Резолюция Политбюро № 06-NQ/TW от 19 мая 2026 года поставила перед внешнеполитической деятельностью и культурной дипломатией новую историческую задачу: не ограничиваться защитой национальных интересов, а стать способом демонстрации характера, самобытности и масштаба Вьетнама на международной арене, средством распространения ценностей вьетнамской цивилизации, формирования уважения, доверия и влияния в международном сообществе.
Для реализации этого стратегического видения 17 июля 2026 года заместитель премьер-министра Вьетнама Фам Тхи Тхань Ча подписала Решение Премьер-министра № 1306/QĐ-TTg об утверждении Стратегии внешней культурной политики до 2030 года с перспективой до 2045 года. Документ конкретизирует положения Резолюции № 06-NQ/TW, а также Резолюции Политбюро № 80-NQ/TW о развитии вьетнамской культуры и Резолюции Политбюро № 59-NQ/TW «О международной интеграции в новых условиях». Стратегия призвана превратить культуру в одно из ключевых направлений практической деятельности, обеспечивающее прорыв в развитии мягкой силы страны и создающее условия для уверенной, инициативной интеграции и динамичного развития Вьетнама в новую эпоху.
По мнению бывшего заместителя министра иностранных дел Вьетнама, посла Фам Куанг Виня, новое стратегическое видение внешней политики, закреплённое в последних партийных резолюциях, представляет собой целостную концепцию, тесно связанную с общим курсом развития страны. Оно закладывает основу для перехода внешней культурной политики от пассивного участия и адаптации к более активной роли – формированию повестки, созданию ценностей и внесению собственного вклада в международное сотрудничество.
По словам посла Фам Куанг Виня, современная история Вьетнама должна рассказываться с позиции инициативности и уверенности, представляя страну как неотъемлемую часть глобальных процессов, которая развивается в одном ритме с современным миром, внося в мировую цивилизацию лучшие достижения своей культуры, традиции миролюбия и уважения к верховенству права.
Именно такой подход отражён в указаниях Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Вьетнама, Президента Вьетнама То Лама, данных на рабочей встрече с Партийным комитетом Министерства иностранных дел и руководством министерства в августе 2024 года: «Необходимо органично сочетать культуру и дипломатию, культуру в дипломатии, чтобы каждая внешнеполитическая деятельность не только содержала глубокий культурный смысл, но и сама становилась культурным событием; культура должна быть одновременно инструментом, принципом, руководством к действию и целью внешней политики, а национальная мягкая сила должна непрерывно выходить на новый уровень». Аналогичные идеи прозвучали и в выступлении на Всевьетнамской конференции по изучению и реализации Резолюции № 06-NQ/TW о реализации внешнеполитического курса XIV Всевьетнамского съезда Коммунистической партии Вьетнама, состоявшейся утром 11 июня 2026 года: «Преобразовать элементы мягкой силы в поддержку, доверие и содействие международного сообщества Вьетнаму. Активно воспринимать лучшие достижения мировой культуры, способствуя дальнейшему обогащению национальной культуры».
Для превращения этих стратегических ориентиров в конкретные национальные активы Стратегия внешней культурной политики предусматривает систему количественных целевых показателей. В настоящее время Вьетнам располагает более чем 70 объектами и статусами, признанными ЮНЕСКО, занимая первое место среди стран АСЕАН, что представляет собой огромный ресурс для устойчивого развития «экономики наследия». К 2030 году планируется добиться международного признания как минимум ещё пяти объектов культурного наследия или почётных статусов, сформировать не менее десяти туристических направлений культурно-исторического наследия как национальные бренды мирового уровня, а также открыть от одного до трёх новых Вьетнамских культурных центров за рубежом. В перспективе до 2045 года Вьетнам намерен стать одним из ведущих региональных центров культуры и креативных индустрий, увеличить число всемирно признанных объектов наследия ещё как минимум на пятнадцать и войти в тройку лидеров АСЕАН и тридцатку ведущих стран мира по Индексу мягкой силы (Soft Power Index).
Глава Представительства ЮНЕСКО во Вьетнаме Джонатан Уоллес Бейкер отметил международное значение богатого и многообразного живого культурного наследия страны, подчеркнув ответственную роль Вьетнама как инициатора идеи провозглашения Международного десятилетия культуры в интересах устойчивого развития. Эта инициатива получила одобрение 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО при поддержке и совместном участии 71 государства.
Однако столь амбициозные задачи ставят принципиальный вопрос: если страна стремится превратить культурное наследие в источник экономического роста, каким образом можно обеспечить баланс между необходимостью сохранения его подлинности, соблюдением рекомендаций ЮНЕСКО относительно допустимой нагрузки на объекты наследия и стремлением максимально использовать их коммерческий и туристический потенциал для достижения экономических целей?
Устойчивое развитие возможно лишь при переходе от эксплуатации ресурсов наследия к модели циркулярной экономики наследия и зелёного туризма, при которой объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО рассматриваются не только как духовная ценность, но и как источник устойчивого экономического развития, обеспечивающий реальные выгоды и повышение уровня жизни местных сообществ.
По мнению главы Представительства ЮНЕСКО во Вьетнаме, для превращения этого потенциала в экономический ресурс Вьетнаму следует сосредоточиться на формировании целостных креативных экосистем вместо реализации отдельных проектов, связывая творческую деятельность с развитием профессиональных навыков, рынков и устойчивых источников доходов; инвестировать в человека посредством образования, подготовки кадров и создания современных творческих пространств, позволяющих талантам развиваться в долгосрочной перспективе; продвигать устойчивый туризм, основанный на уважении культурных ценностей, обеспечивая сочетание экономического роста с сохранением наследия, соблюдением допустимой нагрузки на объекты и созданием реальных выгод для местного населения; а также расширять модели государственно-частно-общественного партнёрства, при которых государство, бизнес и население совместно разделяют ответственность и выгоды на основе прозрачных и чётко определённых механизмов управления.
Развитие внешней культурной политики не должно ограничиваться только традиционным физическим пространством – оно также должно активно выходить в цифровую среду.
По словам заместителя директора Департамента базовой информации и внешней информационной деятельности Министерства культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Тхуата, несмотря на стремительное развитие цифровой инфраструктуры, насчитывающей почти 80 миллионов пользователей интернета, 76 миллионов аккаунтов в социальных сетях и 127 миллионов мобильных подключений, Вьетнам пока преимущественно остаётся пользователем цифровых платформ, а не их создателем и владельцем. Это создаёт уязвимости, которыми могут воспользоваться технологии искусственного интеллекта и средства создания дипфейков. Поэтому для эффективного функционирования интегрированной цифровой культурной экосистемы необходимы специалисты в области внешней культурной политики, сочетающие глубокие гуманитарные знания, высокий уровень многосторонней дипломатии и владение современными цифровыми технологиями, включая искусственный интеллект и большие данные (Big Data).
Это требует скорейшей практической реализации поставленных целей посредством системного планирования подготовки кадров, способных совмещать различные функции в соответствии с курсом на оптимизацию государственного аппарата и повышение его эффективности без создания новых структур и увеличения численности государственных служащих за рубежом. Одновременно, как предлагает бывший заместитель министра иностранных дел Вьетнама посол Нгуен Фыонг Нга, необходимо устранить границы между внутренней и внешней политикой, рассматривая укрепление общественного согласия и доверия внутри страны как фундамент для успешного продвижения самобытности Вьетнама на международной арене./.
