Эти меры закладывают основу для создания современной, справедливой системы здравоохранения, способной более эффективно удовлетворять потребности населения в медицинской помощи.
Прорывное развитие системы здравоохранения
Стремясь обеспечить каждому гражданину доступ к качественным медицинским услугам уже на уровне первичного звена, усилить профилактику заболеваний на ранних стадиях и повысить качество жизни в условиях старения населения, многие регионы страны реализуют прорывные решения по укреплению потенциала системы здравоохранения.
В провинции Куангнинь реализация Плана выполнения Национальной целевой программы по охране здоровья, народонаселению и развитию на 2026–2035 годы (I этап: 2026–2030 годы) стала важным шагом в развитии первичного звена здравоохранения, тесно связанном с цифровой трансформацией. Провинция поставила цель обеспечить 100 % жителей электронными медицинскими картами и ведением медицинского наблюдения на протяжении всей жизни. Во всех медицинских пунктах будет внедрена модель семейного врача, а также применяться оборудование для дистанционного мониторинга состояния здоровья на дому. Особое внимание уделяется профилактической медицине в районах проживания национальных меньшинств, горных, приграничных и островных территориях. Одновременно провинция усиливает работу по улучшению детского питания, сокращению гендерного дисбаланса при рождении и адаптации системы здравоохранения к процессу старения населения. К 2030 году планируется, что более 90 % общин и кварталов будут соответствовать Национальным критериям в области здравоохранения, а программы пренатального и неонатального скрининга получат дальнейшее расширение.
В провинции Лангшон в рамках реализации Резолюции № 72 основное внимание уделяется укреплению профилактической медицины и первичного звена здравоохранения, ускорению цифровой трансформации и внедрению достижений науки и технологий в систему охраны здоровья населения. К 2030 году средняя продолжительность жизни в провинции должна достичь 75,5 года, а уровень охвата обязательной вакцинацией и медицинским страхованием — превысить 95 %. С 2026 года жители провинции смогут бесплатно проходить профилактический медицинский осмотр или скрининговое обследование не реже одного раза в год, а также получат электронные медицинские карты. По словам заместителя директора Департамента здравоохранения провинции Лангшон Хоанг Суан Чыонга, медицинские учреждения уже проводят профилактические осмотры и оформляют электронные медицинские карты в соответствии с утверждённым планом; общий объём финансирования программы в 2026 году составит более 161 млрд донгов. Заместитель председателя Народного комитета провинции Лангшон Чан Тхань Нян подчеркнул, что власти продолжат повышать качество первичной медико-санитарной помощи, ускорять цифровую трансформацию, эффективно мобилизовать имеющиеся ресурсы и усиливать контроль за выполнением задач, поставленных Резолюцией № 72.
Будучи крупнейшим медицинским центром страны, город Хошимин развивает систему здравоохранения по многоуровневой модели, в центре которой находится человек. Такая модель обеспечивает непрерывность оказания медицинской помощи — от профилактики заболеваний до лечения и реабилитации. В настоящее время в городе функционируют 169 больниц, более 13 тысяч медицинских учреждений, 168 медицинских пунктов и около 300 их филиалов. Кроме того, Хошимин является крупнейшим центром диагностики и лечения южного региона страны.
По словам директора Департамента здравоохранения города Хошимина Танг Тьи Тхыонга, в условиях старения населения и роста числа хронических заболеваний город сосредоточил усилия на создании многоуровневой системы здравоохранения с непрерывной взаимосвязью между всеми уровнями оказания медицинской помощи. Одновременно активно внедряются электронные медицинские карты, электронные истории болезни, технологии дистанционных консилиумов и единые базы данных, что способствует повышению качества диагностики и лечения.
Комплексные инвестиции в развитие первичного звена здравоохранения, ускорение цифровой трансформации и обновление моделей оказания медицинской помощи, реализуемые во многих регионах страны, создают прочную основу для достижения целей Резолюции № 72, направленных на формирование современной, справедливой и ориентированной на человека системы здравоохранения.
Развитие кадрового потенциала здравоохранения
Практика многих регионов показывает, что наряду с необходимостью инвестиций в материально-техническую базу и цифровую трансформацию одной из наиболее острых проблем остаётся нехватка медицинских кадров, особенно на уровне первичного звена здравоохранения.
После перехода к двухуровневой модели местной власти провинция Зялай стала одним из регионов, испытывающих наиболее серьёзную нагрузку в сфере кадрового обеспечения здравоохранения. Количество медицинских пунктов сократилось с 373 до 135, тогда как численность населения, обслуживаемого каждым из них, увеличилась почти втрое. В настоящее время провинции не хватает почти 500 медицинских работников. Кроме того, многие медицинские пункты испытывают дефицит материально-технической базы, медицинского оборудования и инфраструктуры информационных технологий.
Для преодоления этих трудностей власти провинции Зялай разработали специальную программу развития здравоохранения, предусматривающую комплекс мер по привлечению, подготовке и повышению квалификации медицинских кадров. Одновременно осуществляется направление и временное прикомандирование врачей и медицинских специалистов из учреждений вышестоящего уровня для оказания поддержки первичному звену здравоохранения. Наряду с этим провинция предложила центральным органам власти ускорить совершенствование специальных механизмов и мер государственной политики, а также предусмотреть приоритетное финансирование горных, отдалённых и труднодоступных районов после проведения административно-территориальной реформы.
Параллельно с решением кадровой проблемы на уровне первичного звена многие регионы уделяют особое внимание повышению профессионального уровня медицинских работников посредством обучения, передачи современных медицинских технологий и укрепления взаимодействия между медицинскими учреждениями. В провинции Камау на конференции «Повышение эффективности работы по охране и защите здоровья населения в условиях старения общества» основное внимание было уделено обсуждению мер по укреплению сети медицинского обеспечения работников руководящего состава в соответствии с новыми требованиями. Руководство провинции также предложило расширить профессиональную поддержку, углублённую подготовку специалистов и развитие телемедицины для повышения квалификации врачей всех уровней системы здравоохранения.
В сфере специализированной подготовки кадров Дананг продолжает оставаться одним из ведущих центров международного сотрудничества. Более 20 экспертов Международной организации Orbis из семи стран непосредственно обучили свыше 230 врачей, медицинских сестёр и специалистов-офтальмологов, используя модель наставничества «обучение на рабочем месте», сочетающую практическое проведение операций, клинические семинары и современные симуляционные технологии.
По словам заместителя председателя Народного комитета города Дананга Нгуен Тхи Ань Тхи, решение организации Orbis вновь реализовать в Дананге программу «Летающая больница» не только подтверждает эффективность международного сотрудничества, но и способствует повышению профессионального уровня вьетнамских медицинских работников, а также расширяет доступ населения к высокотехнологичным медицинским услугам.
От укрепления первичного звена здравоохранения до развития кадрового потенциала и цифровой трансформации — регионы по всей стране последовательно реализуют комплекс мер, направленных на повышение качества медицинской помощи населению, что способствует выполнению целей Резолюции № 72-NQ/TW и созданию современной и устойчивой системы здравоохранения./.
