядом трудностей и вызовов. Заместитель премьер-министра Нгуен Тьи Зунг, руководитель руководящего комитета по развитию полупроводниковой промышленности, указал на основные препятствия: дефицит высококвалифицированных кадров; ограниченные возможности исследований и разработок; недостаточное развитие технической инфраструктуры; несформированность промышленной экосистемы; низкая степень участия отечественных предприятий.
В настоящее время полупроводниковая отрасль Вьетнама в значительной степени зависит от сектора ПИИ, тогда как национальные компании проявляют осторожность из-за высоких инвестиционных затрат, длительного срока окупаемости и значительных рисков. Поставленная цель достичь к 2030 году выручки свыше 25 млрд долларов США и увеличить долю внутренней добавленной стоимости до 10–15% создаёт серьёзное давление по темпам и качеству развития.
На фоне стремительного развития искусственного интеллекта (ИИ) и цифровых технологий растёт спрос на полупроводники, что одновременно стимулирует страны к реструктуризации цепочек поставок и усилению стратегической автономии. Это открывает новые возможности, но и усиливает конкурентное давление на Вьетнам.
Создание импульса за счёт политики и рынка
Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг ранее отмечал, что полупроводниковая промышленность является фундаментом цифровой экономики и одной из приоритетных сфер для развития с целью повышения технологической самодостаточности. Для быстрого и устойчивого развития Вьетнаму необходимо овладеть стратегическими технологиями, среди которых полупроводниковая отрасль играет особо важную роль. Для реализации этих целей требуется синхронное внедрение решений от институциональной базы и политики до ресурсов и механизмов реализации.
В институциональном плане продолжается совершенствование правовой базы, механизмов налоговых, финансовых и инвестиционных стимулов для привлечения высокотехнологичных проектов и создания благоприятных условий для бизнеса. Реализуются специальные преференциальные меры, включая долгосрочные налоговые льготы, освобождение и снижение арендной платы за землю, поддержку подготовки высококвалифицированных кадров.
В организационном плане Министерство науки и технологий выступает ключевым координатором реализации стратегии, продвигает исследования и разработку базовых технологий, а также способствует взаимодействию между предприятиями, научно-исследовательскими институтами и образовательными учреждениями. Министерство финансов отвечает за обеспечение ресурсов и совершенствование финансовой политики; Министерство промышленности и торговли - за развитие электронной промышленности и обеспечение энергетической инфраструктуры; Министерство иностранных дел - за продвижение международного сотрудничества; Министерство образования и подготовки кадров - за развитие человеческого капитала.
На уровне местных органов власти требуется активная подготовка инфраструктуры, улучшение инвестиционного климата и формирование центров полупроводниковой промышленности. Для предприятий, особенно отечественных, важно повышать технологический уровень, увеличивать инвестиции в исследования и разработки и глубже интегрироваться в цепочку создания стоимости. Участие крупных корпораций рассматривается как ключевой фактор формирования и развития отраслевой экосистемы.
В кадровой сфере необходимо решительно обновить модель подготовки, активизировать взаимодействие между государством, образовательными учреждениями и предприятиями, а также выработать достаточно привлекательную политику для привлечения международных специалистов и вьетнамцев, проживающих за рубежом.
В условиях обострения глобальной технологической конкуренции развитие полупроводниковой промышленности представляет собой долгосрочный процесс, требующий настойчивости и тесной координации между институциональной политикой и рыночной практикой. Эффективное использование возможностей и реализация намеченных мер определят способность Вьетнама занять важное место в глобальной цепочке создания стоимости полупроводников и создать основу для прорыва в цифровую эпоху./.